醫(yī)務(wù)工作人員考核細(xì)則(2)
(二)有下列情形之一的在醫(yī)德考評(píng)中“一票否決”:
1、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的;
2、違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,多記費(fèi)、多收費(fèi)或者私自收取費(fèi)用,被上級(jí)有關(guān)部門查辦或新聞媒體曝光的科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和當(dāng)事人;
3、因工作不認(rèn)真造成醫(yī)療事故,負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的當(dāng)事人;
4、出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷活動(dòng)的;
5、隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;
6、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、制劑、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;
7、不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
8、未經(jīng)患者或其家屬同意,對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;
9、非醫(yī)學(xué)需要,選擇性別人工終止妊娠和利用B超等手段對(duì)胎兒作性別鑒定的;
10、違反《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》,私自外出行醫(yī)的;
11、泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的;
12、在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請(qǐng)或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
13、通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的;
14、在臨床診療活動(dòng)中,接受醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當(dāng)利益的;或?yàn)樗幤飞a(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或人員登記、統(tǒng)計(jì)醫(yī)生處方或?yàn)榇颂峁┓奖愕?
15、對(duì)醫(yī)務(wù)人員在用藥、檢驗(yàn)、檢查中提供各種形式開單提成的科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人;
16、發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;
17、不服從組織安排,拒絕參加基層衛(wèi)生幫扶、衛(wèi)生對(duì)口支援、衛(wèi)生援外工作的;
18、發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規(guī)定報(bào)告的;
19、因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過及其以上處分的;
20、受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職及其以上處分的;
21、其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的;
22、各單位認(rèn)定的其他行為。
(三)實(shí)行日常檢查與年終考核相結(jié)合,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)各職能科室按照責(zé)任分解,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的日常檢查,如病歷、處方、用藥等情況的檢查,收集問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報(bào)和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資料,為本單位醫(yī)德考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在年終時(shí)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德考評(píng)時(shí),提供考評(píng)依據(jù)。
(四)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)德考評(píng)納入醫(yī)院管理體系,對(duì)醫(yī)務(wù)人員每年進(jìn)行一次醫(yī)德考評(píng),按照個(gè)人自我評(píng)價(jià)、科室評(píng)價(jià)、單位評(píng)價(jià)程序,最終由醫(yī)德考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合參考個(gè)人自我評(píng)價(jià)和科室評(píng)價(jià),結(jié)合各職能部門所提供的材料,做出綜合醫(yī)德評(píng)價(jià),填寫綜合評(píng)語(yǔ),確定考評(píng)結(jié)果。
五、考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
考評(píng)結(jié)果要在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,并與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資、定期考核等直接掛鉤。
醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的人選和任職年度考核為“優(yōu)秀”等級(jí)的人員,必須在醫(yī)德考評(píng)等級(jí)為“優(yōu)秀”的人員中產(chǎn)生。醫(yī)德考評(píng)等級(jí)確定為一般的人員,當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲1年。衛(wèi)生技術(shù)人員的年度考核中“德”的分?jǐn)?shù),按照醫(yī)德考評(píng)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行折算。
醫(yī)德考評(píng)等級(jí)確定為較差的人員,其任職年度考核等級(jí)直接確定為不稱職或不合格,不計(jì)算考核年限,當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級(jí)工資,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲2年。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士的醫(yī)德考評(píng)結(jié)果,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定報(bào)送執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士定期考核機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)送醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門,作為醫(yī)務(wù)人員定期考核中的職業(yè)道德評(píng)定??己酥芷趦?nèi),連續(xù)兩年醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為一般或一次醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為較差的,認(rèn)定為執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核結(jié)果為不合格,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)德考評(píng)“較差”等級(jí)的人員進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“較差”等級(jí)的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,按干部管理權(quán)限,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門免除其行政職務(wù)。
六、考評(píng)要求
(一)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作要堅(jiān)持客觀、科學(xué)、民主、公開、公平、公正的原則,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、日??己伺c年終考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、醫(yī)德考評(píng)與醫(yī)務(wù)人員的其他考核管理工作相結(jié)合的原則,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
(二)各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局和省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將此項(xiàng)工作與醫(yī)院管理工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)。要有專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)具體工作,要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,針對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題,細(xì)化、量化考評(píng)內(nèi)容,增強(qiáng)考評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性,制定本單位具體操作的醫(yī)德考評(píng)工作方案,并報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
