在信息工作會議上講話(2)
在信息工作會議上講話(二):
同志們:
加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),推進農(nóng)村信息服務(wù),是推進新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。近幾年來,在農(nóng)業(yè)部和省委省政府的關(guān)心、支持下,在農(nóng)業(yè)廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程,加大了投資力度,各項工作得到了較快的發(fā)展,并取得了較好的成效。這次信息工作會議的主要內(nèi)容是:以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)信息化工作,進一步提高認識,認真研究如何建設(shè)好全省農(nóng)業(yè)信息體系,搭建好信息平臺,辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù),為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出新貢獻。下面我將回顧全省農(nóng)業(yè)信息化工作,并就加快推進云南農(nóng)業(yè)信息化步伐提出我的建議,請大家認真討論。
一、我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得的成績
近幾年來,在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下,通過全省廣大農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)線全體干部職工的努力工作,我省的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進展很快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,信息和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷擴大,信息資源整合力度不斷加大,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來越重要的作用。具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施及信息隊伍建設(shè)得到加強
全省各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)當作一項適應(yīng)形勢發(fā)展要求、事關(guān)全局的工作來抓,不斷完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,強化農(nóng)業(yè)信息隊伍,取得了較好的成效。20xx年機構(gòu)改革以來,僅中央和省級兩級對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)投入就達1865萬元,其中,中央投資165萬元,省級投資1700萬元,建成了省級信息平臺、15個地州級信息平臺、127個縣級信息平臺和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,省、地、縣三級農(nóng)業(yè)信息平臺已全部開通。全省農(nóng)業(yè)信息員已達1756人,其中經(jīng)過農(nóng)業(yè)部認定1222人。通過幾年來中央、省和地州三級投入,初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。
1、構(gòu)建了以省農(nóng)業(yè)廳云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的、具有較強支持功能的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺。20xx年機構(gòu)改革后我廳在原畜牧信息中心的基礎(chǔ)上成立了云南省農(nóng)業(yè)信息中心,中心人員編制22人,為全額撥款的事業(yè)單位,中心成立以來總投資已近600萬元,目前擁有60平方米的標準機房一間,設(shè)備包括防火墻、路由器、入侵檢測系統(tǒng)、交換機以及多臺服務(wù)器。20xx年5月25日開通了《云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,它全面介紹云南省農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與管理科研教學(xué)和市場信息;20xx年4月28日就開通的《云南畜牧業(yè)信息網(wǎng)》,開展了畜牧業(yè)技術(shù)經(jīng)濟預(yù)測分析、報道農(nóng)業(yè)活動新聞,提供可以在線檢索的供求信息、實用技術(shù)、合作項目等數(shù)據(jù)庫信息;2002年5月19日《云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息交換網(wǎng)》進入試運行,提供了云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的電子郵件服務(wù),向省級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提供個人公務(wù)郵件、向地縣農(nóng)業(yè)部門提供單位、部門的公務(wù)電子郵件,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下級和平級部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網(wǎng),目前內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)正在完善中。2003年,省農(nóng)業(yè)信息中心以整合信息資源,擴大信息量為重點對現(xiàn)有的云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行了全面改版,完成了農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)項目,同時結(jié)合省電子政務(wù)工程逐步建設(shè)和完善廳局域網(wǎng)的內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。
