市教育工作會議講話

　　百年大計,教育為本?；厥走^往,中國教育在發(fā)展中歷經(jīng)滄桑,在探索中不斷前進。下面是學習啦小編給大家整理的市教育工作會議講話，僅供參考。

市教育工作會議講話(一)：

同志們：

今天，我們召開20xx年度全市教育工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七屆五中全會和國家、省、市教育工作會議精神，回顧“十一五”教育發(fā)展歷程，圍繞建設(shè)教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，全面部署20xx年教育工作。下面，我講四點意見。

一、充分肯定“十一五”教育事業(yè)發(fā)展取得的成績

“十一五”以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)以辦對人民負責、讓人民滿意教育為宗旨，以提高質(zhì)量為中心，解放思想，負重奮進，徐州教育在原有基礎(chǔ)上取得長足發(fā)展，教育綜合實力和整體水平邁上新的臺階。

過去的五年，是教育現(xiàn)代化水平不斷提升的五年?；趯π熘萁逃媾R的機遇與挑戰(zhàn)、壓力與困難的綜合分析，2006年，我們提出了“一年有起色、三年見成效、五年大發(fā)展”的目標，形成了教育改革發(fā)展的基本思路和主要戰(zhàn)略，即“踐行一個宗旨、緊扣一個中心、圍繞一個目標、確立三個理念、實施五大戰(zhàn)略、推進六大工程”。2008年，我們抓住機遇，堅定地扛起教育現(xiàn)代化大旗，引領(lǐng)徐州教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，獲得了前所未有的政策和資金支持。經(jīng)過三年努力，主城區(qū)全面完成現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù)，保持了徐州教育在蘇北的領(lǐng)先地位。

過去的五年，是各級各類教育協(xié)調(diào)推進的五年。初步構(gòu)建起終身教育體系，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、老年教育各階段教育健康快速發(fā)展。20xx年，全市義務(wù)教育覆蓋率100%，入學率、畢業(yè)率接近100%，學前三年入園率95%，并向0-3歲延伸。初中畢業(yè)生升學率96.6%，比2005年提高了18個百分點。高中階段優(yōu)質(zhì)學校比例由“十一五”初35%提高到65%，85%的學生在三星級以上學校就讀。各項事業(yè)發(fā)展指標達到或超過全省平均水平。

過去的五年，是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的五年。積極向上爭取，將市區(qū)涉農(nóng)學校納入省農(nóng)村學校辦學條件改善工程，全市農(nóng)村學校每年爭取省工程建設(shè)專項資金達1億元以上，市區(qū)學校每年獲得省專項支持達1000萬元以上，是全省獲得項目和資金支持最多的市。實施 “校校通”、“四配套”、農(nóng)村寄宿制學校食宿條件改善和農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)等工程，農(nóng)村中小學全部達到省合格學校標準。啟動中小學標準化建設(shè)，90%的中小學實現(xiàn)辦學條件標準化。創(chuàng)建四星級高中11所、三星級高中34所、省優(yōu)質(zhì)幼兒園180所、市優(yōu)質(zhì)幼兒園122所。加快基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)，完善“名師在線”、“名師課堂”資源庫，讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。泉山、銅山、沛縣、云龍被評為“省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市、區(qū))”，銅山被列為省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范區(qū)試點單位。

過去的五年，是職業(yè)教育蓬勃振興的五年。強化職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進職業(yè)學校資源整合和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)建國家級重點職業(yè)學校19所、三星級以上職業(yè)院校13所、國家級、省級實訓(xùn)基地23個、省級示范專業(yè)114個。舉辦四屆淮海職教節(jié)，每年吸引淮海經(jīng)濟區(qū)50所骨干職業(yè)學校、100多家企業(yè)和10萬學生、家長參加。加強職業(yè)學校質(zhì)量管理，提升學生操作能力和競技水平，在全國、全省技能大賽屢獲佳績。曹衛(wèi)星副省長對我市職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展作了重要批示，給予充分肯定。

過去的五年，是素質(zhì)教育全面推進的五年。做優(yōu)做靚“學生成長導(dǎo)師制、伙伴制”、“千校萬師進家庭”、“校園開放日”等德育品牌，我市被評為“全省未成年人思想道德建設(shè)先進市”。實施中小學自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展戰(zhàn)略，學校辦學活力勃發(fā)，特色不斷彰顯，創(chuàng)建省、市藝術(shù)教育特色學校43所，省、市體育傳統(tǒng)校83所，國家級體育后備人才基地3所，數(shù)量居蘇北首位。在全省率先出臺《關(guān)于進一步加強體教結(jié)合工作加快體育后備人才培養(yǎng)的意見》，開展陽光體育運動，把時間空間還給孩子、把興趣愛好還給孩子、把音體美育還給孩子、把做學習主人的名與實還給孩子。在全省高校新生身體素質(zhì)檢測中，徐州生源獲得“三連冠”。銅山區(qū)榮獲“全國學校陽光體育運動先進縣(市、區(qū))”，全省僅四家單位獲此殊榮。