(三)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)德考評(píng)納入醫(yī)院管理體系,每年進(jìn)行一次醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作,應(yīng)當(dāng)為每位醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案,在醫(yī)德考評(píng)制度試行階段可先使用紙質(zhì)檔案,等條件成熟后開發(fā)電子檔案,有條件的醫(yī)院可直接試行電子檔案。醫(yī)德檔案由單位人事部門負(fù)責(zé)保管,并按照相關(guān)法律法規(guī),將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)結(jié)果報(bào)送醫(yī)務(wù)人員定期考核機(jī)構(gòu)(如執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)),同時(shí)報(bào)送醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門。
(四)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評(píng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度工作情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,確保醫(yī)德考評(píng)工作取得實(shí)效。對(duì)工作不力,存在走形式、走過場(chǎng)問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),根據(jù)具體情況,予以通報(bào)批評(píng)、年度目標(biāo)責(zé)任制考核不合格、醫(yī)院等級(jí)評(píng)價(jià)、評(píng)審或復(fù)審不合格等處罰,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能科室要根據(jù)任務(wù)分工,明確責(zé)任,做好相關(guān)資料的收集,為年終醫(yī)德考評(píng)提供準(zhǔn)確、詳細(xì)、真實(shí)的依據(jù),如因職能科室工作人員工作不負(fù)責(zé)任造成年終無(wú)法提供本應(yīng)該提供的日常檢查結(jié)果和資料或提供虛假檢查結(jié)果和資料的,視情節(jié)輕重,給予職能科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理或紀(jì)律處分。
省衛(wèi)生廳將對(duì)各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《工作方案》的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
醫(yī)務(wù)工作人員考核細(xì)則三
為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高全區(qū)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平,建立規(guī)范有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,倡導(dǎo)“救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱,開拓進(jìn)取、精益求精,樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”行業(yè)新風(fēng)尚,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《護(hù)士條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》和《關(guān)于實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)為目標(biāo),以考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況為內(nèi)容,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點(diǎn),強(qiáng)化教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,樹立行業(yè)新風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,加快衛(wèi)生誠(chéng)信體系建設(shè),更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。?
二、考評(píng)范圍
全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師、護(hù)士及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;管理人員中執(zhí)行衛(wèi)生技術(shù)人員崗位工資的人員(統(tǒng)稱醫(yī)務(wù)人員)。
三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)按百分制進(jìn)行評(píng)定,基礎(chǔ)分為80分,滿分為100分。加分、扣分后的累計(jì)得分不得高于100分或低于0分,即:加分后累計(jì)得分超過100分的,以100分計(jì)算;扣分后累計(jì)得分低于0分的,以0分計(jì)算。(一)基本要求(基礎(chǔ)分80分)
1.救死扶傷,全心全意為人民服務(wù)(10分)。
(1)加強(qiáng)政治理論和職業(yè)道德學(xué)習(xí),樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)白求恩精神。
(2)增強(qiáng)工作責(zé)任心,熱愛本職工作,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。
2.尊重患者的權(quán)利,為患者保守醫(yī)療秘密(10分)。
(1)對(duì)患者不分民族、性別、職業(yè)、地位、貧富都平等對(duì)待,不得歧視。
(2)維護(hù)患者的合法權(quán)益,尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán),為患者保守醫(yī)療秘密。
(3)在開展臨床藥物或醫(yī)療器械試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)和有創(chuàng)診療活動(dòng)中,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,尊重患者的知情同意權(quán)。
3.文明禮貌,優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系(10分)。
(1)關(guān)心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細(xì)心。
(2)著裝整齊,舉止端莊,服務(wù)用語(yǔ)文明規(guī)范,服務(wù)態(tài)度好,無(wú)“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。
(3)認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾,加強(qiáng)與患者的交流和溝通,自覺接受監(jiān)督,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
4.遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)(15分)。
(1)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度和醫(yī)學(xué)倫理道德,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度,堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī),保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
(2)在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,不收受、不索要患者及其親友的財(cái)物。
(3)不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣以及其他不正當(dāng)利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益。
(4)不開具虛假醫(yī)學(xué)證明,不參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品、醫(yī)療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規(guī)定涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。
(5)不違反規(guī)定外出行醫(yī),不違反規(guī)定鑒定胎兒性別。
5.因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為(15分)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南,堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。
(2)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)控制醫(yī)藥費(fèi)用的制度和措施。?
