證券會(huì)議講話稿范文(2)
證券會(huì)議講話稿(二)：
一、20**年資本市場(chǎng)和證券期貨業(yè)改革發(fā)展取得顯著成果
20**年，**資本市場(chǎng)和證券期貨業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放。
(一)實(shí)施金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整完善金融改革創(chuàng)新政策。我市于20**年5月召開全市金融工作會(huì)議，市委、市政府發(fā)布了《關(guān)于加快金融改革創(chuàng)新促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展的實(shí)施意見》，制定了金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了金融改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作。主要目標(biāo)是，健全金融監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，加快金融改革創(chuàng)新，多渠道提高直接融資比重，**年金融業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到6%以上，初步建成與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系和全國(guó)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)基地。市政府發(fā)布了一些重要的文件，支持和指導(dǎo)金融改革創(chuàng)新。主要是，促進(jìn)企業(yè)總部、金融業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立企業(yè)年金制度，支持合伙制基金和基金管理公司發(fā)展，對(duì)符合條件的企業(yè)和高管人員給予財(cái)稅優(yōu)惠，實(shí)施20**年至**年企業(yè)上市規(guī)劃，支持企業(yè)直接融資等。
(二)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。天弘證券基金公司積極開拓市場(chǎng)，基金發(fā)行取得了突破性進(jìn)展。泰達(dá)集團(tuán)并購湘財(cái)荷銀證券基金公司，改制重組為泰達(dá)荷銀證券基金公司，取得了良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。一德期貨公司遷至**，完成了增資擴(kuò)股，堅(jiān)持依法治理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，成為全國(guó)6家獲得金融期貨交易所全面結(jié)算會(huì)員資格的期貨公司之一。渤海證券公司通過規(guī)范性整改和股權(quán)結(jié)構(gòu)重組，增強(qiáng)了公司實(shí)力和發(fā)展活力，首次實(shí)現(xiàn)盈利。**期貨交割庫由10家增加到17家，交易品種增加到7個(gè)，成為我國(guó)期貨交割庫和期貨交易品種最多的城市。
(三)上市公司質(zhì)量進(jìn)一步提高，直接融資額創(chuàng)歷史最高水平。我市上市公司積極實(shí)施股權(quán)分置改革和改制并購重組，不斷增強(qiáng)公司依法治理和規(guī)范運(yùn)作能力，解決公司治理存在的突出問題，清理歸還大股東占用上市公司的資金，公司資產(chǎn)質(zhì)量效益顯著提高。20**年，中國(guó)遠(yuǎn)洋和中海油服在主板上市，中環(huán)股份和**普林在中小板上市，6家上市公司再融資，全年境內(nèi)股市融資總額為568億元，包括首發(fā)融資228億元、上市公司再融資340億元，約占全國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)融資量的7%，相當(dāng)于以前歷年融資總和的三倍。截至20**年底，全市共有36家公司的41只股票在境內(nèi)外上市;其中滬深兩市上市公司的總市值為7365億元，排在全國(guó)第6位，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5倍，高于全國(guó)平均水平。建立了擬上市企業(yè)后備資源庫，有363家企業(yè)擬上市融資，加快培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)龍頭地位的上市公司。市城投集團(tuán)等企業(yè)積極推進(jìn)直接融資，發(fā)行了30億元企業(yè)債、110億元短期融資債和3.9億元可轉(zhuǎn)換債券。創(chuàng)業(yè)環(huán)保公司發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批企業(yè)正在嘗試發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，使債券融資成為重要的融資方式。
(四)健全金融監(jiān)管服務(wù)體系，打擊非法證券活動(dòng)取得實(shí)效。我市設(shè)立了市金融服務(wù)辦公室，建立健全金融穩(wěn)定、反洗錢、處置非法集資、打擊非法證券活動(dòng)等領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立了金融監(jiān)管體系、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制和打擊非法證券活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。形成了政府加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、職能部門加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)、證券期貨企業(yè)依法規(guī)范發(fā)展和行業(yè)組織自律的發(fā)展格局。證券業(yè)和期貨業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)和社會(huì)需求，創(chuàng)造性地開展工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)，組織開展各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，為證券期貨業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。貫徹科學(xué)發(fā)展和依法治理原則，改革治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，健全高級(jí)管理人員激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)法人和高管人員職責(zé)，嚴(yán)格防范和及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打擊非法證券發(fā)行，促進(jìn)資本市場(chǎng)和證券期貨業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資本市場(chǎng)秩序總體良好，證券期貨監(jiān)管工作的針對(duì)性、有效性和快速反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。
二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推動(dòng)資本市場(chǎng)和證券期貨業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展
20**年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和市第九次黨代會(huì)精神的重要一年。**證監(jiān)局和全市證券期貨業(yè)機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力提高管理和服務(wù)水平，全面完成全年的工作任務(wù)。