過去的五年，是教育教學質(zhì)量不斷攀升的五年。強化教育教學質(zhì)量是生命線、發(fā)展線的意識，完善教學質(zhì)量四級監(jiān)控體系，推進課程改革和課堂教學改革，教師的教育觀念不斷更新，傳統(tǒng)教學評價方式得到改變，課堂教學效率和質(zhì)量明顯提高。從2007年開始，我市普通高等教育本專科在讀人數(shù)、增長人數(shù)、增幅連續(xù)四年保持全省第一;2008年開始，我市高考本?？其浫∪藬?shù)、增幅連續(xù)三年保持全省第一。特別是市區(qū)教育快速崛起，通過配強校干、調(diào)整師資、均衡生源、開展綜合督導(dǎo)、建立“看起點、比進步”的評價體系，推進薄弱學校振興，市區(qū)初中呈現(xiàn)出進位爭先、競相發(fā)展、亮點紛呈的生動局面，較好地發(fā)揮了市區(qū)教育的領(lǐng)跑作用。

過去的五年，是教育資源優(yōu)化整合的五年。2008年，我們啟動市區(qū)初中學校布局調(diào)整工作，對生源少、辦學條件相對薄弱的學校進行資源整合。收購原彭城中學舉辦三附中，將十二中、十八中與十三中、三十一中資源重組，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。對直屬職業(yè)學校進行整合，集中力量打造兩所分別以工科專業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為骨干專業(yè)的職業(yè)學校。順利完成沛師撤銷各項工作，教職工分流高效有序。各地、各學校充分挖潛、盤活資源，變死錢為活錢，花未來的錢辦今天的事，加快教育重點項目和薄弱學校建設(shè)。全市各地涌現(xiàn)出一批站得住、叫得響、群眾公認的優(yōu)質(zhì)學校，較好地滿足了群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

過去的五年，是教師隊伍素質(zhì)快速提升的五年。實施名師名校長工程、青藍工程、“千校萬師支援農(nóng)村教育”工程，促進教師學歷提高和專業(yè)成長。全市小學教師專科率83.6%，初中教師本科率70%，高中教師本科率96.6%、研究生率3.8%，中等職業(yè)學校“雙師型”教師比例超過40%，分別比2005年提高了34、46.7、21.6、3.3和25個百分點，成為全省教師學歷提高最快的市之一;加強心理健康教育專業(yè)教師隊伍建設(shè)，一萬多名教師參加心育培訓(xùn)，我市被評為“省師資建設(shè)先進市”。堅持抓師德師風帶學風校風，開展“千校萬師進家庭”、“師德師風大討論”等活動，引導(dǎo)教師遠離庸俗、遠離浮躁、遠離職業(yè)倦怠。《中國教育報》、《新華日報》、江蘇教育電視臺等媒體對此進行專題報道，我市師德師風建設(shè)作為全國教育系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動典型作了經(jīng)驗介紹。

過去的五年，是教育惠民力度持續(xù)加大的五年。為全市義務(wù)教育階段學生免除學雜費、教科書費，實現(xiàn)真正意義的免費義務(wù)教育。廣泛開展扶困助學活動，嚴格落實義務(wù)教育階段寄宿生補助生活費和家庭困難普通高中學生助學金等政策，五年累計籌集資金1.66億元，資助家庭經(jīng)濟困難學生121萬人次。為中職一、二年級學生每人每年發(fā)放國家助學金1500元，為農(nóng)村家庭困難中職生和涉農(nóng)專業(yè)學生免除學費。全市農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育入學率達到100%，外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育入學率達到100%，殘疾兒童入學率達到98%。

過去的五年，是教育改革開放取得重要進展的五年。引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)克服“小巷思維”、“圍墻文化”，建立反思文化，以開放的大視野興辦徐州大教育。推行教育行政方式變革，著力搭建三個平臺：一是搭建縣(市、區(qū))黨委政府重視教育、支持教育、投入教育的平臺。2006年起，建立縣級政府教育工作督導(dǎo)評估機制，對縣(市、區(qū))主要教育指標逐項予以考核通報。2009年起，將教育基礎(chǔ)建設(shè)納入縣(市、區(qū))科學發(fā)展目標考核，落實政府責任，確保教育優(yōu)先發(fā)展。二是搭建縣(市、區(qū))教育局競爭的平臺。完善質(zhì)量評價體系，改革獎懲制度，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。三是搭建校際間競爭的平臺。建立直屬學校目標管理綜合督導(dǎo)機制，加強教育教學質(zhì)量監(jiān)控，看起點、比進步，讓每所學校、每個教師都有目標、有壓力、有干勁。開展縣域中等職業(yè)學校督導(dǎo)、普通高中素質(zhì)教育督導(dǎo)和“規(guī)范管理校校行”活動，引導(dǎo)學校規(guī)范辦學行為，提高管理水平。完善模范學?？荚u機制，及時表彰依法治校、規(guī)范管理、特色鮮明的典型。同時，開展教育系統(tǒng)干部競爭性選拔試點工作，實行教師績效工資，改革招生制度。擴大教育開放，加強學校與發(fā)達國家、地區(qū)間聯(lián)合辦學，建立友好學校，互派師生，教育已成為除經(jīng)濟外開放度最高的領(lǐng)域之一。

