無菌醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則(2)
無菌醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則
第四十四條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線的廠房、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防護(hù)裝置,建立對(duì)工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進(jìn)行監(jiān)視和控制。
第四十五條 在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行清潔處理或者從產(chǎn)品上去除處理物時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制并實(shí)施對(duì)醫(yī)療器械清潔的形成文件的要求。對(duì)無菌醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染的控制,并對(duì)滅菌過程進(jìn)行控制。
第四十六條 潔凈室(區(qū))內(nèi)選用的設(shè)備與工藝裝備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防污染措施。
第四十七條 與物料或產(chǎn)品直接接觸的設(shè)備、工藝裝備及管道表面應(yīng)當(dāng)無毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)與粘連。
第四十八條 生產(chǎn)設(shè)備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈區(qū)內(nèi)通過模具成型后不清洗的零配件所用的脫模劑,均不得對(duì)產(chǎn)品造成污染。
第四十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工位器具的管理文件,所選用的工位器具應(yīng)能避免產(chǎn)品在存放和搬運(yùn)中被污染和損壞。
第五十條 進(jìn)入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進(jìn)行凈化處理;對(duì)于需清潔處理的零配件,末道清潔處理應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)級(jí)別的潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行,末道清潔處理介質(zhì)應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
第五十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立清場(chǎng)的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并做好清場(chǎng)記錄。
第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立批號(hào)管理規(guī)定,明確生產(chǎn)批號(hào)和滅菌批號(hào)的關(guān)系,規(guī)定每批產(chǎn)品應(yīng)形成的記錄。
第五十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行滅菌或采用適宜的無菌加工技術(shù)以保證產(chǎn)品無菌,并執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第五十四條 如果生產(chǎn)過程的結(jié)果不能或不易被后續(xù)的檢驗(yàn)和試驗(yàn)加以驗(yàn)證,則應(yīng)對(duì)該過程進(jìn)行確認(rèn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)鑒定過程確認(rèn)的人員的資格。應(yīng)當(dāng)保持確認(rèn)活動(dòng)和結(jié)果的記錄。
如生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中采用的計(jì)算機(jī)軟件對(duì)醫(yī)療器械滿足規(guī)定要求的能力有影響,則應(yīng)當(dāng)編制確認(rèn)的程序,在初次應(yīng)用以及軟件的任何更改應(yīng)用前予以確認(rèn)并保持記錄。
第五十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立無菌醫(yī)療器械滅菌過程確認(rèn)的程序并形成文件。滅菌過程應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在初次使用前進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)要再確認(rèn),并保持滅菌過程確認(rèn)記錄。
第五十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅菌過程的控制文件,保持每一滅菌批的滅菌過程參數(shù)記錄,滅菌記錄應(yīng)可追溯到醫(yī)療器械的每一生產(chǎn)批。
第五十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保持每批產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療器械可追溯性要求,并標(biāo)明生產(chǎn)數(shù)量和入庫數(shù)量。
第五十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的控制程序并形成文件,規(guī)定在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程中,以適宜的方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),以便識(shí)別,防止混用和錯(cuò)用。
第五十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài),以確保在產(chǎn)品形成的全過程中,只有通過所要求的檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能被放行。
第六十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立可追溯性的程序并形成文件,規(guī)定醫(yī)療器械可追溯性的范圍、程度、唯一性標(biāo)識(shí)和所要求的記錄。
第六十一條 產(chǎn)品的說明書、標(biāo)簽、包裝和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械的相應(yīng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品防護(hù)的程序并形成文件,規(guī)定產(chǎn)品防護(hù)的要求。防護(hù)應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù),防護(hù)也應(yīng)適用于產(chǎn)品的組成部分。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定各種無菌醫(yī)療器械的貯存條件,并控制和記錄這些條件。貯存條件應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或使用說明書中注明。