2、各地州市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)工作也有較大進展。自20xx年我省啟動了“信息入鄉(xiāng)工程”以來,中央和省共同投資在地縣鄉(xiāng)三級開始信息平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?,F(xiàn)我省16個地州市級農(nóng)業(yè)部門全部建立了局域網(wǎng),15個建立了互聯(lián)網(wǎng)站;全省127個縣級農(nóng)業(yè)部門均建立了互聯(lián)網(wǎng)站,并在地級網(wǎng)站上建立了二級頁面;全省達到“六個一”(一間房子、一套設(shè)備、一條上網(wǎng)電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊伍網(wǎng)絡(luò)、一套管理和服務(wù)制度)要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有53個。玉溪市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)投入580多萬元,配合農(nóng)業(yè)部信息體系建設(shè)試點項目高標準地建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)框架,完成了市級廣域網(wǎng)、9個縣區(qū)局域網(wǎng)、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、12個涉農(nóng)龍頭企業(yè)(種養(yǎng)、營銷大戶)信息點的軟、硬件開發(fā)及系統(tǒng)集成建設(shè)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)覆蓋面達50%。為充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源,促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收,玉溪農(nóng)網(wǎng)舉辦了永不落幕的“云南玉溪農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷會”,組織玉溪市內(nèi)107家農(nóng)業(yè)企業(yè)并誠邀國內(nèi)外企業(yè)加盟參展,參展產(chǎn)品有22類326個品種,包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物制藥、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)及高新名優(yōu)產(chǎn)品,為企業(yè)提供了一個虛擬的全球貿(mào)易環(huán)境,新型的營銷方式,展會取得了良好的社會效益,并逐步凸顯出經(jīng)濟效益。另外,昆明市、臨滄市經(jīng)多方向農(nóng)業(yè)部申報,被列入農(nóng)業(yè)部2004年信息體系建設(shè)試點市。其它地市結(jié)合自身實際,不斷開展信息建設(shè)各項工作,也取得了可喜成績。
3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農(nóng)業(yè)信息組織機構(gòu)體系和信息隊伍。20xx年8月成立云南省農(nóng)業(yè)廳市場信息處和云南農(nóng)業(yè)信息中心后,全省8個地州市和部分的縣成立了承擔信息管理和信息系統(tǒng)建設(shè)的專門機構(gòu),大多數(shù)縣以上農(nóng)業(yè)部門都有了信息工作機構(gòu)和信息工作人員,尚未設(shè)立專門機構(gòu)的縣(市)農(nóng)業(yè)局也都明確了專人負責(zé)農(nóng)業(yè)信息工作,經(jīng)過幾年努力,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)初步擁有了300多人的既懂計算機技術(shù)、又懂農(nóng)業(yè)知識的專職信息管理和服務(wù)隊伍。30多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有專人從事信息工作,在互聯(lián)網(wǎng)上有自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁。同時,加大了對農(nóng)村信息員的培訓(xùn)力度,全省已培訓(xùn)農(nóng)村信息員1756人,其中農(nóng)村信息員資格認定1222人,信息隊伍有了長足的發(fā)展;農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)自1999年以來得到較快發(fā)展,先后投入1700萬元,初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。
(二)《云南農(nóng)業(yè)》雜志為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻
按照中央對黨政部門報刊要管辦分離的要求,廳黨組8月9日會議研究決定:今后《云南農(nóng)業(yè)》期刊由農(nóng)業(yè)廳主管,省農(nóng)業(yè)信息中心主辦,在信息中心增設(shè)編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合,為《云南農(nóng)業(yè)》的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
《云南農(nóng)業(yè)》創(chuàng)刊于1986年1月,是我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線公開發(fā)行的一份綜合性省級農(nóng)業(yè)科技期刊;是宣傳黨和國家以及省委、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策法規(guī),宣傳農(nóng)業(yè)廳中心工作的重要媒介;是推廣先進實用技術(shù)的重要手段;是全省農(nóng)業(yè)工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場信息的重要窗口;是農(nóng)技人員交流學(xué)習(xí)和發(fā)表成果的平臺,不僅有利于提高干部隊伍的整體素質(zhì),還為農(nóng)業(yè)科技人員評聘職稱創(chuàng)造了條件,有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技干部隊伍。十八年來,在省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,在各地州市縣農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持下,各級通聯(lián)站工作人員勤奮工作,《云南農(nóng)業(yè)》從內(nèi)容到版面質(zhì)量都有了顯著提高,發(fā)行量逐年擴大,先后榮獲了農(nóng)業(yè)部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設(shè)計獎、組織管理獎、內(nèi)容質(zhì)量獎和科學(xué)技術(shù)普及工作先進集體稱號?!对颇限r(nóng)業(yè)》發(fā)行量和期刊質(zhì)量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社會效益,進入了首屆國家“雙效”期刊方陣,是我省宣傳農(nóng)業(yè)科技的一面大旗,在全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線樹立了“品牌”,享有較高知名度。
(三)初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子
