縣長(zhǎng)三干會(huì)講話

　　縣級(jí)三級(jí)干部會(huì)議的三級(jí)是指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)行政單位。縣級(jí)三級(jí)干部會(huì)議就是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志的會(huì)議，下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長(zhǎng)三干會(huì)講話，僅供參考。

　　縣長(zhǎng)三干會(huì)講話(一)：

　　同志們:

　　歡樂喜慶的元宵佳節(jié)剛剛過去，今天，我們就隆重召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部大會(huì)，簡(jiǎn)要回顧“十一五”和2010年的工作，安排部署“十二五”特別是2011年的任務(wù)，動(dòng)員全縣干部群眾同心同德，振奮精神，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、跨越、先行發(fā)展，為建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、新型工業(yè)強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)新區(qū)、帝堯文化之都”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，五年再造一個(gè)新襄汾的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

　　一、 簡(jiǎn)要回顧總結(jié),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)

　　“十一五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上至關(guān)重要、極不平凡的五年。面對(duì)金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷和安全生產(chǎn)的困擾，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)50萬干部群眾，堅(jiān)定不移地保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。尤其是2010年，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一五三十”目標(biāo)任務(wù)，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成101億元，比“十五”末增長(zhǎng)60.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成60.5億元，增長(zhǎng)92.4%;固定資產(chǎn)投資總額完成35.8億元，增長(zhǎng)147.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21億元，增長(zhǎng)141.5%;財(cái)政收入達(dá)到12.5226億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14983元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6124元，全部完成或超額完成省、市上調(diào)后的目標(biāo)任務(wù)。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是在曲折艱難、異常復(fù)雜的環(huán)境中取得的，來之不易，難能可貴。

　　具體來說，在剛剛過去的一年里：

　　——“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。“萬畝丁村白蓮農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)”建設(shè)工程全面啟動(dòng)，34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村成效明顯，農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程圓滿完成，年銷售收入上百萬元的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到36家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

　　——工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。星原120萬噸高速線材、恒泰40萬件制動(dòng)器等5項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，與大型央企中煤集團(tuán)、新興重工簽訂了500多億元的合作協(xié)議，節(jié)能降耗任務(wù)全面完成，礦山管理體制改革初見成效，焦鐵整合工作順利啟動(dòng)，工業(yè)大縣的地位得到鞏固。

　　——旅游開發(fā)取得重大進(jìn)展。丁村文化旅游景區(qū)建設(shè)開始策劃論證，土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)完成，綠化工作接近尾聲。雙龍湖生態(tài)觀光旅游園區(qū)建設(shè)加緊進(jìn)行。南賈仿古家具、北許鑼鼓等文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，文化旅游進(jìn)入全新發(fā)展時(shí)期。

　　——城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快。廉租房、垃圾處理廠、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河西集中供熱、縣城濱河公園等一大批基礎(chǔ)性工程先后啟動(dòng)實(shí)施，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展，城市功能更加健全，人居環(huán)境得到改善。

　　——環(huán)境保護(hù)成效顯著。侯臨60萬噸焦?fàn)t被依法取締，54個(gè)建成項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到338天，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

　　——安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)閉取締非法經(jīng)營(yíng)單位394家，整頓治理尾礦庫(kù)58座，全縣4649家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的維護(hù)措施得到加強(qiáng)。

　　——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。積極推進(jìn)校舍安全改造，55所項(xiàng)目學(xué)校、10萬余平米改造工程基本完成。高考硬本達(dá)線726人，創(chuàng)造了恢復(fù)高考以來全縣最好水平。公開招聘教師110名、醫(yī)護(hù)人員101名，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案31.6萬人次。新增就業(yè)4200人，發(fā)放最低生活保障金1161萬元。累計(jì)投入2.6億元，向全縣人民承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。審計(jì)、計(jì)生、檔案、地震、人防、國(guó)有資產(chǎn)、人民武裝等各項(xiàng)工作也取得了新的進(jìn)展。