(3)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,不多收、亂收和私自收取費(fèi)用。?
6.顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共事(10分)。?
(1)積極參加上級(jí)安排的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會(huì)公益性的扶貧、義診、助殘、支農(nóng)、援外、對(duì)口支援等醫(yī)療活動(dòng)。?
(2)正確處理同行、同事間的關(guān)系,互相尊重,互相配合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。?
7.嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),努力提高專業(yè)技術(shù)水平(10分)。?
(1)積極參加在職培訓(xùn),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高專業(yè)技術(shù)水平。?
(2)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),防范醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故的發(fā)生。?
(二)加分依據(jù) ?
1.參加單位組織的義診活動(dòng),每次加0.5分。?
2.參加基層衛(wèi)生幫扶項(xiàng)目(不包括因晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要而參加基層衛(wèi)生幫扶的),在農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)連續(xù)工作超過1個(gè)月(含1個(gè)月)但不足3個(gè)月的,加1分;超過3個(gè)月(含3個(gè)月)但不足半年的,加2分;超過半年(含6個(gè)月)以上的,加3分;因工作表現(xiàn)突出,受到衛(wèi)生行政部門表彰的,另加2分。對(duì)于長(zhǎng)期在基層工作(含社區(qū))的人員最高可加到5分。?
3.參加衛(wèi)生對(duì)口支援項(xiàng)目(不包括因晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要而參加衛(wèi)生對(duì)口支援的),在條件艱苦地區(qū)(旗縣及以下)連續(xù)工作超過1個(gè)月(含1個(gè)月)但不足3個(gè)月的,加2分;超過3個(gè)月(含3個(gè)月)但不足半年的,加3分;超過半年(含6個(gè)月)以上的,加5分;因工作表現(xiàn)突出,受到衛(wèi)生行政部門表彰的,另加2分。 ?
4.收到患者及家屬表?yè)P(yáng)信、錦旗給個(gè)人的,每次加2分,給集體的,有關(guān)人員各加0.5分,每人最多加5分;收到單位表?yè)P(yáng)信、錦旗給予個(gè)人的,每次加2分,給集體的,有關(guān)人員各加0.5分,每人最多加5分。?
5.先進(jìn)事跡、典型正面事跡在省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣級(jí)新聞媒體報(bào)道屬個(gè)人的,每次分別加3、2、1分,每人最多加5分;屬集體的,有關(guān)人員每次各加2、1、0.5分,每人最多加5分。同一事例重復(fù)報(bào)道的,以加分高的一次計(jì)算,不重復(fù)累計(jì)。?
6.自覺拒收患者及其家屬給予的“紅包”、禮品等財(cái)物(經(jīng)單位紀(jì)檢、糾風(fēng)辦核實(shí)),或按規(guī)定把難以拒收的財(cái)物全部及時(shí)上繳單位或有關(guān)部門的,每次加2分,每人最多加5分。?