“十一五”以來，是徐州教育發(fā)展速度最快、環(huán)境最好的時期，尤其在一些重點工作上有了新的舉措和大的突破。一是抓住機遇，負重奮進，乘勢而上推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。通過現(xiàn)代化這個支點，撬動事業(yè)又好又快發(fā)展，各級各類學校面貌發(fā)生巨大改觀，人民群眾真正得到實惠。二是解決了影響教育發(fā)展的幾大難題?？硷L考紀根本好轉(zhuǎn)，教育亂收費現(xiàn)象基本杜絕，我市連續(xù)三年被評為“勤廉徐州”先進單位;規(guī)范中小學辦學行為，深入持久地開展“規(guī)范辦學、深入實施素質(zhì)教育”專項督導(dǎo)，學生課業(yè)負擔逐步減輕，違規(guī)招生、學生無序流動現(xiàn)象基本消除;深化中考改革，提高優(yōu)質(zhì)高中指標生比例，“擇校熱”得到初步緩解。三是在各類教育全面推進的基礎(chǔ)上，徐州教育呈現(xiàn)出鮮明的特色。職教節(jié)、“學在徐州”職教品牌、優(yōu)質(zhì)幼兒園股份制集團化發(fā)展、特殊教育合格學校建設(shè)、師德師風建設(shè)等亮點紛呈，徐州教育在全省大格局中的地位明顯提高。

二、簡要回顧20xx年全市教育工作

20xx年，全市教育系統(tǒng)圍繞年度事業(yè)發(fā)展目標，理清思路，明確責任，強化措施，狠抓落實，較好地完成了年初既定各項任務(wù)，在市委市政府綜合考核中取得了優(yōu)異成績。

(一)科學謀劃“十二五”發(fā)展。認真貫徹全國、全省教育工作會議精神，集全局之力，編制《徐州市“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃》以及學前教育、普通高中教育、職業(yè)教育等專題規(guī)劃。市委、市政府召開全市教育工作會議，出臺《關(guān)于加快建設(shè)教育強市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》，明確了“十二五”和未來十年徐州教育改革發(fā)展的奮斗目標、主攻方向、指標體系和具體措施，勾畫出教育改革發(fā)展的新藍圖。

(二)加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。成立全市創(chuàng)建“省教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《20xx年徐州市教育基礎(chǔ)建設(shè)考核細則評分標準》，對銅山、鼓樓、沛縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作進行重點督查，鼓樓、銅山順利通過省教育現(xiàn)代化評估驗收。加快義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)，開展優(yōu)質(zhì)幼兒園和星級高中創(chuàng)建工作，創(chuàng)建三星級以上高中4所、省優(yōu)質(zhì)園39所、市優(yōu)質(zhì)園47所。

(三)穩(wěn)步實施教育重點工程。大力推進校舍安全工程，全市籌集資金4.1億元，完成檢測鑒定校舍7263幢、798.28萬平方米，拆除、停用危舊校舍19.2萬平方米，加固項目開工、完工8.6萬平方米，新建項目開工55.3萬多平方米，開工總量位居全省前列。三十四中新校區(qū)全面開工，幼師、三十五中、三十七中等一批建設(shè)項目迅速推進。啟動偏遠農(nóng)村學校教師安心工程，實施教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，改善學校辦學條件和教師生活條件。實施“龍芯”電腦工程，為319所學校配備電腦和多媒體互動教室。進一步完善基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系，新增教學視頻1270個，地方資源13萬個，義務(wù)教育主要學科同步輔導(dǎo)資源庫更加豐富。

(四)嚴格規(guī)范學校辦學行為。一是規(guī)范學校管理。開展規(guī)范辦學專項督導(dǎo)和直屬學校綜合督導(dǎo)，評估、指導(dǎo)學校加強管理。出臺《徐州市進一步規(guī)范辦園行為的意見》，開展規(guī)范幼兒園管理專項檢查和無證幼兒園清理整頓工作。二是規(guī)范學校招生行為。制定《關(guān)于進一步規(guī)范普通高中招生工作的意見》和《市區(qū)義務(wù)教育階段學籍管理補充規(guī)定》，優(yōu)化招生秩序。組織機關(guān)中層干部走進市區(qū)所有小學、初中開展小升初、中考招生政策宣講，引導(dǎo)學生、家長理性擇校。三是開展義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作。出臺《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作意見》、《實施方案》和《風險評估方案》，保證了清理規(guī)范工作的順利開展。