　　成績(jī)的取得，得益于歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，凝聚著四套班子領(lǐng)導(dǎo)的智慧和力量，飽含著全縣50萬干部群眾的心血和汗水。在此，我向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和企業(yè)家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回首過去的發(fā)展歷程，我們深切感受到，辦好襄汾的事情，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。只有注重以人為本、注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、注重統(tǒng)籌兼顧，不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)與上級(jí)政策的結(jié)合點(diǎn)，才能排除干擾，少走彎路，堅(jiān)定不移地向著“十二五”宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。必須強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。墨守成規(guī)，按部就班，容易造成落后被動(dòng)，勢(shì)必形成平庸。任何工作、任何時(shí)候，都要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，以一流的目標(biāo)定位，一流的精神狀態(tài)，一流的工作業(yè)績(jī)，推進(jìn)工作、事業(yè)和發(fā)展。必須始終堅(jiān)持依法行政。盡快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，依法依規(guī)管理好行政和社會(huì)事務(wù)。越是復(fù)雜的問題，越是艱難的時(shí)候，越要注意按法規(guī)行事。必須切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，安排的工作不能含糊，認(rèn)準(zhǔn)的事情一干到底，面對(duì)困難，要勇于負(fù)責(zé)，善于解決，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

　　二、站在新的歷史起點(diǎn)，科學(xué)謀劃襄汾未來五年發(fā)展藍(lán)圖

　　從2011年開始，我們邁進(jìn)了充滿希望的“十二五”，迎來了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期。根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)過充分調(diào)研，反復(fù)論證，確定今后五年我縣的總體發(fā)展思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定、提振士氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的總要求，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型步伐，把我縣建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、新型工業(yè)強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)新區(qū)、帝堯文化之都，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，五年再造一個(gè)新襄汾。

　　“十二五”期間，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步提升，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗不斷下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，城鎮(zhèn)人口突破25萬人，縣城居民生活氣化率、熱化率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率大幅提升。人民生活水平明顯改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11500元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率逐步降低，社會(huì)保障體系不斷健全，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，學(xué)校布局更加合理，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)，治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，科技文化事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

　　“十二五”期間，要突出實(shí)施四大轉(zhuǎn)型，加快跨越發(fā)展步伐：

　　1、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，曾經(jīng)是國(guó)家級(jí)糧、棉基地縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積大、總量多，綜合效益卻不高。我們積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，通過市場(chǎng)機(jī)制把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)結(jié)合在一起，走一體化、多功能、低投入和高產(chǎn)出的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今后五年，要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，努力把我縣打造成為全省最大的蓮菜生產(chǎn)、加工、觀賞基地，華北最大的三櫻椒、茶樹菇種植基地和全國(guó)最大的生地營(yíng)銷基地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金傾斜，加強(qiáng)水利設(shè)施、農(nóng)網(wǎng)改造、植樹造林、縣鄉(xiāng)道路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，重點(diǎn)培育丁村白蓮、趙康三櫻椒、襄陵溫室西紅柿、景毛大棚黃瓜、南賈中藥材、新城官灘紅棗等6大農(nóng)業(yè)園區(qū)。要加大對(duì)專業(yè)合作社的政策、資金傾斜力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造10個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。提高標(biāo)準(zhǔn)，連片建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)精品工程。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、地理位置等因素，將新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?？茖W(xué)規(guī)劃村莊布局，搞好配套設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，營(yíng)造整潔舒心的生活環(huán)境。

