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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議講話

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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著對(duì)外開(kāi)放的窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、體制創(chuàng)新的示范和招商引資的平臺(tái)作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議講話,僅供參考。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議講話(一):

同志們:

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委五屆八次全體會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作,組織和動(dòng)員全區(qū)上下,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧

20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的重大考驗(yàn),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞“六大發(fā)展”和“兩大任務(wù)”,努力克服各種不利因素的影響,迎難而上,主動(dòng)作為,千方百計(jì)抓投資,集中力量抓項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)惠民生,堅(jiān)持不懈抓安全,較好地完成了預(yù)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在嚴(yán)重困難局面下取得了來(lái)之不易的成績(jī)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有新增長(zhǎng)。全年GDP完成47.25億元,增長(zhǎng)5.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.01億元;工業(yè)增加值完成18.42億元,增長(zhǎng)20.5%;服務(wù)業(yè)增加值完成16.65億元,增長(zhǎng)0.2%;固定資產(chǎn)投資完成76.64億元,增長(zhǎng)25.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.43億元,增長(zhǎng)4.5%;外貿(mào)出口總額完成138萬(wàn)美元, 增長(zhǎng)2.2%。

(二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展。加大招商引資力度,大力實(shí)施“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”行動(dòng),強(qiáng)化“六位一體”整體推進(jìn),超額完成了年度招商引資任務(wù)。華電朔州熱電等項(xiàng)目順利投產(chǎn)。諾浩機(jī)電礦山設(shè)備配件加工、中美新能源煤炭綜合利用研發(fā)等續(xù)建項(xiàng)目和北京羅克森工業(yè)制動(dòng)器等新建項(xiàng)目順利推進(jìn)。除省級(jí)重點(diǎn)工程投資指標(biāo),其它“六位一體”指標(biāo)都超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新提升。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施了全長(zhǎng)13.2公里的朔南大道改造提升工程;全長(zhǎng)25公里的紅旗新區(qū)環(huán)路開(kāi)工建設(shè);新建振武東街、招賢路北延伸及紅旗牧場(chǎng)軍馬街等道路10公里,同時(shí)完成配套管網(wǎng)建設(shè);實(shí)施了招賢路、友誼街路面修復(fù)工程;完成穆寨路、梁郡路等13處路口改造。二是加快供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)。完成世紀(jì)星城三期、學(xué)府青年城等城市供熱管網(wǎng)建設(shè)4公里,完成天然氣管道建設(shè)22公里。三是啟動(dòng)了城鎮(zhèn)保障性安居工程。紅旗牧場(chǎng)危房改造第一批異地新建住房972套基本完工,第二批續(xù)建工程有序推進(jìn)。四是大力推進(jìn)環(huán)境提升工程。完成了梁郡路平朔圍墻外側(cè)和北區(qū)無(wú)障礙通道口改造;對(duì)城市主干道的雨篦、井蓋、綠化帶護(hù)欄、排污管道井進(jìn)行了更新和維修;實(shí)施“六網(wǎng)覆蓋”工程,視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)主干道、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位全覆蓋。通過(guò)環(huán)境整治,城市環(huán)境和品位得到顯著提升。