(五)提高教育教學質(zhì)量。深化課程改革和課堂教學改革，打造高效課堂。20xx年高考，我市在參考人數(shù)減少、全省首次實行文理單獨劃線和文化類二本以上招生計劃保持穩(wěn)定的情況下，全市文化類二本以上上線人數(shù)達到12404人，創(chuàng)歷史新高。啟動文明養(yǎng)成主題教育，開展“陽光少年”評選活動，強化學生的公共道德教育。加強學校內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建省藝術(shù)特色學校9所。開展陽光體育運動，舉辦中小學生田徑運動會、青少年游泳比賽、乒乓球比賽、舉重比賽、學校廣播操和大課間觀摩等活動，學校體育真正走上讓每個學生都受益的路子。在高校新生身體素質(zhì)檢測中，我市生源男女生身體素質(zhì)再次排名全省第一。20xx年全省陽光體育運動推進會在銅山召開，徐州經(jīng)驗得到同行的高度評價。

(六)加快職業(yè)教育、成人教育發(fā)展。創(chuàng)建省課改實驗點4個、課改實驗學校6所、省實訓(xùn)基地5個、省級示范專業(yè)13個。堅持以賽促學，將每年5月定為全市職業(yè)學校技能大賽月，在20xx年全省職業(yè)學校技能大賽上獲得30塊金牌，金牌總數(shù)全省第三，綜合成績?nèi)〉谖濉⒔钡谝?，在全國大賽中取?金1銀的優(yōu)異成績。成功舉辦第四屆“中國淮海職教節(jié)”，提升徐州職業(yè)教育影響力和輻射力。實施現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6.4萬人，實用技術(shù)培訓(xùn)30多萬人次;培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工9670人;實施“教育富民五項行動”，516名農(nóng)民上大學、1135名農(nóng)民走出國門、4.6萬名農(nóng)民進工廠、農(nóng)民學技術(shù)35萬人、社區(qū)教育培訓(xùn)118萬人次;實施中青年農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，中青年農(nóng)民技能學歷雙提升5500人;退役士兵培訓(xùn)3233人。

(七)服務(wù)高等教育發(fā)展。指導(dǎo)幼師升專和生物工程高等職業(yè)技術(shù)學院去“籌”工作，使兩所學校在較短時間內(nèi)通過教育部高校評估委員會和省教育廳評估組的檢查驗收，壯大了徐州高等教育陣容。積極參與大學生創(chuàng)業(yè)園宣傳推介工作，制定《大學生創(chuàng)業(yè)園宣傳推介方案》，鼓勵大學生來徐創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展成人高等教育，全市13.3萬人參加自學考試，2.2萬人參加成人高考，滿足了群眾多樣化的教育需求。

(八)加強教師隊伍建設(shè)。加大教師培訓(xùn)力度，800多名教師校長參加出國培訓(xùn)、“引智培訓(xùn)”等國際合作培訓(xùn)，3000多名教師校長參加“國培計劃”專業(yè)培訓(xùn)和國家級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，10000多名教師校長參加省級培訓(xùn)，12000多名教師校長參加市級培訓(xùn)，提高了教師的綜合素質(zhì)、教育教學水平和教科研能力。33名教師獲省特級教師稱號，1251名教師晉升中學高級教師職稱，高素質(zhì)教師隊伍進一步壯大。成立教育國際交流協(xié)會，加強校際間的國際交流，擴大校長教師的國際視野。落實義務(wù)教育階段學校教師績效工資，建立以績效考核為核心的教師評價體系。加強師德師風建設(shè)，開展“家長和學生心目中的好教師”評選等活動，樹立教育良好形象。

(九)積極爭取上級資金支持。20xx年，全市獲得省公用經(jīng)費補助1.97億元，免教科書費1.34億元，農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學校寄宿生免住宿費2352.77萬元。普通高中助學金2184萬元，資助家庭困難學生3萬人。中等職業(yè)學校國家助學金4373.14萬元，中職農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費補助經(jīng)費1151萬元。通過積極爭取，省還安排我市工程建設(shè)、示范專業(yè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、人員培訓(xùn)等經(jīng)費累計1.18億元，爭取省教育發(fā)展項目和資金居全省前列。

(十)提高教育領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。做好高考、中考組織工作，全市8.8萬人參加高考，11.6萬人參加中考，實現(xiàn)“平安考試”目標。開展治理教育亂收費工作，銅山、豐縣、沛縣、睢寧、邳州創(chuàng)建為“省教育收費示范縣(市、區(qū))”，我市全面完成創(chuàng)建任務(wù)。我局被評為全省審計工作先進集體，并被省審計廳推薦為全國先進集體。加大教育宣傳，參加江蘇首屆教育博覽會，得到與會者高度評價。加強機關(guān)作風建設(shè)，加大工作督查和績效考核，市教育局被評為市督查工作先進單位。加強校園安全工作，開展校園安全、校園周邊環(huán)境綜合整治、學校食品衛(wèi)生安全等專項督查。全市投入6000萬元，為1800所中小學、幼兒園更新、完善安保設(shè)備，配備安保人員，學校安全防范水平有了較大程度提高，被評為省消防安全教育示范學校創(chuàng)建活動先進單位。

三、明確“十二五”期間全市教育改革發(fā)展任務(wù)