　　2、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型。工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。經(jīng)過多年發(fā)展，形成了以焦化、冶金兩大產(chǎn)業(yè)為支柱的傳統(tǒng)工業(yè)格局，具備了一定的規(guī)模和發(fā)展基礎(chǔ)，但隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和省政府八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。今后五年，要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；乃悸?，完成焦鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合重組，打造全省重要的焦化、鋼鐵和全國(guó)優(yōu)質(zhì)鑄造基地，力爭(zhēng)形成1000萬噸煤、1000萬噸焦、1000萬噸鋼鐵和100萬噸鑄件“四個(gè)一”產(chǎn)能目標(biāo)，培育一批旗艦式大企業(yè)、大集團(tuán)，銷售收入上百億元的達(dá)到2—3個(gè)，30—50億元的3-5個(gè)，10億元以上的8—10個(gè)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程，也是一個(gè)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源吃干榨凈、獲得更高比較效益的過程。工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效載體，通過走園區(qū)發(fā)展之路，不僅能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，而且有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴資源消耗的線性增長(zhǎng)為減量化、再利用、資源化的循環(huán)增長(zhǎng)。到“十二五”末，全縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃面積要達(dá)到1.5萬畝，園區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)超過5萬人，入駐企業(yè)占全縣企業(yè)總數(shù)60%以上，銷售收入占全縣工業(yè)年銷售總額75%以上。要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以精密鑄造和零部件總成為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)，重點(diǎn)扶持新型墻體、高嶺土、鎂及鎂合金等新型材料產(chǎn)業(yè)，著力培育生物制造、納米材料等潛力項(xiàng)目，鼓勵(lì)焦鐵企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)輕工、醫(yī)藥行業(yè)，引進(jìn)新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

　　3、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)城鄉(xiāng)建設(shè)向宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)化是加快轉(zhuǎn)型、跨越、先行發(fā)展的重要推動(dòng)力。今后五年，要圍繞全市“一城三區(qū)”總體規(guī)劃和“汾河百里文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展部署，按照“華夏文明發(fā)祥地、晉南特色城鎮(zhèn)群、現(xiàn)代時(shí)尚新城區(qū)”定位，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行，打造城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。汾河百里經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面，要以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)承接區(qū)、旅游觀光重點(diǎn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”為目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善公路路網(wǎng)體系，打造半小時(shí)通達(dá)洪洞、堯都生活圈，使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)極。城市建設(shè)方面，要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生模范縣城和園林城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“東提、西擴(kuò)、北推進(jìn)”，加大住房、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等配套設(shè)施建設(shè)，完善供水、供電、供熱、供氣等城市功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)20平方公里、15萬人口發(fā)展目標(biāo)。新興區(qū)域建設(shè)方面，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、交通節(jié)點(diǎn)的潛在優(yōu)勢(shì)，加快人口和生產(chǎn)要素聚集，使之成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱點(diǎn)區(qū)域。到“十二五”末，全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到25萬，城鎮(zhèn)化率突破50%。

　　4、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游向以帝堯文化為品牌的根祖文化旅游轉(zhuǎn)型。我縣歷史悠久，文物旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。今后五年，要在全省根祖文化旅游的總體思路下，圍繞“帝堯文化之都”這一定位，打好“十萬年人類文明在襄汾，五千年國(guó)家文明在襄汾，五百年鄉(xiāng)村文明在襄汾”三張牌，加快以丁村、陶寺為代表的遺址類，以雙龍湖、丁村白蓮等為重點(diǎn)的生態(tài)觀光類，以趙盾故里、張良故里等為依托的歷史人文類旅游開發(fā)步伐，打造聞名全國(guó)的歷史文化旅游勝地。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)，搞好文化產(chǎn)品包裝制作，將晉式仿古家具、仿古青銅器、北許鑼鼓、范村剪紙等打造成為全國(guó)、全省文化產(chǎn)業(yè)示范產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、行政村便民店全覆蓋。加快發(fā)展餐飲住宿、商貿(mào)流通、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展物業(yè)家政、商業(yè)會(huì)展、通訊信息等新興服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面振興。

　　上述發(fā)展思路是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣委十一屆四次全會(huì)審議通過的“十二五”規(guī)劃建議形成的，可以說是今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和努力方向。關(guān)于“十二五”規(guī)劃的草案，縣政府將提交縣人代會(huì)審議，廣泛征求各方意見，凝聚大家的智慧和力量，進(jìn)一步充實(shí)、修訂和完善。今天，之所以在全縣三級(jí)干部大會(huì)上提出這一內(nèi)容，就是要大家明確“十二五”的總目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移地朝著“五年再造一個(gè)新襄汾”的宏偉目標(biāo)快步前進(jìn)。