7.堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂,自覺拒收任何形式的回扣(經(jīng)單位紀(jì)檢、糾風(fēng)辦核實(shí)),或按規(guī)定把難以拒收的財(cái)物全部及時(shí)上繳單位有關(guān)部門的,每次加2分,每人最多加5分。?
8.檢舉他人收受各種回扣、開單提成、擅自接受資助,經(jīng)查屬實(shí)的,加5分。?
9.在工作中責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真細(xì)致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指出他人的工作差錯(cuò),從而避免出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)或醫(yī)療事故的,每次加1分,每人最多加3分。 ?
10.糾正他人因違反醫(yī)學(xué)保密規(guī)定和保護(hù)性醫(yī)療制度而挽回不良影響的,每次加1分,每人最多加3分。 ?
11.積極參加各種突發(fā)事件的醫(yī)療搶救工作的,每次加1分,每人最多加3分;因工作表現(xiàn)突出,受到衛(wèi)生行政部門表彰的,加2分;受政府表彰的,加3分。?
12.見義勇為,為維護(hù)醫(yī)療秩序勇于同違法行為作斗爭(zhēng),受到本單位或上級(jí)有關(guān)部門表?yè)P(yáng)的,加5分。積極參加無(wú)償獻(xiàn)血的,每次獻(xiàn)血200毫升加1分,400毫升加2分(以獻(xiàn)血證為準(zhǔn))。?
13.被評(píng)為本單位先進(jìn)工作者的(不包括各種單項(xiàng)表彰,下同),加3分;被廳、市、縣衛(wèi)生行政部門評(píng)為先進(jìn)工作者的,加4分;被評(píng)為設(shè)區(qū)市級(jí)勞模的,加5分;省級(jí)勞模的,加8分;全國(guó)勞模的,加10分(被評(píng)為全區(qū)或全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者的分別按設(shè)區(qū)市級(jí)或省級(jí)勞模加分)。?
14.科室被評(píng)為本單位先進(jìn)集體的(不包括各種單項(xiàng)表彰,下同),科室主任、護(hù)士長(zhǎng)各加2分;被評(píng)為廳、市、縣級(jí)先進(jìn)集體的,各加3分;被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)集體的,各加5分;被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體的,各加10分。以上各項(xiàng)副職減半加分。?
(三)扣分依據(jù) ?
1.未經(jīng)批準(zhǔn),不參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、活動(dòng)的(值班或有其它任務(wù)的除外),發(fā)現(xiàn)1次扣1分。 ?
2.遲到、早退發(fā)現(xiàn)1次扣2分;曠工每次扣5分。 ?
3.上班時(shí)擅自離崗、串崗的,每次扣2分。從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)的,每次扣3分。?
4.上班著裝不整潔、不佩戴胸牌上崗、語(yǔ)言不文明的,每次扣1分。?
5.不落實(shí)首診負(fù)責(zé)制或首問負(fù)責(zé)制的,每次扣2分。?
6.對(duì)患者及其家屬的疑問和投訴,不能耐心做好解釋說明和調(diào)查處理,激化矛盾糾紛,導(dǎo)致被患者及其家屬因行風(fēng)問題實(shí)名投訴到本單位有關(guān)部門的,每例扣2分;被投訴到同級(jí)行政機(jī)關(guān)或新聞媒體的,每例扣3分;被投訴到上級(jí)行政機(jī)關(guān)或新聞媒體的,每例扣5分。(患者無(wú)理取鬧的除外)
7.醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中有缺陷或不足,引起服務(wù)對(duì)象不滿意或發(fā)生爭(zhēng)吵的,每次酌情扣1~3分。?
8.科室不按規(guī)定提供規(guī)范的收費(fèi)一日清單的,對(duì)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和當(dāng)事人每次各扣1分;雖有提供收費(fèi)一日清單,但不及時(shí)、不規(guī)范的,對(duì)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和當(dāng)事人每次各扣0.5分。?
9.泄露患者隱私或醫(yī)學(xué)秘密的,每次扣2分;造成不良影響的,每次扣5分。?