各地結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,充分利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息,強化網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的接合,初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子??梢詺w納為“三個化”:信息服務(wù)方式多元化,即一是在網(wǎng)上發(fā)布信息,如生產(chǎn)、資源、政策、科技、市場、供求信息等。二是充分利用網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息量大的優(yōu)勢,精選信息并通過在傳統(tǒng)媒體的專版、專欄、專題等,向基層和廣大農(nóng)民發(fā)布。三是利用《云南農(nóng)業(yè)》期刊和農(nóng)業(yè)部門自辦的簡報、小報等向農(nóng)民發(fā)布信息。信息服務(wù)內(nèi)容多樣化,即一是提供各類信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)業(yè)部門由過去主要發(fā)布農(nóng)情、苗情、災(zāi)情、實用科技信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)等生產(chǎn)、政務(wù)信息,向生產(chǎn)信息、政務(wù)信息和市場信息相結(jié)合、本地信息和外地信息相結(jié)合、國內(nèi)信息和國際信息相結(jié)合、當前信息與分析預(yù)測信息相結(jié)合、靜態(tài)信息和動態(tài)信息相結(jié)合、微觀信息和宏觀信息相結(jié)合的信息發(fā)布格局方面轉(zhuǎn)變,各類信息的提供,較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地?!对颇限r(nóng)業(yè)》和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為新興的媒體,使農(nóng)業(yè)部門有了自己的宣傳陣地,農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、科技成果等都可規(guī)范地得到有效宣傳。特別是網(wǎng)絡(luò)宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時間限制等特點,在提高農(nóng)業(yè)社會地位、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場、提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面已顯現(xiàn)出一定的效果,在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷方面取得了較好的成效。信息服務(wù)制度化?!对颇限r(nóng)業(yè)》的各項制度相對已經(jīng)健全,使其在政策性、科學(xué)性、實用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設(shè)工作中,一些地方為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的工作水平和效率,已經(jīng)制定了一整套嚴格的工作制度。
(四)取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益
目前我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技交流于一體的農(nóng)村市場信息服務(wù)體系,為各級政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為廣大農(nóng)業(yè)科技人員提供了交流平臺,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品價格和技術(shù)信息,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,促進了我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的發(fā)展,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。具體表現(xiàn)在:
1、及時提供省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求信息,改善農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。實施“信息入鄉(xiāng)”工程的各地州在利用網(wǎng)絡(luò)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中信息的基礎(chǔ)上,更多地向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、營銷大戶提供省內(nèi)外、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的供求信息,一定程度上改善了農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。如新平縣桂山鎮(zhèn)的古城村,由于信息閉塞,當?shù)厥a(chǎn)的生姜銷路一直不好,自實施了“信息入鄉(xiāng)”工程以后,通過在玉溪農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布消息,引入了廣東、四川等地的商家,僅4個月的時間古城村就賣出生姜、辣椒幾十噸,成交額達10多萬元。騰沖縣自實施“信息入鄉(xiāng)”工程以來有效地促進了本縣畜產(chǎn)品的外銷,僅去年就外銷1.3萬頭肉牛、2萬只黃山羊、10萬頭豬、20萬只土雞。
2、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了信息來源和決策依據(jù)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員通過查閱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的政策法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品供求,市場價格,實用技術(shù),國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的信息,了解到了農(nóng)產(chǎn)品市場的過剩和缺乏的品種、類型,掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和趨勢,從而找準本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,因勢利導(dǎo)開發(fā)具有本地特色,營銷對路和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,參與市場的競爭,從而調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我省“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)點之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過網(wǎng)上交易洋蔥,獲利100多萬元,并及時把洋蔥俏銷的信息反饋給農(nóng)民,幫助當?shù)剞r(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),去年共建了600多畝的洋蔥基地,由公司負責(zé)收購,形成了公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。