　　三、明確今年工作重點(diǎn)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展基礎(chǔ)

　　今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，五年看三年，三年看頭年，所以，做好今年工作對(duì)推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型、跨越、先行發(fā)展至為關(guān)鍵。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，可以概括為：強(qiáng)化一個(gè)引擎，夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)，提升三個(gè)水平，辦好十件實(shí)事。

　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們確定了11項(xiàng)指導(dǎo)性指標(biāo)、9項(xiàng)約束性指標(biāo)。主要指導(dǎo)性指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值完成120億元，同比增長(zhǎng)17%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成44.75億元，增長(zhǎng)25%;財(cái)政收入完成14.8億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16481元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6736元，增長(zhǎng)10%以上。約束性指標(biāo)為：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%，二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫、氮氧化物、氮氨排放量下降1.5%，化學(xué)需氧量、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵排放量下降2%，萬元工業(yè)增加值用水量下降5%。

　　之所以提出這樣的工作重點(diǎn)，是基于如下考慮：其一，2011年是“十二五”的起步之年、基礎(chǔ)之年，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是支撐，謀跨越、促轉(zhuǎn)型，項(xiàng)目要先行。因此，招商引資是當(dāng)前和今后，全縣各級(jí)各部門及廣大干部群眾面對(duì)的一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。過去我們敞開大門招商引資，奠定了今天的基礎(chǔ)，現(xiàn)在的幾個(gè)大型骨干企業(yè)，都是當(dāng)時(shí)招商引資的好項(xiàng)目，為我縣發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。在“十二五”開始的時(shí)候，我們要把招商引資作為加快發(fā)展的強(qiáng)大引擎，加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”力度，全面擴(kuò)大招商引資的范圍和領(lǐng)域，大量引進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)，為今后發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐與發(fā)展后勁。其二，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、旅游是我縣發(fā)展的重要方面，已經(jīng)具備了一定的實(shí)力和基礎(chǔ)。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平過低，城市承載能力不強(qiáng)，旅游開發(fā)步伐滯后，工業(yè)總量偏小、布局分散、鏈條不長(zhǎng)?，F(xiàn)在我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施，打好發(fā)展的基礎(chǔ)。其三，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法行政是我縣工作的弱項(xiàng)。做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是轉(zhuǎn)型、跨越、先行發(fā)展的前提;做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);做好社會(huì)管理工作，確保人民群眾安居樂業(yè)，是又好又快發(fā)展的保障，必須切實(shí)提升工作水平和執(zhí)政能力。因此，做好以上重點(diǎn)工作，可以起到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　　(一)強(qiáng)化招商引資這個(gè)引擎

　　“十二五”開局之年，各地都在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先發(fā)展，呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。要想贏得先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)，我們必須緊緊抓住我省建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策機(jī)遇，抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，全面實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，利用一切機(jī)會(huì)，動(dòng)員一切力量，創(chuàng)造一切條件，搞好招商引資活動(dòng)，并取得明顯成效，使襄汾成為資金人才聚集、投資興業(yè)的熱土。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。年前，縣上成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組，14個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)部門和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與，領(lǐng)導(dǎo)組成立之后，已經(jīng)做了一些基礎(chǔ)性工作。下一步，要深入研究國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真分析、動(dòng)態(tài)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，積極主動(dòng)地向上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，全面搜集、整理和儲(chǔ)備一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游以及社會(huì)發(fā)展、民生改善類項(xiàng)目，充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。全力搞好對(duì)外宣傳。要聘請(qǐng)有資質(zhì)、高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)精心策劃招商引資宣傳方案，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，大力宣傳我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和《招商引資優(yōu)惠辦法》。認(rèn)真制作《投資指南》、《招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目》等宣傳資料，全面介紹我縣招商引資的比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠辦法及重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。要積極參加“中博會(huì)”、“高交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等各類大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，在北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)精心組織項(xiàng)目推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)和襄汾籍在外老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，通過以情招商、以企招商、以資源招商、以環(huán)境招商，全方位、多層次地引進(jìn)項(xiàng)目、資金和人才。建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)符合我縣投資導(dǎo)向的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，實(shí)行優(yōu)惠的土地政策、財(cái)稅留縣返還政策和行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策;對(duì)投資超過5000萬元的高新技術(shù)類項(xiàng)目，實(shí)行更優(yōu)惠的土地政策，必要時(shí)提供財(cái)政貼息。既要招來外商，更要留住內(nèi)商。外商內(nèi)商我們一樣政策、一樣對(duì)待、一樣支持、一樣歡迎，鼓勵(lì)本縣企業(yè)家新上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展再做貢獻(xiàn)、再立新功。對(duì)牽線搭橋、成功引進(jìn)外地客商到我縣投資興業(yè)的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予物質(zhì)、精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，掀起全民招商的熱潮。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)所有落戶我縣的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建、職能部門牽頭、專職人員全程負(fù)責(zé)，跟蹤辦理立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決土地、水利等實(shí)際問題，促進(jìn)項(xiàng)目順利開工建設(shè)、早日投產(chǎn)達(dá)效。

