建立社區(qū)大黨委和行業(yè)大黨委，有利于開創(chuàng)黨建工作新格局，對于推進了興慶區(qū)各項工作順利開展有重要的作用。下面是小編為大家收集整理的大黨委工作制度范文，歡迎大家閱讀。

　　大黨委工作制度范文篇一

　　根據(jù)黨的十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的精神，為不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動社會管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌城市區(qū)域社會性、群眾性、公益性事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建新型區(qū)域化大黨建格局，特提出齊家莊社區(qū)“大黨委”運行機制的實施意見如下：

　　一、深刻認識構(gòu)建社區(qū)“大黨委”運行機制的重要意義

　　1、構(gòu)建社區(qū)“大黨委”運行機制是城市社區(qū)快速發(fā)展的新要求。

　　隨著改革的深入推進和社會的變革，城市社區(qū)群眾的構(gòu)成、就業(yè)方式和利益需求日益多樣化，駐區(qū)新經(jīng)濟組織和新社會組織的類別日益多元化，社區(qū)外來人口的復(fù)雜化，社區(qū)承擔(dān)的各類社會事務(wù)日益繁重。中央《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)„20XX‟27號)出臺之后，省、市、區(qū)相繼出臺了推進城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，這些都對新形勢下城市社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。

　　2、構(gòu)建社區(qū)“大黨委”運行機制是新形勢下城市黨建工作的新需要。

　　當(dāng)前，傳統(tǒng)的社區(qū)黨建工作機制已難以適應(yīng)新形勢下區(qū)域化黨建的需要，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割，呈現(xiàn)出“三難”狀況：一是黨建工作協(xié)調(diào)溝通難。由于缺乏有效載體和平臺，社區(qū)黨組織橫向協(xié)調(diào)的力度很小，社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織之間協(xié)調(diào)溝通較少。二是服務(wù)資源優(yōu)勢互補難。近年來，由于社會化管理程度不斷提升，社區(qū)服務(wù)資源缺口不斷擴大，而社區(qū)黨組織服務(wù)資源相對較少，駐區(qū)單位服務(wù)資源對外開放不足，資源難以整合、優(yōu)勢難以互補，制約了社區(qū)整體服務(wù)能力的提升。三是在職黨員在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。由于缺乏有效的激勵約束機制，居住在社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員參與社區(qū)共建的意識淡薄，參與社區(qū)活動較少，作用發(fā)揮不夠。建立社區(qū)“大黨委”，就是要通過創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，突

　　破社區(qū)黨建“封閉單一”的傳統(tǒng)模式，適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新變化和新要求，推進社區(qū)資源共享、黨員共管、活動共抓、和諧共建，構(gòu)建更加開放、更加民主、更加和諧、更加有效的社區(qū)黨建新機制。

　　二、社區(qū)“大黨委”運行機制的主要內(nèi)容

　　1、構(gòu)建社區(qū)“大黨委”運行機制的指導(dǎo)思想。

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”為原則，建立完善社區(qū)“大黨委”運行機制，推進社區(qū)黨建從單一型走向復(fù)合型，從垂直管理走向區(qū)域整合，通過依靠區(qū)域內(nèi)所有黨組織的組織優(yōu)勢、職能優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，實現(xiàn)社區(qū)黨建資源和社會資源的共建共享，進一步健全完善以社區(qū)“大黨委”為核心的社區(qū)組織體系，為城市社區(qū)經(jīng)濟社會快速可持續(xù)和諧發(fā)展提供組織保障。

　　2、社區(qū)“大黨委”的性質(zhì)。

　　社區(qū)“大黨委”是研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織，是區(qū)域化社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實行“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”議事原則。“大黨委”隸屬于街道黨工委，接受其黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);轄區(qū)內(nèi)的每個黨組織都是社區(qū)“大黨委”的成員單位，社區(qū)“大黨委”對轄區(qū)內(nèi)的居委會、黨組織關(guān)系無歸屬的新經(jīng)濟新社會組織等黨組織實行直接管理;對有上級黨組織、關(guān)系不在本街道的其他企事業(yè)單位、政府職能部門及其派出機構(gòu)黨組織，在不改變其黨組織隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上實行雙重管理。