(四)企業(yè)服務(wù)保障有新成果。在異常困難的情況下,我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,不惜代價(jià),為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)。一是積極解決項(xiàng)目用地補(bǔ)償遺留問(wèn)題。20xx年新解決了8宗項(xiàng)目用地的附著物補(bǔ)償遺留問(wèn)題。從2014年起,已累計(jì)出資3000多萬(wàn)元,解決了北京羅克森、中美新能源、諾亞防護(hù)、富華燃?xì)獾?2個(gè)項(xiàng)目用地共760多畝的附著物補(bǔ)償遺留問(wèn)題。二是根據(jù)國(guó)發(fā)[20xx]25號(hào)等中央、省、市文件以及省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)精神,符合條件的企業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行減免城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。三是幫助區(qū)內(nèi)遺留下的11家在建或已建成的項(xiàng)目完善了手續(xù),為企業(yè)項(xiàng)目解決資金不足難題、擴(kuò)大融資渠道奠定了基礎(chǔ)。四是全力爭(zhēng)取財(cái)稅部門(mén)的支持,申請(qǐng)市政府報(bào)省政府調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)土地使用稅范圍及適用稅額。開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有用地企業(yè)的土地使用稅以前一直是統(tǒng)一列入到朔城區(qū)一等地范圍,稅額為15元/平方米。這次調(diào)整獲批后,開(kāi)發(fā)區(qū)大部分企業(yè)都在三等地范圍,稅額可降低到3元/平方米。這項(xiàng)改革雖然使開(kāi)發(fā)區(qū)因此每年會(huì)減少稅收2100多萬(wàn)元,會(huì)進(jìn)一步增大穩(wěn)增長(zhǎng)壓力,但是為了給企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們要給企業(yè)做些實(shí)實(shí)在在的事情。目前,省政府已將請(qǐng)示批復(fù)到相關(guān)部門(mén)辦理。五是幫助豐宇彩鋼、永富機(jī)修等16家企業(yè)解決水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題。六是加強(qiáng)用地保障。經(jīng)多次與市國(guó)土資源局、朔城區(qū)國(guó)土資源分局協(xié)調(diào),專項(xiàng)調(diào)整鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃,解決了華電國(guó)際朔州熱電廠運(yùn)煤通道問(wèn)題。麻家梁煤礦項(xiàng)目用地組卷報(bào)批已獲國(guó)土資源部批準(zhǔn)并上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。經(jīng)過(guò)大力爭(zhēng)取,省政府批準(zhǔn)為開(kāi)發(fā)區(qū)增加了1000畝土地利用規(guī)劃指標(biāo)。

同時(shí),堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)守安全穩(wěn)定“紅線”,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)突出信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理,排查各類不穩(wěn)定因素,化解社會(huì)各類矛盾,依法依規(guī)處置信訪問(wèn)題。強(qiáng)化綜合治理和專項(xiàng)整治,打擊違法犯罪成效明顯,社會(huì)治安亂點(diǎn)得到有效整治,有效維護(hù)了人民利益和社會(huì)穩(wěn)定。

(五)改善民生有新成效。關(guān)注熱點(diǎn)民生,著力解決“衣食住行教醫(yī)?!钡扰c群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的突出問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)為民辦好紅旗牧場(chǎng)整體搬遷安置、冬季燃煤補(bǔ)貼發(fā)放、免費(fèi)健康體檢、就業(yè)培訓(xùn)、全民參保等實(shí)事。新分配穆寨村廉租房和紅旗牧場(chǎng)廉租房220套。按時(shí)完成全民參保計(jì)劃登記任務(wù)和居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保登記繳費(fèi)工作。初步完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作。為轄區(qū)4所學(xué)校的教師解決職稱評(píng)審問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)19所無(wú)證幼兒園進(jìn)行了全面摸底、整頓。投資140多萬(wàn)元,繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐改造計(jì)劃。較好地完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),出生率和自然增長(zhǎng)率穩(wěn)中有降。經(jīng)多次與市民政局協(xié)調(diào),基本理順了優(yōu)撫金發(fā)放工作。對(duì)符合救助條件的貧困、重度殘疾人救助資金發(fā)放到位。