第八章 監(jiān)視和測(cè)量
第六十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)視、測(cè)量的控制程序并形成文件,確定所需要的監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng),并配置相應(yīng)的裝置,對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行控制,確保監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)符合下列規(guī)定的要求:
1. 應(yīng)當(dāng)定期對(duì)測(cè)量裝置進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定和予以標(biāo)識(shí),并保存記錄;
2. 應(yīng)當(dāng)規(guī)定在搬運(yùn)、維護(hù)、貯存期間對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置的防護(hù)要求,防止檢驗(yàn)結(jié)果失準(zhǔn);
3. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量裝置不符合要求時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)以往監(jiān)控和測(cè)量的結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。并且應(yīng)當(dāng)對(duì)裝置和受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?,保存裝置的校準(zhǔn)和產(chǎn)品驗(yàn)證結(jié)果的記錄;
4. 對(duì)用于監(jiān)視和測(cè)量的計(jì)算機(jī)軟件,在初次使用前應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其滿足預(yù)期要求的能力,必要時(shí)再確認(rèn);
5. 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合要求和與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的無菌檢測(cè)室。
第六十四條 生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的適當(dāng)階段,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,驗(yàn)證產(chǎn)品符合規(guī)定要求。
第六十五條 生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所規(guī)定的全部過程后,才能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行放行。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品放行的程序、條件和放行的批準(zhǔn)做出規(guī)定,應(yīng)當(dāng)保持產(chǎn)品符合規(guī)定要求的證據(jù),并記錄有權(quán)放行產(chǎn)品的人員。放行的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格證明。
第六十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)批或滅菌批進(jìn)行留樣,制定產(chǎn)品留樣管理辦法,并做好留樣觀察記錄。
第六十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反饋程序并形成文件,對(duì)是否已滿足顧客要求的信息進(jìn)行監(jiān)視,并確定獲得和利用這種信息的方法。
第六十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核的程序并形成文件,規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次、方法和記錄要求,以確定質(zhì)量管理體系是否符合并有效實(shí)施本規(guī)范的要求。
第九章 銷售和服務(wù)
第六十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行評(píng)審并保持記錄,做出規(guī)定并形成文件,如合同、標(biāo)書、訂單或產(chǎn)品信息等,以確保企業(yè)有能力滿足這些要求。若產(chǎn)品要求發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)重新評(píng)審并保持評(píng)審記錄,修改相關(guān)文件并通知相關(guān)人員。
第七十條 適用時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療器械安裝要求和安裝驗(yàn)證的接收準(zhǔn)則并形成文件。
當(dāng)醫(yī)療器械安裝活動(dòng)由生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)代理以外的人員完成時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供安裝和驗(yàn)證的要求的文件,并對(duì)安裝和驗(yàn)證活動(dòng)采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?/p>
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留由企業(yè)或其授權(quán)代理完成的安裝和驗(yàn)證記錄。
第七十一條 生產(chǎn)企業(yè)在有服務(wù)要求的情況下,應(yīng)當(dāng)規(guī)定服務(wù)活動(dòng)及其驗(yàn)證的要求,并保持所實(shí)施服務(wù)活動(dòng)的記錄。
第七十二條 生產(chǎn)企業(yè)選擇醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)要求。
第七十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并保持銷售記錄,根據(jù)銷售記錄應(yīng)當(dāng)能夠追查到每批產(chǎn)品的售出情況。
第十章 不合格品控制
第七十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不合格品控制的程序并形成文件,規(guī)定對(duì)不合格品進(jìn)行控制的部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。
第七十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、隔離、評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)不合格品采取相應(yīng)的處置方法。
第七十六條 在產(chǎn)品交付或開始使用后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。