　　3、社區(qū)“大黨委”的主要模式。

　　建立社區(qū)“大黨委”主要采用兩種模式，一是可以在條件成熟的較大社區(qū)單獨設(shè)置，成立“社區(qū)黨委”;二是可以由幾個相鄰或較小的社區(qū)聯(lián)合建立，成立“聯(lián)合黨委”。社區(qū)“大黨委”以書記每月或每季度定期召集黨委會為主要形式研究討論工作，遇有重大問題，聯(lián)合黨委黨委會可隨時召開。

　　4、社區(qū)“大黨委”的組織設(shè)置和委員產(chǎn)生、任職條件。

　　社區(qū)“大黨委”設(shè)黨委書記1名，原則上由駐區(qū)單位有影響力和號召力的“一把手”擔(dān)任(社區(qū)黨組織書記履行常務(wù)副書記職責(zé))，或由現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記擔(dān)任;專、兼職副書記2-3名，其中設(shè)專職副書記1名，由現(xiàn)任社區(qū)黨組織成員擔(dān)任;兼職副書記和委員由駐區(qū)單位黨組織負責(zé)人或辦公室主任(中共黨員)擔(dān)任;委員人數(shù)不限，原則上轄區(qū)內(nèi)的黨組織均應(yīng)有1名以上同志進入社區(qū)“大黨委”任委員，以確保社區(qū)“大黨委”在成員構(gòu)成上更具代表性，更具有統(tǒng)籌各方的能力。

　　社區(qū)“大黨委”的產(chǎn)生實行“推薦任命”的方式，即由選舉產(chǎn)生的現(xiàn)任社區(qū)黨組織成員直接進入，其他委員由黨員代表大會在轄區(qū)單位黨組織負責(zé)人、社區(qū)黨員民警、非公企業(yè)黨組織、新社會組織黨組織負責(zé)人中推選產(chǎn)生，報街道黨工委審批、區(qū)委組織部備案。委員應(yīng)具備下列基本條件：一是熱心街道、社區(qū)事務(wù);二是有較強的組織協(xié)調(diào)能力;三是能夠正常參加“大黨委”的相關(guān)活動。

　　5、社區(qū)“大黨委”的主要工作目標(biāo)和工作職責(zé)。

　　社區(qū)“大黨委”的主要工作目標(biāo)：實施“黨建工作聯(lián)做、社區(qū)資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”，深化黨建服務(wù)群眾工作，共創(chuàng)美好和諧社區(qū)。

　　社區(qū)“大黨委”的主要工作職責(zé)：

　　——討論決定重大事項。結(jié)合轄區(qū)單位和社區(qū)實際，討論決定社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)民主自治、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理等方面的重大問題;發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，全面抓好社區(qū)內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作。

　　——搭建社區(qū)工作的服務(wù)平臺。積極推進“四有一化”建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)“大黨委”工作和服務(wù)體系，建立健全機制制度，完善社區(qū)功能，從服務(wù)和解決問題入手，科學(xué)設(shè)計和實施各類載體活動，加強和改進社區(qū)建設(shè)。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，服務(wù)“機關(guān)干部進社區(qū)”活動，監(jiān)督和協(xié)調(diào)政府職能部門派駐社區(qū)人員的工作;服務(wù)“共駐共建”，協(xié)調(diào)與轄區(qū)單位、共建單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)與社區(qū)服務(wù)區(qū)、協(xié)管區(qū)的關(guān)系，促進社區(qū)和駐區(qū)單位事業(yè)的合力發(fā)展，維護轄區(qū)穩(wěn)定;服務(wù)“全國文明城市”創(chuàng)建，共創(chuàng)新時期文明社區(qū)、和諧家園。