10.違反《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》及其它藥物指導(dǎo)原則、指南使用藥品的,每次扣3分。?
11.不執(zhí)行診療規(guī)范給病人作檢查檢驗(yàn)的,每次扣2分。?
12.科室間或同事間鬧不團(tuán)結(jié),工作受到影響的,每人扣2分;工作受到嚴(yán)重影響的,每人扣5分。?
13.工作拖拉,不按時(shí)完成任務(wù)或不服從科室工作安排的,每次扣5分;不服從單位工作安排的,每次扣10分。?
14.違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章開展診療活動(dòng)(包括超范圍執(zhí)業(yè))或者技術(shù)操作規(guī)范的,每次扣5分。?
15.因責(zé)任事故造成的醫(yī)療事故,負(fù)次要責(zé)任的當(dāng)事人每次扣5~10分,負(fù)輕微責(zé)任的當(dāng)事人每次扣1~5分;?
16.夸大或虛構(gòu)病情,為單位或個(gè)人牟取利益的,視情節(jié)每次扣5~10分。?
17.在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自立、分解項(xiàng)目收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用的,對(duì)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)各扣3分;對(duì)當(dāng)事人扣5分。?
18、急診急救不按規(guī)定時(shí)間到達(dá)者扣5分。?
(四)當(dāng)年有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”,其醫(yī)德考評(píng)結(jié)果直接認(rèn)定為較差:?
1.醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的; ?
2.違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,多記費(fèi)、多收費(fèi)或者私自收取費(fèi)用,被上級(jí)有關(guān)部門查處或新聞媒體曝光的科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和當(dāng)事人; ?
3.因工作不認(rèn)真造成醫(yī)療事故,負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的當(dāng)事人; ?
4.出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷活動(dòng)的; ?
5.隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的; ?
6.使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、制劑、消毒藥劑和醫(yī)療器械的; ?
7.不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;?
8.未經(jīng)患者或者其家屬同意,對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的; ?
9.非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對(duì)胎兒作性別鑒定的; ?
10.違反《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》,私自外出行醫(yī)的;?
11.泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的; ?
12.在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請(qǐng)或者牟取其他不正當(dāng)利益的; ?
13.介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的;?
14.在臨床診療活動(dòng)中,接受醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益的;或?yàn)樗幤飞a(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或人員登記、統(tǒng)計(jì)醫(yī)生處方或?yàn)榇颂峁┓奖愕??
15.違反衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)資助參加或舉辦各種活動(dòng)管理的通知》,擅自接受藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或經(jīng)銷人員的資助,外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、交流、考察、旅游等活動(dòng)的;?
16.對(duì)醫(yī)務(wù)人員在用藥、檢驗(yàn)、檢查中提供各種形式開單提成的科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人;?
17.發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從單位和衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;?
18.不服從組織安排,拒絕參加基層衛(wèi)生幫扶、衛(wèi)生對(duì)口支援、衛(wèi)生援外工作的;?
19.發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規(guī)定報(bào)告的;?
20.因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過及其以上處分的;?
21.受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職及其以上處分的;?
22.其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形;?
23.單位認(rèn)定的其他行為。?
四、考評(píng)步驟?
(一)個(gè)人自評(píng):被考評(píng)的醫(yī)務(wù)人員對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求、加分和扣分依據(jù),結(jié)合自己的實(shí)際工作表現(xiàn),進(jìn)行總結(jié)和自我評(píng)價(jià),填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)登記表》。?
(二)科室初評(píng):在個(gè)人自評(píng)基礎(chǔ)上,以科室為單位,由科室考評(píng)小組根據(jù)每個(gè)人日常的醫(yī)德行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。?
(三)單位總評(píng):由所在單位的醫(yī)德考評(píng)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,根據(jù)個(gè)人自評(píng)、科室初評(píng)的結(jié)果,以日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報(bào)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等記錄反映出來的具體情況為主要參考依據(jù),對(duì)每個(gè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),作出醫(yī)德考評(píng)結(jié)論,填寫綜合評(píng)語(yǔ)。?