蒙自縣農(nóng)業(yè)局去年通過信息中心在網(wǎng)上發(fā)布10萬畝優(yōu)質(zhì)石榴、2萬畝本地小紅棗、2萬畝優(yōu)質(zhì)大枇杷、3萬畝優(yōu)質(zhì)鮮葡萄、5萬畝優(yōu)質(zhì)大米、1萬畝繭絲生產(chǎn)成品銷售的信息,與全國市場連成一片,促進了銷售,全縣增加農(nóng)產(chǎn)值近1億元,實現(xiàn)了農(nóng)民增收,形成了新的農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
3、為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出了貢獻。我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成以后,每天從省內(nèi)外市場采集各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息,通過信息公告、免費上網(wǎng)查詢信息等辦法,及時為企業(yè)、農(nóng)民提供準確的市場價格和農(nóng)產(chǎn)品交易信息,企業(yè)、農(nóng)民通過信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)免費向外發(fā)布自己的供求信息和產(chǎn)品信息,使農(nóng)副產(chǎn)品找到了廣闊的市場,帶來了經(jīng)濟效益。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止今年上半年,我省省地兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)訪問量達239.18萬人次,通過網(wǎng)絡(luò)銷售和農(nóng)民經(jīng)紀人實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額18550.95萬元,農(nóng)民增收近20xx萬元,為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出了貢獻。
4、為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開辟了新的經(jīng)費來源。賓川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)中心,負責(zé)了農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布,并利用簡報、計算機網(wǎng)絡(luò)等各種工作方式開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。賓川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與國內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、進出口企業(yè)密切聯(lián)系,并聯(lián)系本地從事農(nóng)產(chǎn)品營銷人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員230多人,在開展信息服務(wù)方面摸索出了一套辦法,部分解決了信息服務(wù)站運轉(zhuǎn)經(jīng)費的問題。一是開展有償信息服務(wù)獲得的經(jīng)費,補足《農(nóng)業(yè)快訊》網(wǎng)刊印發(fā)費用。二是通過開展中介服務(wù)擴大本地商品外銷額,并獲取經(jīng)濟效益。
二、存在問題
雖然我省的農(nóng)業(yè)信息工作取得了一定的成績,但我省的農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,農(nóng)業(yè)信息利用水平較低,信息化建設(shè)主要還局限于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還很少,存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)為“四個不到位”:一是認識不到位。目前,農(nóng)業(yè)信息工作是“上面熱、下面冷”,縣以上各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息工作十分重視,但基層和廣大農(nóng)戶由于受環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約,信息化意識較為淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備,大多處于“硬件不硬、軟件很軟、運行較難”的狀況,有的縣農(nóng)業(yè)部門甚至計算機還沒有。同時,農(nóng)業(yè)軟件十分缺乏,信息采集、分析、處理、開發(fā)、發(fā)布能力落后。三是專業(yè)人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊伍,但既懂計算機網(wǎng)絡(luò)又懂農(nóng)業(yè)信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼職從事信息工作,時間、精力不能得到保證,難以適應(yīng)信息化要求。大量信息資源沒有整合、開發(fā),信息處于離散、原始狀態(tài),缺乏對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存、加工動態(tài)進行分析、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等等。四是信息服務(wù)不到位。服務(wù)針對性不夠,服務(wù)范圍較窄,沒有對農(nóng)民的信息需求作深入的了解。一些地方還存在“上面推一推,下面動一動”的情況,主動性、開創(chuàng)性不夠。這些矛盾和問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段之后暴露出來的新矛盾、新問題,是發(fā)展中的矛盾、前進中的困難,迫切需要我們進一步解放思想,理清思路,大膽實踐,開拓創(chuàng)新,采取更加切實有效的措施予以解決。
三、下一步應(yīng)抓好的幾項工作