　　——加強區(qū)域化黨的建設(shè)。創(chuàng)新黨的組織設(shè)置，特別是要加強“兩新”組織的建黨工作;加強對轄區(qū)黨員的教育管理，提升黨員服務(wù)社區(qū)的意識與能力，建立《在職黨員雙向管理辦法》和《社區(qū)黨員積分量化考核辦法》，抓好流動黨員和在職黨員的管理、教育。建立“黨員(社區(qū))服務(wù)聯(lián)盟”，加強對轄區(qū)內(nèi)志愿者服務(wù)隊的指導(dǎo)，將轄區(qū)內(nèi)的黨員志愿(義工)隊伍、青年志愿者隊伍、法律服務(wù)隊、助老助殘服務(wù)隊等各類志愿服務(wù)隊伍納入服務(wù)聯(lián)盟統(tǒng)一管理，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提升社區(qū)服務(wù)水平。加強轄區(qū)內(nèi)黨建資源的整合，帶動引領(lǐng)黨群共建。強化黨內(nèi)民主，帶動和促進社區(qū)居民自治，支持和保證社區(qū)群眾組織依照各自的章程開展工作;弘揚培育先進典型，增強社區(qū)黨組織的社會動員力和創(chuàng)先爭優(yōu)的能動力。

　　——打造社區(qū)品牌特色。積極參與文明城市創(chuàng)建、實施城市社區(qū)建設(shè)“六個一”工程等各項特色主題實踐活動，營造濃郁氛圍培育社區(qū)黨建意識，提煉社區(qū)精神，鑄造社區(qū)品牌，弘揚各類先進典型，打造和諧型、平安型、文化型、運動型等各類特色社區(qū)，大力提高城市居民和轄區(qū)單位的社區(qū)歸屬感和幸福指數(shù)，提升社區(qū)美譽度、知名度和星級指數(shù)。

　　6、社區(qū)“大黨委”的基本運行機制。

　　——工作推進機制。建立健全《社區(qū)黨委工作職責(zé)》，建立《社區(qū)“大黨委”會議制度》、《社區(qū)重要問題審議決策制度》和《民主監(jiān)督制度》等制度，建立社區(qū)“大黨委”科學(xué)化的長效機制。實行“1+3”工作模式：社區(qū)“大黨委”行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、社區(qū)居委會行使執(zhí)行權(quán)、社區(qū)監(jiān)督委員會行使監(jiān)督評議權(quán)、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織和全體黨員行使參與權(quán)、評議權(quán)。建立黨委會協(xié)調(diào)議事機制。由社區(qū)“大黨委”牽頭，社區(qū)黨組織、轄區(qū)單位黨組織及區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨組織共同參與，原則上每月召開一次社區(qū)“大黨委”(擴大)會，引導(dǎo)轄區(qū)黨組織和黨員圍繞黨的中心工作和民生熱點集思廣益，協(xié)商解決單位職工和社區(qū)居民關(guān)心的重大問題、監(jiān)督政府部門落實綜合服務(wù)。

　　——考核監(jiān)督機制。為了保障社區(qū)“大黨委”的正常運行，使其發(fā)揮區(qū)域性黨建核心作用和領(lǐng)導(dǎo)作用，建立責(zé)任落實機制，將駐區(qū)單位參與社區(qū)“大黨委”建設(shè)情況納入黨建目標(biāo)考核重要內(nèi)容，實行重點考核，單位再參照社區(qū)提供的《年度鑒定》對黨員個體進行考核;對社區(qū)“大黨委”成員實行《社區(qū)“大黨委”委員考核辦法》，并向其主管單位通報測評結(jié)果，建議作為考核評先、選拔重用的條件。

　　——經(jīng)費保障機制。社區(qū)“大黨委”的工作專項經(jīng)費由各成員單位共同籌集，黨委會商議確定出資比例。同時，從四個方面探索多元化黨建工作經(jīng)費投入機制：

　　(1)財政支持+黨費補助。對居民所需，有一定發(fā)展前途的社區(qū)服務(wù)項目，區(qū)財政和街道辦事處要給予大力支持。同時，從區(qū)管黨費、黨內(nèi)關(guān)愛專項資金、干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中列支推進社區(qū)“大黨委”工作專項經(jīng)費。(2)費隨事轉(zhuǎn)。政府或有關(guān)單位在交給社區(qū)工作任務(wù)的同時，也應(yīng)將此項工作的經(jīng)費交給社區(qū)。(3)增強社區(qū)造血功能。社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時，要拓展有償和低償服務(wù)。對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項目，辦事處、居委會要積極爭取優(yōu)惠政策，給予扶持。(4)社會贊助。鼓勵共建單位和轄區(qū)個人捐款支持社區(qū)活動。