“十二五”期間，是我市加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，也是深化教育改革、加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強市的重要時期。教育事業(yè)發(fā)展所處的政策環(huán)境前所未有，發(fā)展機遇前所未有，所面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有。之所以作出這樣的判斷，基于三個方面的思考：

第一，從教育發(fā)展大環(huán)境看，優(yōu)先發(fā)展教育的執(zhí)政理念已經(jīng)成為各級黨委政府的共識。20xx年，國家、省先后出臺《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步明確了“優(yōu)先發(fā)展教育”的國家戰(zhàn)略。市委、市政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)教育強市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》，將給予教育更多政策和資金支持。全市教育系統(tǒng)必須搶抓機遇，提前謀劃，認真思考如何爭取更多的支持，實現(xiàn)快速發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

第二，從教育發(fā)展態(tài)勢看，教育轉(zhuǎn)型期的特征更加明顯，教育改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。當前，教育已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型期，呈現(xiàn)出更加開放化、創(chuàng)新化、終身化、個性化、國際化、現(xiàn)代化的趨勢。進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，進一步合理配置教育資源，進一步提高城鄉(xiāng)教育均衡化水平，進一步深化素質(zhì)教育成為轉(zhuǎn)型期教育改革的基本方略。身處轉(zhuǎn)型期，我們不得不思考徐州教育如何完成由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的真正蛻變，如何在大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變的過程中保持業(yè)已形成的優(yōu)勢，并形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

第三，從徐州教育自身情況看，面臨的矛盾和困難不容忽視，改革創(chuàng)新的壓力巨大。這幾年徐州教育一直在良性循環(huán)的軌道上運行，但我總有這樣一種感覺，徐州教育正在呈現(xiàn)出“高原反應(yīng)”的征兆：面對“五嚴”、“十禁”規(guī)定，很多學校表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，提質(zhì)增效的措施、效果不夠理想;我們在全省有影響力的學校、教師、校長，無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不盡如人意，一些已經(jīng)步入優(yōu)質(zhì)之列的學校并沒有成為真正的理想學校;少數(shù)學校管理水平、教學質(zhì)量一直在低層次徘徊，影響了全市教育整體水平提升;城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展深度推進的難度大、進度慢，“擇校熱”降溫效果不太明顯。在這樣一個攻堅期，如果不在解放思想、改革創(chuàng)新上求突破、求發(fā)展，每前進一步，都將十分困難。全市教育系統(tǒng)要下決心在改革創(chuàng)新上有新的作為，堅決反對“守舊”，反對“浮躁”，反對“等、靠、要”。只有堅持不懈地改革創(chuàng)新，才會有出路，才能贏得先機，爭取主動。

20xx年全市教育工作會議上，市委、市政府提出了未來5到10年徐州教育改革發(fā)展的目標：到20xx年，全市教育規(guī)模、教育質(zhì)量、教育投入、教育貢獻份額等主要指標發(fā)展在江北和淮海經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)先，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成教育強市;到2020年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學習型社會和人力資源強市。這些目標寄托了領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期待，全市教育系統(tǒng)要進一步理清思路，明確舉措，制定教育新一輪發(fā)展的時間表和路線圖，確保完成目標任務(wù)。要把握好五個方面：

一要推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這是當前全國教育工作的主題。要深入實施學前教育普及提高工程，結(jié)合學前教育三年行動計劃，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持民辦幼兒園，重點發(fā)展農(nóng)村學前教育。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)試點和學校標準化建設(shè)，實行城鄉(xiāng)學校對口支援、區(qū)域內(nèi)教師和校長定期合理流動，縮小城鄉(xiāng)教育設(shè)施、教學水平的差距。實施普通高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，促進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，提高教育教學質(zhì)量。重視發(fā)展特殊教育，保障外來務(wù)工人員子女受教育權(quán)利，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，完善家庭經(jīng)濟困難學生助學體系，提高基礎(chǔ)教育公平度。

二要實現(xiàn)教育資源向發(fā)展資源轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展職業(yè)教育，建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快高水平示范性職業(yè)學校、示范性實訓(xùn)基地、示范專業(yè)建設(shè)，推進“雙師型”教師隊伍建設(shè)。組建職業(yè)教育集團，完善教育與行業(yè)對話機制，探索校企合作、工學結(jié)合和頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。積極參與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，大幅度提升職業(yè)教育質(zhì)量和效益，大幅度提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，大幅度提升職業(yè)教育的社會認可度和吸引力。

三要深化教育改革創(chuàng)新。今年，國家、省將全面開展教育改革試點工作，其中需要在我市開展試點的有“加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)”、“開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗”、“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學體制機制，創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機制，推進校企合作制度化”等三項。我們要以此為契機，進一步改革教育管理體制和辦學機制，改進中小學教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制、教育教學質(zhì)量綜合評價辦法、考試評價制度，探索建立地方政府履行教育職責的評價辦法，形成更加完善的制度體系。