我省農(nóng)業(yè)已進入了一個新的歷史發(fā)展階段,全面推進我省農(nóng)業(yè)信息化,強化農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊,增強信息服務(wù)功能,這是我們審時度勢、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實選擇。我省的農(nóng)業(yè)信息工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持宣傳工作要“三貼近”的要求,準確把握 “為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供及時準確的信息服務(wù)”這個工作定位。要以“加強信息體系建設(shè)、增強信息服務(wù)功能”為工作重點,通過抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊伍,形成依托云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和《云南農(nóng)業(yè)》月刊,形成上下貫通,橫向相聯(lián),直達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)格局,形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和科技交流于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,使我省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后的狀況得到根本性改變。積極推進農(nóng)業(yè)信息化進程,為各級黨委和政府提供決策支持,為廣大農(nóng)民提供信息引導(dǎo),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體要在九個方面做好工作:
(一)以國家實施“金農(nóng)”工程為契機,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
農(nóng)業(yè)部計劃今明兩年實施“金農(nóng)”工程一期項目。項目的主要建設(shè)內(nèi)容是:建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng);開發(fā)整合國內(nèi)、國際農(nóng)業(yè)信息資源;建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。項目投資預(yù)算為12.3億元,其中中央投資5.5億元。項目對我省的投資預(yù)算為2022萬元,省財政按照西部地區(qū)“金農(nóng)”工程一期項目建設(shè)資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則,已承諾配套地方資金2022萬元(其中:農(nóng)業(yè)部門1962萬元,糧食部門60萬元)。各地要以國家實施“金農(nóng)”工程為契機,以全面建立和進一步完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為重點,繼續(xù)抓好網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成全省縣(市)級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁建設(shè)。市縣農(nóng)業(yè)部門要進一步延伸信息網(wǎng)絡(luò)觸角,積極推廣應(yīng)用農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)(一站通),抓緊組織縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟信息服務(wù)站的建設(shè),按照分配的代碼上網(wǎng)注冊,利用“一站通”開展查詢、發(fā)布供求信息服務(wù)。加快推進農(nóng)村專業(yè)合作社、合作經(jīng)濟組織、特色生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)上網(wǎng)。按照農(nóng)業(yè)部的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站要達到“六個一”標準,各地要積極創(chuàng)造條件力爭二年內(nèi)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“六個一”標準。
(二)堅持“三貼近”,進一步辦好《云南農(nóng)業(yè)》
《云南農(nóng)業(yè)》月刊是我省農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活方面的一個重要宣傳陣地,始終要與持高度的一致,要認真貫徹中央“三貼近”的要求,深入基層調(diào)查研究,深化改革,調(diào)整定位,搞好欄目策劃,進一步貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn),貼近農(nóng)村實際,貼近農(nóng)民生活。當前要認真做好三個方面的工作:一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,深入基層采訪和調(diào)研,深化改革,在服務(wù)中辦出特色,盡可能滿足“三農(nóng)”的需要,在市場中選準自己的位置。二是各級農(nóng)業(yè)部門要一如既往地關(guān)心、支持《云南農(nóng)業(yè)》,為辦好《云南農(nóng)業(yè)》獻計獻策;三是各級通聯(lián)站要主動為《云南農(nóng)業(yè)》提供信息和線索,提供高質(zhì)量的稿件,加強對《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳推介工作,讓農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工,讓更多的農(nóng)民群眾認識和了解《云南農(nóng)業(yè)》,喜歡訂閱《云南農(nóng)業(yè)》,切實做好《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳發(fā)行工作。
(三)加強農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用