　　三、探索社區(qū)“大黨委”運行機制的有關(guān)要求

　　1、提高認識，積極參與。各街道黨工委要進一步提高對構(gòu)建社區(qū)“大黨委”的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地推進各項工作。轄區(qū)內(nèi)黨組織和廣大黨員要統(tǒng)一思想，積極參與，通過探索和實踐，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和活動方式，發(fā)揮社區(qū)黨委的實際作用。

　　2、探索試點，逐步推進。全區(qū)以建立城北街道鐵牛街社區(qū)黨委、南山街道御營新村聯(lián)合黨委為試點，20XX年6月前全面完成試點單位的組建工作，6-8月探索總結(jié)可供全區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。各街道黨工委要積極開展社區(qū)“大黨委”運行機制的研究和試點工作，為全面建立社區(qū)“大黨委”運行機制積累經(jīng)驗。從20XX年8月起，各城市社區(qū)要結(jié)合本地本區(qū)域?qū)嶋H，按照本實施意見的原則和要求，逐步建立完善適合本區(qū)域化黨建運行機制，扎實有效地推進轄區(qū)基層黨建工作。

　　3、注重實效，推進發(fā)展。社區(qū)“大黨委”要堅持實效第一的原則，結(jié)合中心工作和共建工作，通過卓有成效的工作，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，促進社區(qū)和單位發(fā)展、促進社會和諧，為濰坊市“全國文明城市”創(chuàng)建和濰城區(qū)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供堅強的組織保證。

　　大黨委工作制度范文篇二

　　大家下午好，我是海州區(qū)xx鎮(zhèn)組織委員、副鎮(zhèn)長XX，今天很榮幸的站在這里和大家一起交流‚社區(qū)‘大黨委制’管理模式‛推廣建設(shè)工作，接下來我就xx鎮(zhèn)‚大黨委制‛的建設(shè)情況做簡要匯報：

　　社區(qū)‚大黨委‛成立的目的是通過組織共建、資源共享、實事共辦、和諧共促，有效整合社區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，促進以服務(wù)群眾為重點的社區(qū)建設(shè)、管理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。xx鎮(zhèn)依據(jù)《關(guān)于試行社區(qū)‚大黨委制‛的實施意見》文件精神，于2011年9月將南門社區(qū)黨總支升格為社區(qū)黨委，作為社區(qū)‘大黨委制’管理模式在xx鎮(zhèn)的試點工作。在取得良好效果的情況下，將社區(qū)‘大黨委制’管理模式全面推廣到我鎮(zhèn)其余四個社區(qū)。接下來我以南門社區(qū)為代表來講解我鎮(zhèn)社區(qū)‘大黨委制’管理模式推廣建設(shè)工作情況：

　　一是以點帶面，推動社區(qū)‘大黨委制’管理模式建設(shè)。以xx鎮(zhèn)南門社區(qū)作為“大黨委制”管理模式推廣的試點，在制度建設(shè)不斷完善、對社區(qū)基層黨建建設(shè)確實有效，確定適合農(nóng)村社區(qū)發(fā)展實際這一前提下在今年全面推廣到其余四個社區(qū)，達到社區(qū)‚大黨委制‛模式在xx鎮(zhèn)全覆蓋，有力的整合了資源，提高了為民服務(wù)的質(zhì)量，推動了我鎮(zhèn)基層社區(qū)黨建工作的建設(shè)。

　　二是一個中心四個基本點，創(chuàng)建基層社區(qū)黨建建設(shè)新格局。以社區(qū)黨委為中心，建設(shè)社區(qū)黨支部、居委會黨支部、非公企業(yè)黨支部、片區(qū)黨小組，實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。并以社區(qū)黨委為紐帶，將社區(qū)內(nèi)具有代表性的單位黨組織負責(zé)人選聘為社區(qū)黨委兼職副書記和委員，