四要提升教師隊伍整體水平。強化師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。加強教師教育與培訓(xùn)，組織實施中小學教師、校長全員培訓(xùn)。加強職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，完善職業(yè)教育兼職教師制度。推進業(yè)務(wù)幫扶和對口支教，強化農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善教師管理，健全教師轉(zhuǎn)崗和退出機制。完善教師激勵保障機制，提高教師特別是農(nóng)村偏遠學校教師的地位和待遇，吸引優(yōu)秀人才長期從教、到農(nóng)村從教。

五要抓好重大項目建設(shè)。市委、市政府《決定》中列出了我市“十二五”教育發(fā)展十大工程。這些工程以農(nóng)村教育、困難群體、教育基礎(chǔ)建設(shè)為重點，涵蓋了學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、教師隊伍建設(shè)中相對薄弱的環(huán)節(jié)，是教育局深入調(diào)研和積極爭取的結(jié)果，是實現(xiàn)教育快速發(fā)展的重要抓手。我們一定要高度重視這些項目，超前謀劃，合理安排，提出操作性強的工作路線圖、進度時間表和考核指標等，加強項目科學化、精細化管理，力爭兩年內(nèi)在改善教育條件方面取得一定成效。

四、扎實做好20xx年全市教育重點工作

20xx年是“十二五”開局之年，更是教育政策的落實年。如何更好地落實國家、省教育規(guī)劃綱要，落實市委市政府《決定》，是貫穿今年教育工作的核心任務(wù)。具體要抓好以下幾項工作：

(一)貫徹全市教育工作會議精神。各地、各學校要組織學習市委、市政府《決定》和教育“十二五”規(guī)劃，準確把握“十二五”以及今后十年徐州教育面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標、工作重點、政策措施、重大工程和重大項目，分解任務(wù)，倒排時序，研究制定相關(guān)配套措施。我們從事教育工作，不能只顧低頭拉車，還要抬頭看路。各地、各學校在組織學習時不能僅僅滿足照本宣科，表面應(yīng)付，要將文件精神真正落實到加強教育管理、推動學校發(fā)展的實踐中。市教育局將選擇適當時機舉辦教育發(fā)展規(guī)劃專題講座，組織局長、校長交流學習心得。

(二)推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。按照《決定》和《規(guī)劃》確定的教育現(xiàn)代化建設(shè)時序進度，進一步完善區(qū)域教育現(xiàn)代化分類指導(dǎo)、分層推進的工作機制，明確各縣(市、區(qū))創(chuàng)建規(guī)劃和年度任務(wù)，制訂《20xx年徐州市教育基礎(chǔ)建設(shè)考核細則評分標準》。20xx年力爭2-3個縣(市、區(qū))達到省教育現(xiàn)代化創(chuàng)建標準，并確保有2個縣(市、區(qū))通過省級評估驗收，繼續(xù)保持在蘇北的領(lǐng)先地位。

(三)提升基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平。一是普及學前三年教育。市政府將在近期召開全市學前教育推進會，啟動幼兒園規(guī)劃建設(shè)，落實省市提出的各項指標任務(wù)。創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園50所、市優(yōu)質(zhì)園50所。采取“以獎代補”，對創(chuàng)建成省、市級優(yōu)質(zhì)園的民辦幼兒園給予獎勵。探索以政府購買服務(wù)的方式，鼓勵社會力量以多種形式舉辦學前教育機構(gòu)。貫徹落實省學前教育辦園標準、學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)標準和修訂的公辦幼兒園編制標準、省學前教育條例，開展新一輪幼兒園清理規(guī)范工作。二是促進義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推進義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)，加大對薄弱學校扶持力度，義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)完成率達到95%。充分重視、認真做好裝備督導(dǎo)工作，促進實驗教學和學校裝備工作水平的提高。三是促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。進一步調(diào)整普通高中布局，控制高中招生規(guī)模。鼓勵普通高中內(nèi)涵發(fā)展，參與省普通高中特色基地建設(shè)，培育一批具有獨特文化和辦學特色的普通高中。結(jié)合江蘇省建設(shè)全國一流高中標準，強化四星級高中建設(shè)。加快星級高中創(chuàng)建工作，創(chuàng)建四星級高中1所、三星級高中3所。

