7.信任投票確定預(yù)備人選。村黨支部召開信任投票會議，從候選人初步人選中推選產(chǎn)生候選人預(yù)備人選。村和委員候選人預(yù)備人選分別投票產(chǎn)生。

　　(1)公布參會人員名單。參加投票會議的人員由村黨員、村組干部、村民代表以及居住在本村的各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員組成，各類代表和群眾原則上不少于參會人員的50%，患有精神病或其他疾病不能表達(dá)本人意志的、年老體弱臥床不起的、外出務(wù)工半年以上的可不計入應(yīng)到會人數(shù)，由各村選委會報鄉(xiāng)黨委審批。參會人員名單在會前3天張榜公布。

　　(2)演講答辯。鄉(xiāng)黨委派員主持召開信任投票會議。以應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上人員到會為有效。會前，鄉(xiāng)黨委對候選人初步人選的演講內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。會上，候選人初步人選分別進(jìn)行競職演講。所有與會人員均可提問，候選人初步人選現(xiàn)場答辯。

　　(3)投信任票。表決通過《信任投票辦法》后，組織參會人員對候選人初步人選以差額的方式投信任票，差額比例不低于20%。每名投票人員對候選人初步人選投信任票不能超過規(guī)定人數(shù)，超過規(guī)定人數(shù)的信任票作廢。監(jiān)票人、計票人從不是候選人初步人選的投票人員中推薦產(chǎn)生。

　　(4)公布候選人預(yù)備人選名單。投票結(jié)束后，當(dāng)場公布得票數(shù)。在信任票超過實到會人數(shù)一半的候選人初步人選中，按得票從高到低，取足候選人預(yù)備人選人數(shù)。若候選人初步人選得票過半數(shù)的未達(dá)到應(yīng)選人數(shù)，應(yīng)就得票相對較高的候選人初步人選重新進(jìn)行差額信任投票。信任投票選出的候選人預(yù)備人選，應(yīng)在會上向所有參會人員進(jìn)行通報，并報鄉(xiāng)黨委審查。

　　8.組織審查確定正式候選人。鄉(xiāng)黨委在充分聽取市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市聯(lián)系部門、第一書記、黨委委員、包村干部等相關(guān)人員對各村黨支部班子成員候選人預(yù)備人選的意見后，召開黨委會研究確定正式候選人，并報市村級組織換屆試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。審查通過后，村黨支部換屆選舉委員會應(yīng)發(fā)布至少為期3天的公告，公布正式候選人名單和正式選舉時間。鄉(xiāng)黨委在正式選舉前，可采取有計劃地組織候選人實地調(diào)研、安排選舉人與候選人見面交流，增進(jìn)選舉人對候選人的進(jìn)一步了解。

　　9.正式選舉。召開黨員大會正式選舉村黨支部班子成員。選舉大會由鄉(xiāng)黨委派員指導(dǎo)并主持會議。有選舉權(quán)的實到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效。選舉前，由參會正式黨員表決通過《選舉辦法》，正式候選人作競職演講。具體選舉中，直接選書記和委員。村黨支部班子成員得票超過實到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)始得當(dāng)選，得票當(dāng)場公布。

　　10.審批備案。對正式選出的村黨支部班子成員進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示合格的報鄉(xiāng)黨委審批任命，審批任命結(jié)果在村公示，并報市村級組織換屆試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。凡違反法律法規(guī)或未經(jīng)規(guī)定程序選出的，選舉結(jié)果無效。選票報鄉(xiāng)黨委封存。

　　第三階段：后續(xù)工作

　　11.做好新老班子工作交接。鄉(xiāng)黨委主持各村黨支部新老班子交接工作。上屆村黨支部委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村黨支部產(chǎn)生之日起10日內(nèi)依法進(jìn)行交接，將印章、辦公場所、辦公用具、工作檔案及其他遺留問題等一并移交。同時，要注意做好落選人員的思想政治工作，關(guān)心他們的工作和生活，鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揮作用，積極支持新一屆班子的工作。

　　12.簽訂承諾書。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)督促當(dāng)選人員簽訂目標(biāo)承諾書、廉潔承諾書、辭職承諾書。

　　13.新一屆村黨支部委員會產(chǎn)生后，及時研究制定黨小組設(shè)置方案，提出黨小組長人選，報鄉(xiāng)黨委、工作組審查把關(guān)后實施。提倡和鼓勵黨小組長通過合法途徑兼任村民小組長。

　　14.開展崗前培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委對當(dāng)選的村黨支部班子成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們從思想觀念、工作方法和能力水平上盡快適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。

　　15.推進(jìn)配套工作。加強以村黨支部為核心的村組織配套建設(shè)，建立健全“三會一課”、黨務(wù)公開和民主管理各項制度，完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，進(jìn)一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化水平。建立健全村干部檔案管理制度，推動村干部管理規(guī)范化。

　　2017村換屆選舉工作方案(三)

　　為了依法有序的搞好我村第八次村委會換屆選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會選舉法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》，結(jié)合《磻溪鎮(zhèn)第八次村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求，特制訂本村選舉工作方案(也稱選舉辦法)。

　　第一條 本村村委會換屆選舉從2017年11月10日開始到2017年2月20日結(jié)束。具體分為三個階段：第一階段從2017年11月10日至30日，為準(zhǔn)備工作階段。主要任務(wù)是清理公布村級財務(wù)，依法推選選舉委員會、制定選舉方案，培訓(xùn)有關(guān)工作人員等;第二階段從2017年12月1日至12月30日，為選舉工作階段，主要任務(wù)是登記并公布選民名單、提名確定候選人、召開選舉大會投票選舉新一屆村民委員會;第三階段從2017年1月1日至2017年2月20日，為后續(xù)工作階段，主要任務(wù)是健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等工作機構(gòu)，依法推選村民小組長和村民代表，做好換屆選舉的總結(jié)、材料歸檔等工作。