　　(二)夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)

　　夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)

　　我縣地處平川，土地肥沃，水利條件優(yōu)越，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。要加快推進(jìn)“發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民”的新三農(nóng)工程，堅(jiān)持規(guī)模種養(yǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造自主品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年要突出“兩化一新”：推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。要因地制宜，突出特色，積極推廣茶樹菇、雙孢菇、雞腿菇等特色食用菌，力爭(zhēng)面積達(dá)到1500畝;加快建設(shè)景毛大棚黃瓜、趙康三櫻椒、襄陵西紅柿示范基地，面積穩(wěn)定在5萬畝左右;穩(wěn)步發(fā)展汾城、景毛、南賈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品，確保面積不低于25萬畝。按照“政府扶持，群眾自愿，連片規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施”的政策方法，建設(shè)萬畝“丁村白蓮”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)抓好以燕村為核心的5000畝精品園區(qū)建設(shè)，完成水上娛樂垂釣園、無公害蔬菜采摘園、丁陶文化綜藝園和蓮藕藝術(shù)文化館“三園一館”建設(shè)任務(wù)，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)規(guī)模健康養(yǎng)殖，重點(diǎn)培育娥英泉、君誠(chéng)等6家養(yǎng)殖企業(yè)，完成省級(jí)優(yōu)勢(shì)生豬基地縣建設(shè)任務(wù)。提升產(chǎn)業(yè)化水平。要對(duì)規(guī)模龍頭企業(yè)實(shí)行積極的財(cái)政稅收獎(jiǎng)補(bǔ)政策，上繳稅收留縣部分全部予以返還。設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保資金，對(duì)省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和進(jìn)入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“513”工程行列的園田蔬菜、豐谷農(nóng)業(yè)、三盛合釀造等6家企業(yè)，實(shí)行資金傾斜。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，整合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成“田嫂”、“惠圓”、“三盛合”、“晉上一品”等自主品牌體系，年內(nèi)推出2—3個(gè)全省有名氣、全國(guó)有影響的農(nóng)業(yè)品牌。加快新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以縣規(guī)劃，連片建設(shè)，整體推進(jìn)”的要求，繼續(xù)引深西賈、景毛、汾城連片區(qū)，襄陵、古城、南辛店連片區(qū)和鄧莊、大鄧、新城連片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)完成40個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村的申報(bào)、規(guī)劃和“四化四改”、“六個(gè)一”建設(shè)任務(wù)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造精品工程。今年，省委、省政府提出要實(shí)施新的“五個(gè)全覆蓋”工程，就是要在兩年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋、農(nóng)村文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要嚴(yán)格按照省、市要求，摸清底數(shù)，拿出方案，一年能完成的年內(nèi)要全部完成，分兩年實(shí)施的要加快推進(jìn)，確保2012年圓滿完成建設(shè)任務(wù)。