(四)優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育。一要擴大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源。穩(wěn)定中職招生規(guī)模，各縣(市、區(qū))要消除地方保護主義，鼓勵學生報考市區(qū)職業(yè)學校，特別是五年高職，讓學生接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育。要加快資源重組，重點扶持骨干職業(yè)學校發(fā)展，創(chuàng)建國家級高水平示范性職業(yè)學校1所，省四星級職業(yè)學校2所，省課程改革實驗學校2所，省級示范性實訓(xùn)基地5個，國家級示范專業(yè)2個，省級示范專業(yè)8個。二要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極參與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建職業(yè)教育集團，推進校企一體化發(fā)展。加快專業(yè)課程體系建設(shè)和新教材開發(fā)，推廣工學結(jié)合、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。組織和參加各級職業(yè)學校技能大賽，提高學生專業(yè)技能水平和實際操作能力。積極備戰(zhàn)20xx年全省職業(yè)院校技能大賽，確保“保五進四，跨入全省第一方陣”的奮斗目標。加強學生職業(yè)道德教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者。三要深化職業(yè)教育機制體制創(chuàng)新。探索職業(yè)教育質(zhì)量評價新途徑，建立以貢獻水平評價學校、以教學效果評價教師、以素質(zhì)能力評價學生的評價模式和教育與產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)與校外結(jié)合的評價機制。健全職業(yè)教育與普通教育相互溝通、中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職前職后教育有效銜接的教育體系，逐步擴大中等職業(yè)學校非全日制學歷教育比例，支持學生繼續(xù)學習和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展。四要加強品牌建設(shè)。做強職教節(jié)和“學在徐州”職教品牌，打造淮海經(jīng)濟區(qū)技能型人才培養(yǎng)高地和勞動力資源配置中心。五要推進學習型社會建設(shè)。開展“全民終身學習周”活動，實施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”和“教育富民五項行動”，加快發(fā)展老年教育。創(chuàng)建社區(qū)培訓(xùn)學院2所、省級社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4個、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心4個、省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地1-2個，在徐州社區(qū)學院的基礎(chǔ)上籌建徐州社區(qū)大學。

(五)強化規(guī)范辦學和減負增效工作。從2009年起，我們啟動規(guī)范辦學工作，但是到目前為止，仍有部分學校思想彎子沒有真正轉(zhuǎn)過來，減負增效的準備不足，辦法不多，新的教與學的模式尚未確立，面臨高考的壓力總感到信心不足。20xx年，要繼續(xù)把抓教學的精力放在規(guī)范管理和有效教學上。一要規(guī)范學校辦學行為。嚴格執(zhí)行“五嚴”、“十禁”規(guī)定，建立中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責制度，加大飛行檢查、隨機督查和暗訪抽查密度，保持對違規(guī)辦學的高壓態(tài)勢。二要提高教育教學質(zhì)量。建立常規(guī)管理監(jiān)控機制，提高學校常規(guī)管理和精細化管理水平，夯實教學“五認真”，推進高效課堂建設(shè)。要深化教學研究，堅定不移將課程改革作為推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，認真總結(jié)新課程改革實施以來的成敗得失，加強有效教學研究，培植、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣有效課堂教學典型。要深化評價制度改革，用綜合的、發(fā)展的、素質(zhì)教育的評價機制置換以分數(shù)為唯一標準的應(yīng)試教育評價機制。做好高考備考工作，鼓足干勁，奮力拼搏，實現(xiàn)20xx年高考新突破。三要深入實施素質(zhì)教育。鼓勵學校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，推進體育傳統(tǒng)項目學校、藝術(shù)特色學校建設(shè)。大力開展體教結(jié)合和陽光體育運動，提高學生身體健康水平和幸福指數(shù)。加強未成年人思想道德建設(shè)，創(chuàng)新德育形式，抓好學生心理健康教育、公共道德教育和文明養(yǎng)成教育，提升中小學生文明素質(zhì)。狠抓校風、學風建設(shè)，為廣大學生提供一個安心讀書、求學上進的良好環(huán)境。

(六)抓好校長隊伍建設(shè)。整體而言，我市的校長隊伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊伍，但是也還存在著專業(yè)化程度不高，專家型、研究型校長偏少，事務(wù)型校長偏多，對學校管理執(zhí)行力不強等方面的問題。產(chǎn)生這些問題的根源，是一些校長學習力、思考力、執(zhí)行力缺失。校長應(yīng)該永遠是改革創(chuàng)新的領(lǐng)跑者，只有在不斷改革創(chuàng)新中才能找到學校發(fā)展的增長點。校長們要沉下心去，多傾聽教師、學生和家長的意見，反思自己的工作和行為，改變自己的思維方式，改善學校的工作流程。要善于用自己的人格力量感染教師，用學校的愿景鼓舞教師，用科學發(fā)展的辦法激勵教師，形成學校發(fā)展的合力。只要當一天校長，就要把比眼界、比胸襟、比實力當作相互攀比的目標，用不服輸?shù)木褡鲆粋€思想的遠行者。今年，市教育局將開展“校長隊伍建設(shè)年”活動，組織研討培訓(xùn)活動，推廣校長競爭性選拔辦法，讓更多懂教育、善管理、敢負責的人走上學校領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(七)加強師資隊伍建設(shè)。當前，對廣大一線教師而言，最缺乏的不是理念，不是模式和方法，而是發(fā)展的欲望。教育部門和學校要想方設(shè)法為教師成長搭建平臺，通過有效形式把教師引向教育教學、科學研究之路，點燃教師的專業(yè)發(fā)展欲望，營造渴望成長的氛圍。20xx年，教師建設(shè)要做好三件事：一是抓好教師專業(yè)發(fā)展。實施名師工程、青藍工程，開展以特級教師后備人才為重點的骨干教師培訓(xùn)，造就一批教學名師和學科領(lǐng)軍人才。加快教師學歷提升，開展省、市、縣三級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，實行教師全員培訓(xùn)。加強心理健康教育專業(yè)人才隊伍建設(shè)，組建具有徐州特色的“德育專家?guī)臁薄６呛葑煹聨燂L建設(shè)。在全市教育系統(tǒng)深入開展“踐行師德、創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”主題實踐活動，進一步強化師德建設(shè)，優(yōu)化制度環(huán)境，切實解決師德建設(shè)中存在的群眾反映強烈的突出問題，努力造就一支忠誠人民教育事業(yè)、受學生愛戴、讓人民滿意的教師隊伍。要高度關(guān)注有償家教問題，校長要切實擔負起教育、引導(dǎo)責任，如果哪個學校教師因有償家教問題被舉報、查處，我們要倒查校長在這方面做了哪些工作。三是完善教師保障機制。規(guī)范獎勵性績效工資分配考核辦法，建立導(dǎo)向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度。做好非義務(wù)教育學校和事業(yè)單位實施績效工資準備工作。關(guān)注農(nóng)村基層和偏遠地區(qū)教師的工作生活狀況，對長期在農(nóng)村基層工作的教師實行傾斜政策。