五、考評(píng)等次?
醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次,并按下列條件確定:優(yōu)秀――考評(píng)得分在90分以上(含90分),且沒有扣分。良好――考評(píng)得分在80分以上(含80分),且扣分不超過15分。一般――考評(píng)得分在60分以上(含60分),且扣分不超過30分。較差――考評(píng)得分在60分以下或扣分超過30分或有“一票否決”行為。?
醫(yī)德考評(píng)要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被確定為醫(yī)德考評(píng)優(yōu)秀等次的人數(shù)一般控制在本單位實(shí)際參加考評(píng)總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)(考評(píng)得分在90分以上,且沒有扣分的人數(shù)超過優(yōu)秀等次控制數(shù)的,按考評(píng)分?jǐn)?shù)從高到低排序截止到控制數(shù);達(dá)不到優(yōu)秀等次控制數(shù)的,按實(shí)際得分在90分以上,且沒有扣分的人數(shù)計(jì)算,下同)。自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被地方黨委、政府評(píng)為綜合性表彰的先進(jìn)集體,被評(píng)為全國(guó)、全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體,被授予“文明單位”稱號(hào)或繼續(xù)保持“文明單位”榮譽(yù)的,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在本單位實(shí)際參加考評(píng)總?cè)藬?shù)的20%以內(nèi);凡本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰或受到勞動(dòng)教養(yǎng)的,當(dāng)年該單位優(yōu)秀等次比例不得超過實(shí)際參加考評(píng)總?cè)藬?shù)的12%。自治區(qū)級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)被確定為醫(yī)德考評(píng)優(yōu)秀等次的人數(shù)可按在當(dāng)?shù)厝耸虏块T確定的干部任職年度考核優(yōu)秀等次控制比例的基礎(chǔ)上增加5%來掌握;當(dāng)?shù)厝耸虏块T沒有確定干部任職年度考核優(yōu)秀等次控制比例的單位也可以參照自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德考評(píng)優(yōu)秀等次控制比例執(zhí)行。優(yōu)秀等次名額應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在本單位內(nèi)部合理分配。?
六、醫(yī)德檔案內(nèi)容?
醫(yī)德檔案內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面:?
1.本人接受職業(yè)道德規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理知識(shí)培訓(xùn)、考核情況;?
2.本單位或上級(jí)有關(guān)部門對(duì)文明規(guī)范服務(wù)、改善服務(wù)態(tài)度、尊重病人權(quán)益等檢查涉及本人方面的情況;?
3.本單位通過日常對(duì)病歷、處方的檢查分析和上級(jí)有關(guān)部門的抽查反映本人在合理檢查、合理治療、合理用藥、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)(收費(fèi)清單)方面的情況;?
4.本人獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)、新聞媒體先進(jìn)事跡報(bào)道和病人表?yè)P(yáng);?
5.本人受到患者及其家屬投訴(問卷調(diào)查)及調(diào)查處理情況;?
6.本人違反職業(yè)道德或行業(yè)紀(jì)律受到本單位或上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查處理或誡勉談話的情況;?
7.本人拒收或收受“紅包”和回扣、開單提成的情況;?
8.本人參加義診、基層衛(wèi)生幫扶、衛(wèi)生對(duì)口支援、突發(fā)事件的醫(yī)療搶救工作和社會(huì)公益活動(dòng)等情況;?
9.其它能夠反映本人在醫(yī)德考評(píng)中需要加分或扣分的材料;?
10.本人醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)表。?
七、考評(píng)結(jié)果應(yīng)用?