第七十七條 若產(chǎn)品需要返工,應(yīng)當(dāng)編制返工文件,包括作業(yè)指導(dǎo)書及不合格品返工后的重新檢驗(yàn)和重新評(píng)價(jià)等文件,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)返工文件前應(yīng)當(dāng)確定返工對(duì)產(chǎn)品的不利影響。
第十一章 顧客投訴和不良事件監(jiān)測(cè)
第七十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定部門負(fù)責(zé)調(diào)查、接收、評(píng)價(jià)和處理顧客投訴,并且保持記錄。
第七十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立忠告性通知發(fā)布和實(shí)施的程序并形成文件,并保持發(fā)布和實(shí)施的記錄。
第八十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理的要求建立不良事件監(jiān)測(cè)程序文件,明確不良事件管理人員職責(zé),確定醫(yī)療器械不良事件收集方法,明確醫(yī)療器械不良事件報(bào)告原則、上報(bào)程序和時(shí)限。
第八十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作的記錄,并建立相關(guān)檔案。
第十二章 分析和改進(jìn)
第八十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)分析的程序并形成文件,規(guī)定收集與產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理體系運(yùn)行有關(guān)的數(shù)據(jù),包括反饋、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)信息及供方情況。
第八十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?,包括統(tǒng)計(jì)技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,以確定產(chǎn)品符合性、顧客要求得到滿足的程度、質(zhì)量管理體系的有效性,并保持?jǐn)?shù)據(jù)分析結(jié)果的記錄。
第八十四條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糾正措施的程序并形成文件,以確定并消除不合格的原因,采取防止不合格再發(fā)生的措施,并評(píng)審所采取糾正措施的有效性。
第八十五條 對(duì)于存在隱患的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)采取召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
第八十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防措施的程序并形成文件,以確定并消除潛在不合格的原因,采取預(yù)防不合格發(fā)生的措施,并評(píng)審所采取預(yù)防措施的有效性。
第八十七條 生產(chǎn)企業(yè)若對(duì)顧客投訴沒有采取糾正和(或)預(yù)防措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄理由。
第十三章 附 則
第八十八條 本實(shí)施細(xì)則應(yīng)用的有關(guān)術(shù)語:
無菌醫(yī)療器械:旨在滿足無菌要求的醫(yī)療器械。
批號(hào):用于識(shí)別一批產(chǎn)品的唯一標(biāo)示符號(hào)。
生產(chǎn)批:指在一段時(shí)間內(nèi),同一工藝條件下連續(xù)生產(chǎn)出的具有同一性質(zhì)和質(zhì)量的產(chǎn)品確定的數(shù)量。
滅菌批:在同一滅菌容器內(nèi),同一工藝條件下滅菌的具有相同無菌保證水平的產(chǎn)品確定的數(shù)量。
滅菌:用以使產(chǎn)品無任何形式的存活微生物的確認(rèn)過的過程。
無菌:產(chǎn)品上無存活微生物的狀態(tài)。
初包裝材料:與產(chǎn)品直接接觸的包裝材料。
潔凈室(區(qū)):需要對(duì)塵粒及微生物含量進(jìn)行控制的房間(區(qū)域)。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其作用均具有減少對(duì)該房間(區(qū)域)內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能。
潔凈度:潔凈環(huán)境內(nèi)單位體積空氣中含大于或等于某一粒徑的懸浮粒子的允許統(tǒng)計(jì)數(shù)。
無菌加工:在受控的環(huán)境中進(jìn)行產(chǎn)品容器和(或)裝置的無菌灌裝。該環(huán)境的空氣供應(yīng)、材料、設(shè)備和人員都得到控制,使微生物和微粒污染控制到可接受水平。
顧客投訴:任何以書面、口頭、電訊的形式宣稱,已經(jīng)投放市場(chǎng)的醫(yī)療器械在其特性、質(zhì)量、耐用性、可靠性、安全性及性能等方面存在不足的行為。
忠告性通知:在醫(yī)療器械交付后,由生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布的通知,旨在在以下方面給出補(bǔ)充信息和/或建議宜采取的措施:
-醫(yī)療器械的使用;
-醫(yī)療器械的改動(dòng);
-醫(yī)療器械返回生產(chǎn)企業(yè);或
-醫(yī)療器械的銷毀。
標(biāo)記:書寫、印刷或圖示物。
-標(biāo)帖在醫(yī)療器械上或其包裝箱或包裝物上;或
-隨附于醫(yī)療器械。
有關(guān)醫(yī)療器械的標(biāo)識(shí)、技術(shù)說明和使用說明的資料,但不包括貨運(yùn)文件。
驗(yàn)證:通過提供客觀證據(jù)對(duì)規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定。
確認(rèn):通過提供客觀證據(jù)對(duì)特定的預(yù)期用途或應(yīng)用要求已得到滿足的認(rèn)定。
監(jiān)視過程:確定過程符合性的一組操作,是一個(gè)持續(xù)的過程。
測(cè)量過程:確定量值的一組操作。
在本附則中未列出的術(shù)語與GB/T19001族標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語通用。
第八十九條 本實(shí)施細(xì)則中提出的“相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”是指,對(duì)于無菌醫(yī)療器械,國家制定的一系列法規(guī)和規(guī)范以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九十條 生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)所生產(chǎn)無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的特點(diǎn),確定不適用的條款,并說明不適用的合理性。
第九十一條 本實(shí)施細(xì)則由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第九十二條 本實(shí)施細(xì)則自ⅩⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月起施行。
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