(六)規(guī)范運(yùn)行管理有新提高。20xx年10月中旬到12月中旬,省審計(jì)廳對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了為期3個(gè)月的審計(jì),審計(jì)出了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理四大方面的22個(gè)問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們及時(shí)成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)了7個(gè)工作小組,按照從嚴(yán)整改、標(biāo)本兼治的要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)。其目的就是以此次審計(jì)為契機(jī),加強(qiáng)審計(jì)成果的運(yùn)用,查找不足、堵塞漏洞、完善提高、甩掉包袱,不斷提高依法行政能力和科學(xué)決策水平,將審計(jì)整改轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在整改的過(guò)程中,我們解決了許多歷史遺留難題,比如投資公司、征地補(bǔ)償、財(cái)政資金管理、工程管理、公車改革的問(wèn)題。為了推進(jìn)審計(jì)整改工作進(jìn)度,加強(qiáng)工程監(jiān)管力度,區(qū)建設(shè)局專門(mén)成立了工程造價(jià)監(jiān)控室,與財(cái)政投資評(píng)審中心同時(shí)運(yùn)行,承擔(dān)對(duì)區(qū)財(cái)政投資建設(shè)工程的評(píng)審監(jiān)控職能。成立以來(lái),已對(duì)原東區(qū)執(zhí)委會(huì)、區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組移交的道路改造及亮化、綠化等12個(gè)項(xiàng)目和原南區(qū)執(zhí)委會(huì)棚戶區(qū)改造、道路工程等項(xiàng)目進(jìn)行了分類整理和嚴(yán)格審核,既提高了工程項(xiàng)目評(píng)審效率,加快了工程結(jié)算進(jìn)度,又加強(qiáng)了資金管理,節(jié)約了工程資金。

(七)理順體制機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)有新突破。長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,部門(mén)之間職數(shù)配備不均衡,有職數(shù)無(wú)編制,部分職能部門(mén)沒(méi)有內(nèi)設(shè)科室,全區(qū)現(xiàn)有編制太少,開(kāi)發(fā)區(qū)參照公務(wù)員管理的身份多年來(lái)沒(méi)有被市直有關(guān)部門(mén)認(rèn)同。為此,近期我們積極主動(dòng)向市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)、市編辦和上級(jí)組織人事部門(mén)溝通爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)解決。一是對(duì)我區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新核定,明確了開(kāi)發(fā)區(qū)總編制數(shù)。二是按編制人數(shù)重新核定機(jī)構(gòu)和副科以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);三是市政府及市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月8日召開(kāi)會(huì)議,批準(zhǔn)了開(kāi)發(fā)區(qū)按照參公單位進(jìn)行公車改革。剛才我講到的這三個(gè)方面,不論是編制重新核定,還是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和機(jī)構(gòu)的核定,以及按照參公單位進(jìn)行車改,都是非常不容易的。不僅關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)整體工作,更重要的是關(guān)系到每位干部職工的切身利益,可以說(shuō)是意義重大。

干部隊(duì)伍建設(shè)和干部成長(zhǎng)問(wèn)題,是我們每位同志都非常關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的干部成長(zhǎng)緩慢。我們根據(jù)工作需要,向市委組織部請(qǐng)示后,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行干部選用程序?yàn)閰^(qū)機(jī)關(guān)職能部門(mén)及內(nèi)設(shè)科室、紅旗牧場(chǎng)(紅旗新區(qū))分四批選配干部共計(jì)30名,這30名干部不僅較好地承擔(dān)起了一線工作,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可,而且改變了全區(qū)中層干部斷檔現(xiàn)象,形成正確的更新交替機(jī)制,提高和調(diào)動(dòng)了全區(qū)干部職工的工作積極性??梢哉f(shuō),長(zhǎng)期制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題得到了初步解決。下一步,隨著這次機(jī)構(gòu)職數(shù)的批復(fù),這一問(wèn)題將得到根本性解決。

回顧20xx年,可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易。在困難和壓力面前,我們咬定發(fā)展不放松,敢于擔(dān)當(dāng)不停步,堅(jiān)持不懈、創(chuàng)造性地開(kāi)展了各項(xiàng)工作。在這里,我代表區(qū)管委會(huì)、黨工委向關(guān)心、支持開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)們和部門(mén)單位表示衷心的感謝!向?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的全體干部職工、入?yún)^(qū)企業(yè)以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意!