醫(yī)德考評(píng)結(jié)果應(yīng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資、定期考核等直接掛鉤。晉職晉級(jí)、崗位聘用應(yīng)在考評(píng)結(jié)果為良好及以上的人員中產(chǎn)生。評(píng)先評(píng)優(yōu)的人選和任職年度考核為“優(yōu)秀”等次的人員,必須在醫(yī)德考評(píng)等次為“優(yōu)秀”的人員中產(chǎn)生。醫(yī)德考評(píng)等次確定為一般的人員,當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲1年。醫(yī)德考評(píng)等次確定為較差的人員,其任職年度考核等次直接確定為不稱職(或不合格),不計(jì)算考核年限,當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級(jí)工資,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲2年;每年一次的薪級(jí)工資應(yīng)不予調(diào)漲,或取消年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師定期考核中的職業(yè)道德評(píng)定,以醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為依據(jù)。考核周期內(nèi)有一次以上醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為“較差”的,認(rèn)定為考核不合格,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)德考評(píng)“較差”等次的人員進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)連續(xù)2年被評(píng)為“較差”等次的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,按干部管理權(quán)限,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門免除其行政職務(wù)。?
八、組織管理?
盟(市)、縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門主管其轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作的監(jiān)督管理和考核。按照屬地化管理與行政隸屬管理相結(jié)合的原則,自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定全區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作實(shí)施辦法,監(jiān)督管理自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及在自治區(qū)衛(wèi)生廳注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作;盟市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定和完善本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則,監(jiān)督管理直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及負(fù)責(zé)在設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作;縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及負(fù)責(zé)在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作。?
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)德考評(píng)制度對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)水平、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要意義,將此項(xiàng)工作與醫(yī)院管理工作緊密結(jié)合起來。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織實(shí)施醫(yī)德考評(píng)制度,成立由院領(lǐng)導(dǎo)和人事、紀(jì)檢監(jiān)察、有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)德考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人事部門或紀(jì)檢部門為醫(yī)德考評(píng)工作具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定醫(yī)德考評(píng)工作方案并組織實(shí)施;紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督醫(yī)德考評(píng)工作,確??荚u(píng)工作公正、公平、公開。?
醫(yī)德考評(píng)工作要納入醫(yī)院管理體系,與衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核同時(shí)進(jìn)行,每年進(jìn)行一次,年度考核中“德”的分?jǐn)?shù)按照醫(yī)德考評(píng)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行折算。醫(yī)德考評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,堅(jiān)持定性考評(píng)與量化考核相結(jié)合,與醫(yī)務(wù)人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合。要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評(píng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持日常檢查與年終醫(yī)德考評(píng)相結(jié)合,醫(yī)院各職能科室要根據(jù)每年糾風(fēng)工作任務(wù)責(zé)任分解的要求,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的病歷、處方、用藥和檢查情況的日常檢查和問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報(bào)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資料的收集,為年終醫(yī)德考評(píng)提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。職能科室工作人員因工作不負(fù)責(zé)任,年終無(wú)法提供本應(yīng)該提供的日常檢查結(jié)果和資料或提供虛假檢查結(jié)果和資料的,對(duì)職能科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理或紀(jì)律處分。?
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每位醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案,醫(yī)德檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案,在醫(yī)德考評(píng)制度試行階段可先使用手工紙質(zhì)檔案,待條件成熟后開發(fā)電子檔案,有條件的醫(yī)院可直接試行電子檔案。醫(yī)德檔案由單位人事或紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)保管,并按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的規(guī)定,把執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)德考評(píng)結(jié)果報(bào)送執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)送醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門。各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年要組織有關(guān)人員對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,確保醫(yī)德考評(píng)工作取得實(shí)效。對(duì)工作不力,存在走形式、走過場(chǎng)問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),根據(jù)具體情況,予以通報(bào)批評(píng)、年度目標(biāo)責(zé)任制考核不合格、醫(yī)院等級(jí)評(píng)價(jià)、評(píng)審或復(fù)審不合格等處罰,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。?
九、有關(guān)說明?
本實(shí)施辦法從下發(fā)之日起實(shí)行。
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