(一)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)證券期貨業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。**證監(jiān)局和全市證券期貨業(yè)機(jī)構(gòu)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤關(guān)于“兩個(gè)走在全國(guó)前列”、“一個(gè)排頭兵”的要求，全面落實(shí)市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次、三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力提高管理和服務(wù)水平，促進(jìn)證券期貨業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)和證券期貨業(yè)的重要作用，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化和國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平的要求，樹立更高的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)職能，不斷提高依法治理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)能力，在促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展方面，要走在前列，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。
(二)全力支持證券期貨業(yè)發(fā)展，多渠道提高直接融資比重。市委、市政府高度重視資本市場(chǎng)建設(shè)，把加快證券期貨業(yè)發(fā)展，多渠道提高直接融資比重，作為金融改革創(chuàng)新的重要任務(wù)，以充分發(fā)揮資本市場(chǎng)籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資源配置功能。證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)和證券期貨行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要意義，充分利用國(guó)家深化資本市場(chǎng)改革的有利時(shí)機(jī)，全面實(shí)施金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持依法治理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力提升資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作水平和持續(xù)發(fā)展能力。**證監(jiān)局和市有關(guān)部門要積極支持各證券公司、證券基金公司、期貨公司和期貨交割庫等機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極爭(zhēng)取設(shè)立和引進(jìn)新機(jī)構(gòu)，不斷增加市場(chǎng)主體數(shù)量，完善證券期貨業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。要支持企業(yè)通過主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)和即將推出的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市融資，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資債、可轉(zhuǎn)換債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等直接融資，多渠道提高直接融資比重，使直接融資成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要方式。
(三)積極支持企業(yè)上市，促進(jìn)上市公司提高資產(chǎn)質(zhì)量效益。盡管我市企業(yè)上市工作取得很大成績(jī)，但從總體上看，上市公司總數(shù)和融資總量少，有的上市公司資產(chǎn)質(zhì)量效益較差，有的甚至存在退市風(fēng)險(xiǎn)。隨著主板市場(chǎng)發(fā)展，中小板市場(chǎng)擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)板即將推出，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系逐步建立，資本市場(chǎng)融資工具不斷增加，資本市場(chǎng)資源配置功能逐步增強(qiáng)，為我市利用資本市場(chǎng)融資，多渠道提高直接融資比重提供了良好的條件。**證監(jiān)局、市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和各企業(yè)集團(tuán)公司要進(jìn)一步加大擬上市公司遴選和培育工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，促進(jìn)更多企業(yè)上市和上市公司再融資，力爭(zhēng)通過兩三年的努力，使上市公司總數(shù)和融資總量大量增加。各企業(yè)要根據(jù)資本市場(chǎng)的新發(fā)展，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，盡快完成股權(quán)分置改革，提高資產(chǎn)質(zhì)量效益，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展能力，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
(四)提高證券期貨業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。通過幾年的努力，我市證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)得到化解，內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯提升。但證券期貨業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，證券期貨市場(chǎng)變幻莫測(cè)，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)是伴隨資本市場(chǎng)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步推行從業(yè)人員培訓(xùn)、考試、上崗資格認(rèn)證的系統(tǒng)化管理，進(jìn)一步改革完善內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，嚴(yán)格防范并及時(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)。**證監(jiān)局和市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究，監(jiān)督證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，證券業(yè)和期貨業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)和社會(huì)需求加強(qiáng)行業(yè)自律，把外部監(jiān)管與內(nèi)部控制結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并果斷處置風(fēng)險(xiǎn)。
(五)堅(jiān)決依法打擊非法證券活動(dòng)。非法證券活動(dòng)是近年出現(xiàn)的涉及社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)犯罪。非法證券活動(dòng)的組織者為非法牟利，采用各種欺騙性手段，誘惑社會(huì)公眾參與非法證券活動(dòng)，極易形成危害社會(huì)公眾利益的社會(huì)問題。市打擊非法證券活動(dòng)工作小組各成員單位必須保持高度警覺，堅(jiān)持不懈地做好工作，堅(jiān)持打防并舉和打早打小，進(jìn)一步完善分工協(xié)作制度，搞好信息交流和情報(bào)收集工作，對(duì)非法證券活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，宣傳教育群眾自覺抵制不當(dāng)?shù)美恼T惑，遠(yuǎn)離非法證券活動(dòng)，堅(jiān)決依法打擊非法證券活動(dòng)和違法犯罪分子，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
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