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心

在去年的工作會(huì)上,我指出開(kāi)發(fā)區(qū)主要存在的一些問(wèn)題。一是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大,質(zhì)量也不是很高,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。二是開(kāi)發(fā)區(qū)定位一直不準(zhǔn),體制機(jī)制一直不順。干部隊(duì)伍建設(shè)管理滯后,干部成長(zhǎng)緩慢。三是干部作風(fēng)仍然存在諸多與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。四是諸如穆寨村搬遷、出讓地項(xiàng)目進(jìn)地、小南國(guó)爆炸事故墊資掛賬、財(cái)政負(fù)債等歷史遺留問(wèn)題多,處理難度非常大。一年來(lái),雖然我們共同努力,解決了一個(gè)又一個(gè)遺留問(wèn)題和各種困難矛盾,但是我們還要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),看到我們面臨的巨大困難。

在面對(duì)問(wèn)題和困難的同時(shí),我們更要看到面臨的機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。加之“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn),以及“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大行動(dòng)計(jì)劃的深入實(shí)施,我們將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。從省、市來(lái)看,都把推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展列入年度工作重點(diǎn),市委、市政府今年要制定出臺(tái)方案,準(zhǔn)備一攬子解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題,全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工作。因此,我們一定要審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆,保持主動(dòng)作為、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力,順勢(shì)而為,不斷推進(jìn)我區(qū)向更高、更新、更快方向發(fā)展。

三、20xx年工作主要任務(wù)

20xx年全區(qū)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五個(gè)發(fā)展”新理念,全力推進(jìn)“六大發(fā)展”和“兩大任務(wù)”, 堅(jiān)持去遺留、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),加快提升招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、環(huán)境服務(wù)水平,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展再上新臺(tái)階。

20xx年的主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP完成49.7億元,增長(zhǎng)6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.06億元,增長(zhǎng)2.5%;工業(yè)增加值完成19.1億元,增長(zhǎng)3.5%;服務(wù)業(yè)增加值完成18.5億元,增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資完成86億元,增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.96億元,增長(zhǎng)6%。

這個(gè)目標(biāo)的確定,我們既考慮了與市定的目標(biāo)相一致,不拖全市后退,同時(shí)也考慮了我區(qū)發(fā)展的具體實(shí)際。為了順利完成目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)需要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)從招商攻堅(jiān),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上形成新突破。

首先,招商方向要更精準(zhǔn)。主攻新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代煤化工、電力、新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流及電子商務(wù)、粉煤灰煤矸石循環(huán)利用、冶金、醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)十大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,有不少于10個(gè)引資落地項(xiàng)目。

其次,招商理念要更精專。招商引資,環(huán)境是基礎(chǔ),服務(wù)是品牌,創(chuàng)新是根本。要更加注重軟環(huán)境提升,不能一味地依賴硬件和強(qiáng)調(diào)政策,著力優(yōu)化招商服務(wù)。要更加注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,利用企業(yè)信息多、客戶廣、投向準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),深化以商引商、加快鏈?zhǔn)秸猩?,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向上下游拓展延伸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加速集群。

第三,招商人員隊(duì)伍要更精銳。要在全區(qū)營(yíng)造“全員全年”招商大氛圍,在全區(qū)各部門(mén)抽調(diào)精干人員,參加招商引資和項(xiàng)目服務(wù)工作。進(jìn)一步細(xì)化“雙十雙百”招商提速年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展業(yè)績(jī)比拼、工作競(jìng)賽,獎(jiǎng)勵(lì)率先突破者和重大貢獻(xiàn)者。突出抓好招商人員業(yè)務(wù)提升,圍繞各自的產(chǎn)業(yè)方向和主攻區(qū)域深入研究,培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)“專家”、招商“能手”、服務(wù)“明星”。