農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用是信息化過程中一項艱巨而復(fù)雜的長期性工作,也是發(fā)揮信息價值的一項最為重要和緊迫的任務(wù),既是重點更是難點。各地一定要把信息資源開發(fā)與利用作為一項重要的工作來抓,不斷提高信息質(zhì)量,擴大信息內(nèi)容,提高應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)程度,推進信息資源共享。這是一項基礎(chǔ)性的工作,各地要認真做好。一要抓好農(nóng)業(yè)市場信息資源開發(fā)。切實做好市場信息及鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格行情的收集發(fā)布,要求各地(州市)、縣(市)農(nóng)業(yè)局要做好當?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要農(nóng)產(chǎn)品價格信息的上網(wǎng)發(fā)布工作,這項工作要納入各地信息工作考核的主要內(nèi)容。二要組織好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和種養(yǎng)、運銷大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工作,積極建設(shè)云南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳,力爭今年我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上成交額有一個較大的增長。三要抓好農(nóng)業(yè)科技信息資源開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技成果、科研動態(tài)、科技開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設(shè)力度,加速農(nóng)業(yè)由主要追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益的根本轉(zhuǎn)變。四要抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息資源開發(fā)。不斷強化農(nóng)業(yè)政務(wù)信息、貿(mào)易信息、生產(chǎn)信息、統(tǒng)計信息、資源信息、項目信息、政策法規(guī)信息等的資源開發(fā),使云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)成為指導(dǎo)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段,保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。五要加快建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。把我省乃至全國全球的農(nóng)業(yè)信息如農(nóng)業(yè)資源分布情況、農(nóng)作物分布狀況、生長情況、病蟲害防治情況、基地分布、加工情況、政策、市場行情等等,容納到一個模型中去,以便通過模型及時了解當前的情況,便于我們決策。六要提高信息質(zhì)量,增強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的時效性和準確性。要不斷提高信息的準確性,特別是要加強農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)分析、預(yù)測和研究工作,增強信息預(yù)測、分析和發(fā)布的能力,精選上網(wǎng)信息,為廣大農(nóng)民提供準確、可靠的權(quán)威性信息。
(四)加快推進農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”工作的步伐
一要重視網(wǎng)絡(luò)最后一公里的建設(shè)。加快營銷大戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的上網(wǎng)步伐。二要推進電話、電視和電腦“三電合一”,充分利用傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息。農(nóng)業(yè)部門要和廣電、電信等部門緊密聯(lián)系,利用傳統(tǒng)媒體,向廣大農(nóng)民發(fā)布科技信息、市場信息和其它經(jīng)濟信息。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用,目前仍是農(nóng)產(chǎn)品信息“進村入戶”的重要途徑。三要扶持中介組織向農(nóng)民發(fā)布信息,因為他們更適應(yīng)市場,提供的信息更有針對性和有效性。四要利用農(nóng)民集合的機會如集市、廟會、節(jié)日等向農(nóng)民發(fā)布信息。五是創(chuàng)造條件,如召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會、搞“農(nóng)民日”等,向農(nóng)民發(fā)布信息,以加快信息“進村入戶”的步伐。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息工作人才隊伍建設(shè)
推進我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ),信息資源的建設(shè)、開發(fā)、利用是核心,而信息技術(shù)人才是關(guān)鍵,當前的當務(wù)之急是要建立一支具有事業(yè)心和良好科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)隊伍和農(nóng)業(yè)信息員隊伍。省廳負責(zé)對各地(州市)技術(shù)骨干的培訓(xùn),各地州市、縣(市)負責(zé)所轄縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)人員的培訓(xùn)。今年全省農(nóng)村信息員培訓(xùn)和資格認證工作任務(wù)是:省農(nóng)業(yè)信息中心培訓(xùn)各地技術(shù)骨干100人;昆明、玉溪新培訓(xùn)認證200名農(nóng)村信息員,曲靖、大理、臨滄新培訓(xùn)認證150名農(nóng)村信息員,昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓(xùn)認證100名農(nóng)村信息員,文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓(xùn)認證50名信息員。此外,各級農(nóng)業(yè)信息主管部門還要加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員普及計算機知識,增強應(yīng)用能力的培訓(xùn),這類培訓(xùn)采取分級負責(zé)的方式進行。
(六)建立專家咨詢系統(tǒng)
在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開設(shè)“專家在線”欄目,通過連線專家,進行在線解答。借鑒“電腦農(nóng)業(yè)”的有效經(jīng)驗,開發(fā)專家咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,設(shè)立網(wǎng)上查詢和語音信箱服務(wù),并與電臺/電視臺合作,開辟相關(guān)專欄,使廣大基層農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡可能的多渠道的獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,得到技術(shù)支持。