　　如汪恕有滴醋長廠長汪宗遂，xx鎮(zhèn)醫(yī)院院長黃昌洋兩人兼職副書記，打破了行政隸屬關(guān)系，逐步構(gòu)建了以社區(qū)黨委為核心、以基層黨組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)單位黨組織為輔助的基層區(qū)域化黨建工作格局。 三是建立便民服務(wù)中心，為民服務(wù)集約化。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后，社區(qū)幾乎沒有集體收入，便民服務(wù)中心沒有或者是房屋損壞嚴(yán)重。為提高為民服務(wù)的質(zhì)量，我鎮(zhèn)積極爭取上級有關(guān)部門的資金支持支持，建立社區(qū)綜合服務(wù)中心，打造‚一條龍辦理、一站式服務(wù)‛社區(qū)服務(wù)平臺，為轄區(qū)內(nèi)的居民和單位職工提供勞動保障、家政服務(wù)等便民服務(wù)。南門社區(qū)社區(qū)大黨委成立以來，已解決社會矛盾20余件，針對孤寡老人和留守兒童現(xiàn)象，南門社區(qū)積極推行孤寡老人‚陽光服務(wù)‛和留守兒童培訓(xùn)活動，成立‚孤寡老人‛服務(wù)隊，定期、定時去給孤寡老人服務(wù)，暑期舉辦留守兒童培訓(xùn)活動，幫助留守兒童安全、快樂的度過假期。

　　四是創(chuàng)新制度建設(shè)，推動基層民主建設(shè)規(guī)范化。不斷完善制度建設(shè)，提升社區(qū)社會管理科學(xué)化水平。在區(qū)‚雙述雙評雙考‛制度基礎(chǔ)上創(chuàng)建適合農(nóng)村社區(qū)的‚雙述雙評‛制度，加強對社區(qū)黨委班子成員的履職管理;建立社區(qū)黨委工作制度，定期召開會議落實上級黨委工作安排，商討社區(qū)建設(shè)，落實社區(qū)黨建;積極推行‚一委三會‛新模式，發(fā)揮社區(qū)黨委核心作用，監(jiān)事會、居委會、議事會的職能，構(gòu)建社區(qū)自治新模式，推動社區(qū)民主建設(shè)規(guī)范化。

　　社區(qū)‘大黨委制’管理模式完全適合農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，通過構(gòu)建社區(qū)“大黨委”，增強了社區(qū)的凝聚力、向心力、感召力和工作活力：

　　一是資源得到整合。基層社區(qū)黨建新格局的創(chuàng)建，有效的把轄區(qū)內(nèi)的資源整合利用，提高了為民服務(wù)的能力，促進了社區(qū)的和諧。如南門社區(qū)在孤寡老人‚陽光服務(wù)‛活動中整合了汪恕有滴醋長提供資金，xx醫(yī)院免費體檢服務(wù)、社區(qū)居委會組織志愿者隊伍等，把不容易做的事情簡單化。

　　二是黨員作用得到充分發(fā)揮。社區(qū)大黨委每月召開一次黨委會議，研究執(zhí)行上級黨委的重大決策，部署社區(qū)黨建工作，讓黨建工作常落實。并組織黨員積極參與社區(qū)建設(shè)的每項工作中來，如創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員廉政教育等活動，時刻發(fā)揮黨員的帶頭作用，踐行為民服務(wù)的理念。

　　三是社區(qū)黨委的凝聚力得到增強。社區(qū)‚大黨委‛建設(shè)，打破了黨員隸屬單位、行業(yè)局限，可以使黨員時刻奉獻自己的力量為民服務(wù)，增強了黨員的榮譽感和自豪感，使社區(qū)黨委對社區(qū)居民的凝聚力和對社區(qū)公共事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)力、滲透力提高，夯實了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

　　四是密切的黨群關(guān)系。通過開展‚愛心奉獻日‛活動、孤寡老人‚陽光服務(wù)‛活動，留守兒童培訓(xùn)班活動，密切了黨和人名群眾的聯(lián)系，讓每位有需要幫助的人感受到了黨的關(guān)懷，減少了社會矛盾和悲劇的發(fā)生，為構(gòu)建和諧社區(qū)作出重要貢獻。

　　社區(qū)‚大黨委‛是一項創(chuàng)舉，也是推動我區(qū)社區(qū)黨建工作的一項重要舉措。目前我鎮(zhèn)社區(qū)‚大黨委‛管理模式得到一定程度的發(fā)展，也取得了一定成效，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，我們面對的社會形勢也日益的復(fù)雜化、多變化，這就需要我們不斷加強制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法和手段，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中村居基層黨建的發(fā)展。

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