(二)從項(xiàng)目發(fā)力,在提速增效上形成新突破。

堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切緊盯項(xiàng)目干,做強(qiáng)項(xiàng)目支撐,蓄積發(fā)展后勁。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效,在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,在談項(xiàng)目抓簽約”的要求,把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一要圍繞企業(yè)抓績(jī)效。動(dòng)腦筋,想辦法,找渠道,幫助和支持企業(yè)深入開(kāi)展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動(dòng)。按照“一企一策”思路,進(jìn)行精準(zhǔn)扶持,堅(jiān)持從最急處著手、最難處援助,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、提升效益、走出困境。不斷壯大企業(yè)實(shí)力,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3家以上。

二要緊盯項(xiàng)目推進(jìn)度。加大跟蹤督辦力度,督促企業(yè)早簽約、早入園、早開(kāi)工。組織精兵強(qiáng)將、業(yè)務(wù)骨干與每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)化對(duì)接、一站式服務(wù)。確保富華燃?xì)夤咎烊粴庖夯软?xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作;確保朔州市興元工貿(mào)公司建材五金制造、朔州市華盛木業(yè)公司木門(mén)木器加工、朔州市鵬程玉慧陶瓷纖維生產(chǎn)線一期、朔州市鑫隆盛科技有限公司工礦設(shè)備及配件加工、朔州市新潔工貿(mào)公司防凍液玻璃水等項(xiàng)目開(kāi)工;確保朔州市再生能源熱力有限公司管網(wǎng)及換熱站建設(shè)、北京羅克森中英機(jī)械設(shè)備公司工業(yè)制動(dòng)器等在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,完成計(jì)劃投資;確保紅旗牧場(chǎng)危房改造、紅旗牧場(chǎng)防火通道、朔南大道綠化、永富機(jī)修環(huán)保鍋爐、朔州市慧源房地產(chǎn)公司商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目完工或竣工投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)。

三要加快紅旗新區(qū)建設(shè)。我們完成了北區(qū)16.4平方公里控規(guī)編制并經(jīng)市政府審批,啟動(dòng)了紅旗牧場(chǎng)總體規(guī)劃編制工作,并已將紅旗牧場(chǎng)三分場(chǎng)規(guī)劃納入富甲工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中。下一步,紅旗新區(qū)將是我們項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)。

去年年底,我們開(kāi)始與浙能集團(tuán)對(duì)接,探討項(xiàng)目合作。今年3月,我們與浙能集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師傅木慶一行舉行了對(duì)接座談會(huì),進(jìn)一步達(dá)成了在紅旗新區(qū)合作建設(shè)煤電冶循環(huán)生態(tài)園的共識(shí)。準(zhǔn)備以同煤浙能麻家梁煤礦為龍頭,積極引進(jìn)2×100萬(wàn)千瓦(或2×66萬(wàn)千瓦)的分級(jí)發(fā)電及10萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電和垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,同時(shí)建設(shè)現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、冶金建材、陶瓷、粉煤灰煤矸石綜合利用等產(chǎn)業(yè),打造功能完備、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)如果能夠上馬,預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資在240億元以上,全部投產(chǎn)之后正常年份每年可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約96億元,利稅20億元以上。目前,園區(qū)的規(guī)劃方案正在制定完善中。我們也在積極努力,爭(zhēng)取省市給與支持,力爭(zhēng)將規(guī)劃付諸實(shí)施,變成現(xiàn)實(shí)。

同時(shí),紅旗新區(qū)有土地8.32萬(wàn)畝,其中6萬(wàn)多畝土地在煤田壓覆區(qū),因受煤田開(kāi)采影響,不能布局大型工業(yè)項(xiàng)目。但紅旗新區(qū)屬于太陽(yáng)能資源二類地區(qū),有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)。我們準(zhǔn)備在煤田規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,來(lái)解決這一矛盾,合理利用土地資源。園區(qū)預(yù)計(jì)容納光伏裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦,總投資80億元。這個(gè)園區(qū)如果能夠建成,將會(huì)成為發(fā)展農(nóng)伏互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū),為煤田壓覆區(qū)的土地利用和生態(tài)建設(shè)闖出新路,也非常有助于解決當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)致富問(wèn)題,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20xx年以來(lái),已經(jīng)陸續(xù)有華能、中煤華昱、中電投、華電國(guó)際和漳澤電力等企業(yè)來(lái)區(qū)實(shí)地考察洽談。目前,我們正在積極推進(jìn)中。