　　第二條 村委會由 3人組成，設(shè)主任1人，委員 2 人。 按照法律規(guī)定的公平、公正、公開的原則，村委會主任和委員由全體選民直接差額選舉產(chǎn)生。

　　村委會班子成員一般應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī);

　　2、公正廉潔，作風(fēng)正派，在村民中有較高威信;

　　3、有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力;

　　4、辦事公道，熱心為村民服務(wù);

　　5、具有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，身體健康，能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀的，年齡可適當(dāng)放寬。

　　有下列情形之一的人不能推薦提名為村民委員會成員候選人：

　　1、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，未滿規(guī)定時限的;

　　2、犯罪嫌疑人、被判處刑罰或刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年、被勞教或解除勞教未滿3年的;

　　3、五年來，嚴(yán)重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約，造成不良影響的;

　　4、信奉邪教，從事地下宗教活動，經(jīng)常參與賭博或封建迷信活動的;

　　5、涉黑涉惡受處理未滿3年，以及操縱宗教、宗族勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的;

　　6、非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的;

　　7、政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，拒不履行法定義務(wù)，沒有群眾威信的;

　　8、喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。

　　第三條 村委會的選舉工作，由村選舉委員會主持實施。 村民選舉委員會成員要有一定的代表性，除普通村民外，一般要有黨員、村民、村民小組長及婦女代表。村民選舉委員會由主任和委員共 7 人組成。推選產(chǎn)生程序是：召開村民代表會和兩委擴大會議推選產(chǎn)生本村村民選舉委員會。

　　村選舉委員會應(yīng)在鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好本村的村委會換屆選舉工作。

　　第四條 村委會應(yīng)將確定的選舉日、選民登記時間及時向全體村民公告，并按規(guī)定的時間進(jìn)行選民登記。

　　年滿18周歲戶籍在本村，依法享有政治權(quán)利的村民都有選舉權(quán)利和被選舉權(quán)。選民的年齡計算以本村選舉日為準(zhǔn)，出生日

　　期以身份證或戶口為準(zhǔn)。

　　以下人員進(jìn)行選民登記，列入?yún)⒓舆x舉的選民名單：

　　(1) 戶籍在本村并且在本村居住的村民;

　　(2) 戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;

　　(3) 戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民。

　　患精神病的村民不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

　　選民名單確認(rèn)無誤后，在選舉日20日前，由村委會向選民公告。村民對公告的選民有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村委會提出，村委會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。統(tǒng)一頒發(fā)《選民證》。對外出選民應(yīng)提前通知回村參加選舉，確實不能回村的可以辦理委托投票手續(xù)。

　　第五條 村委會成員實行差額選舉。主任正式候選人比應(yīng)選名額多1人，委員正式候選人比應(yīng)選名額多 1人。

　　村民委員會成員候選人由本村選民直接提名產(chǎn)生。具體程序是：召開村民會議或著村民小組會議，由選民以《村委會成員候選人提名表》一人一票的形式，在本村選民中直接提名確定正式候選人，正式候選人中應(yīng)當(dāng)有女性。同時被提名兩種以上職務(wù)的候選人，所得票數(shù)不得相加計算。要將直接提名候選人的候選人姓名、得票數(shù)及時向村民公告。

　　正式候選人名單確定后，于選舉日的七日前(2017年6月

　　20日)向選民公告(候選人的次序以得票多少為序)，并公布選舉的時間、地點、組織形式等。

　　已被確定的正式候選人，在投票前主動要求退出，候選人形成缺額，從其他已提名的候選人中依次遞補。

　　正式候選人公布后，至選舉前一天，村民選舉委員會可介紹候選人的簡歷、文化程度、健康狀況、工作能力等?？筛鶕?jù)村民的要求，有組織的由候選人，特別是村主任候選人發(fā)表治村演講，回答村民提問。

　　第六條 投票選舉時，由村選舉委員會主持召開選舉大會。采取無記名投票、秘密劃票、公開計票和當(dāng)場公布選舉結(jié)果的方法，依次進(jìn)行民主選舉。

　　選舉大會設(shè)總監(jiān)票人1名，監(jiān)票人2名，總計票人1人，計票人 2名，唱票人1人。正式候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)、計票人和唱票人。監(jiān)票人、計票人、唱票人名單須經(jīng)選舉大會表決通過。

　　對不便參加選舉大會的選民設(shè)立流動票箱，因特殊原因不能親自投票的選民可由其親屬代為投票，每位選民接受委托投票不得超過三人。

　　主任、委員的選舉采用一次投票，分別計票的辦法。選舉大會設(shè)立秘密寫票處和代填處，不能填寫選票的選民可以委托其他選民或在代填處代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。

　　選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。

　　每一張選票贊成人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的視為廢票，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的視為有效票;選票整個涂改模糊不清的，為廢票;部分涂改模糊的，則涂改模糊部分為無效;選票經(jīng)過涂改，但仍能識別其贊成或反對的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票。

　　參加選舉的選民過半數(shù)投票，選舉有效;主任候選人獲得參加投票選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。委員獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，所得票數(shù)由高到低的順序分別確定當(dāng)選人員，以得票多者當(dāng)選。如果候選人得票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，得票多者當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉的，按照差額比例，以第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的，為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　　第七條 村選委會確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并按照法律程序上報。

　　第八條 村民對選舉程序有不同意見的，可以書面向村選委會提出，也可以向鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組申訴。

　　第九條 本實施方案經(jīng)村民會議或村民代表會議通過后施行。

　　磻溪鎮(zhèn)磻河村