(八)推進教育重點工程建設(shè)。一要扎實推進校舍安全工程。按照省、市確定的20xx年工程計劃完成建設(shè)任務(wù)，落實財政資金投入，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，把校安工程建設(shè)成放心工程、滿意工程。二要實施農(nóng)村偏遠學校教師安心工程。在7個縣(市、區(qū))啟動試點工作，計劃建設(shè)周轉(zhuǎn)房330套，占地19.1畝，總建筑面積1.72萬平方米。要確保工程質(zhì)量，加快工程進度，力爭9月前建成并投入使用。三要抓好教育重點建設(shè)項目。加快三十四中新校區(qū)、機關(guān)二幼新校區(qū)、模特學校藝術(shù)中心、三十五中教學樓、三十七中綜合樓建設(shè)，確保年內(nèi)交付使用。加快鼓樓生態(tài)園等4所配套學校建設(shè)，優(yōu)化學校布局。四要推進基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系建設(shè)。提升信息化對有效教學、有效課堂研究和質(zhì)量增長的貢獻度，使徐州教育真正具備現(xiàn)代教育的氣質(zhì)和品質(zhì)。

(九)做好群眾關(guān)心的教育熱點難點工作。一是規(guī)范招生工作。嚴格執(zhí)行小升初免試就近入學和電腦派位政策。擴大優(yōu)質(zhì)高中指標生比例，引導(dǎo)生源合理流動。加強學籍管理，嚴肅處理各類違規(guī)招生行為。我市義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作接近尾聲，改制后如何招生已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點，要嚴謹細致地推進，確保今年招生順利進行。二是實施教育惠民工程。做好義務(wù)教育階段學生免收作業(yè)本費工作，完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，落實中職學校國家助學金、義務(wù)教育階段寄宿生補助生活費、家庭困難普通高中學生助學金等政策。充分發(fā)揮關(guān)工委作用，做好學生文明養(yǎng)成教育和扶困濟貧助學工作。三是創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機制，規(guī)范民辦教育管理，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。四是規(guī)范教育管理。開展“規(guī)范教育收費示范市”創(chuàng)建活動，督促各類學校規(guī)范收費行為。加強對縣級政府教育工作、素質(zhì)教育、職業(yè)教育等督導(dǎo)考核，開展教育費附加等征管用情況專項督查。

(十)加強黨建、機關(guān)效能和安全穩(wěn)定工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育系統(tǒng)黨建工作，開展學習型組織創(chuàng)建活動，落實黨風廉政建設(shè)責任制和述職述廉制度，科學指導(dǎo)在徐高校黨建工作。加強教育行風和機關(guān)效能建設(shè)，加大對人事、招生、基建、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，抓好督查問責。推進政府信息公開，完善電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公，提高工作效率和便民服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，增強學校發(fā)展凝聚力。加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，按照“屬地管理、分級負責”原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度、信訪穩(wěn)定問責制度和社會穩(wěn)定風險評估制度，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，及時化解各類矛盾。推進平安校園建設(shè)和社會治安綜合治理，確保不發(fā)生重大責任安全事故和涉穩(wěn)事件。今年教育改革任務(wù)繁重，改革試點涉及學前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育各個方面，關(guān)乎群眾切身利益。我們要高度重視，慎重推進，加強教育宣傳，多做統(tǒng)一思想、增進共識工作，多做政策解讀、答疑釋惑工作，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，保障改革順利進行。

同志們，“十二五”教育事業(yè)改革發(fā)展機遇難得，任務(wù)艱巨。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對事業(yè)高度負責的精神和一往無前的激情，勇于探索新路，奮力突破瓶頸，為加快建設(shè)教育強市、服務(wù)徐州經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

沒過十五、還是新年。在此我代表市教育局向同志們，并通過你們向全市教育工作者拜個晚年。祝愿大家在新的一年里，工作進步、生活愉快、身體健康、萬事如意!