(三)從載體提質(zhì),在園區(qū)形象面貌上形成新突破。

按照“產(chǎn)城融合示范區(qū)”發(fā)展追求,我們要不斷完善城市功能,提升城市品位。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)從較為單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

要加大城市建設(shè)和管理的力度,提升城市品位,使城市發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,有機(jī)融合,形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

(四) 從改革破題,在效能提升上形成新突破。

一要在機(jī)制體制創(chuàng)新上求突破。利用市里準(zhǔn)備徹底解決開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制問(wèn)題的機(jī)遇,認(rèn)真制定實(shí)施方案,以改革的精神推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,徹底解決好我區(qū)體制機(jī)制存在的各種問(wèn)題。

二要利用好去年省審計(jì)廳的審計(jì)成果,將所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位,將遺留問(wèn)題徹底清理。使開(kāi)發(fā)區(qū)在今后的發(fā)展中甩掉包袱,健康運(yùn)行。

(五)從民生落腳,在治理水平上形成新突破。

一要辦好惠民實(shí)事。一是完善落實(shí)紅旗牧場(chǎng)與麻家梁煤礦簽訂的框架協(xié)議,啟動(dòng)整體搬遷工作。力爭(zhēng)在20xx年10月底使危房改造項(xiàng)目駿工驗(yàn)收,啟動(dòng)一分場(chǎng)居民整體搬遷工作。二是拓寬就業(yè)增收渠道,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取為穆寨村民、紅旗牧場(chǎng)職工提供更多工作崗位;三是進(jìn)一步改善醫(yī)療條件,方便群眾看病,擴(kuò)建紅旗牧場(chǎng)職工醫(yī)院并在分場(chǎng)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;四是改造紅旗牧場(chǎng)學(xué)校,優(yōu)化教育資源解決當(dāng)?shù)睾⒆由蠈W(xué)難問(wèn)題;五是繼續(xù)為穆寨村、紅旗牧場(chǎng)符合條件的老年人免費(fèi)健康體檢;六是加快構(gòu)筑更為完善的社會(huì)保障體系,推進(jìn)全民參保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二要全力做好信訪維穩(wěn)和安全工作。在信訪維穩(wěn)方面,要細(xì)化信訪管控,突出矛盾糾紛化解排查,有效構(gòu)建上下貫通、條塊結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處工作格局;強(qiáng)化依法調(diào)處,著力引導(dǎo)群眾依法依規(guī)合理表達(dá)訴求。在安全生產(chǎn)方面,要強(qiáng)化安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動(dòng),加大“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法力度,確保全年無(wú)重特大安全事故。

(六)強(qiáng)化組織保障,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。干部隊(duì)伍是開(kāi)發(fā)區(qū)事業(yè)興盛的堅(jiān)強(qiáng)核心。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,近期重點(diǎn)在干部人事上做兩件事:一是積極與市委溝通,將管委會(huì)幾個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志和紅旗牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子配齊。二是將各部門(mén)以及科級(jí)單位配齊。前面我已講過(guò),市里給我們機(jī)構(gòu)職數(shù)配齊,我們將盡快到位。我們一定要嚴(yán)格程序,好中選優(yōu),真正把那些德才兼?zhèn)涞耐居闷饋?lái),充分調(diào)動(dòng)同志們的積極性,使廣大干部職工以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)我區(qū)的工作。

同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,希望同志們繼續(xù)保持攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的狀態(tài),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

謝謝大家。

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