春意濃濃的三月，村(居)民委員會換屆選舉工作也正在我們身邊緊鑼密鼓的進行。以下是學習啦小編為你整理的2017村換屆選舉工作方案，希望大家喜歡!

　　2017村換屆選舉工作方案(一)

　　為切實做好全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作，維護廣大村(居)民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村民委員會組織法》)、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《居民委員會組織法》)、《村民委員會選舉規(guī)程》、《四川省〈村民委員會組織法〉實施辦法》(以下簡稱《村組法實施辦法》)、《四川省〈城市居民委員會組織法〉實施辦法》(以下簡稱《居組法實施辦法》)、《四川省村民委員會選舉條例》(以下簡稱《村委會選舉條例》)和《中共四川辦公廳四川省人民政府辦公廳關于認真做好全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作的通知》(川委辦〔2016〕40號)等規(guī)定，制定本工作方案。

　　一、基本原則

　　村(居)民委員會換屆選舉涉及廣大群眾的民主權(quán)利和切身利益，是城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事。切實落實、省政府的重要部署，圓滿完成村(居)民委員會換屆選舉工作任務，是各級黨委、政府的重大政治任務。各地務必高度重視，周密組織，嚴明紀律，全力抓好換屆選舉的各項工作。通過換屆選舉，進一步提高村(社區(qū))干部隊伍的整體素質(zhì)，深入推進基層民主政治建設，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎。

　　(一)堅持黨的領導。堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的關鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動搖。要充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅持和加強黨的領導貫穿換屆選舉的整個過程，體現(xiàn)在換屆工作的各個環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動權(quán)。大力提倡通過民主程序?qū)⒋?社區(qū))黨組織負責人推選為村(社區(qū))選舉委員會主任，主持換屆選舉工作。

　　(二)充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主是做好換屆選舉工作的基礎。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿，堅持公開、公平、公正，平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認度、公信度。

　　(三)嚴格依法選舉。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴格執(zhí)行換屆紀律。深刻汲取遼寧、衡陽、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓，把嚴明紀律貫穿整個選舉過程。必須嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀行為。堅決落實“九個嚴禁、六個堅決查處”，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正，堅決守住“不出事”的底線。嚴格履行法定程序。認真學習我省新修訂(正)的《村組法實施辦法》和《村委會選舉條例》，切實執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當選舉行為以及村務監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定，依法換屆選舉和開展村(居)民自治工作。

　　(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。村(居)民委員會換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期。各地要講究工作藝術(shù)、改進工作方法，把黨的領導、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機統(tǒng)一起來。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門工作。認真落實“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、有關部門密切配合”的工作機制，相關部門(單位)要各負其責，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務提供法律、經(jīng)費和專業(yè)知識等方面的保障。各級換屆選舉工作指導小組要定期不定期對換屆選舉工作進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改;對工作中出現(xiàn)重大失誤的，要通報批評，并追究責任。

　　二、時間安排和階段目標

　　全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結(jié)束后正式啟動，至2017年3月總體結(jié)束，分為選舉準備、全面實施和總結(jié)收尾3個階段。

　　(一)選舉準備

　　換屆選舉工作啟動后至11月下旬為選舉準備階段。重點工作是摸排整改重點村(社區(qū))、部署選舉工作，工作目標是健全內(nèi)部工作機構(gòu)，理順外部選舉環(huán)境。

　　1、建立機構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)要盡快分別成立第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作指導小組，擔負換屆選舉的組織領導責任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務精、責任心強的干部組成換屆選舉工作指導小組辦公室，負責換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督等日常工作?？h(市、區(qū))黨委書記作為換屆選舉“第一責任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記作為換屆選舉“直接責任人”，要親自擔任換屆選舉工作指導小組的負責人。黨政領導班子成員要實行分片包干，定點聯(lián)系、責任到人，加強換屆選舉的具體指導工作。

　　2、調(diào)查摸排。通過走訪座談、問卷調(diào)查、設置意見箱等方式，真正掌握干部、群眾思想動態(tài)和本地人口、經(jīng)濟、文化狀況以及宗教、宗族、宗派等社情，排查換屆選舉重點、難點村(社區(qū))。制訂整改方案，組織工作組深入基層，切實整頓和轉(zhuǎn)化重點、難點村(社區(qū))。

　　3、宣傳培訓。組織選舉工作人員和登記參加選舉的村(居)民(以下簡稱選民)認真學習換屆選舉法律法規(guī)和相關政策，使他們認識到村(居)民委員會選舉的目的、意義，熟悉選舉的程序及要求。

　　4、任期審計。由縣級農(nóng)業(yè)、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭組織，在縣級審計部門指導下對村(社區(qū))財務收支等進行全面審計，審計工作應當有3名以上村(居)民代表參加。審計的具體內(nèi)容和結(jié)果要全面公開，接受群眾監(jiān)督。

　　5、統(tǒng)一部署。各地制定換屆選舉工作方案后，要召開會議部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。換屆選舉日期由縣級換屆選舉工作指導小組確定，延期換屆選舉不得超過三個月。全縣(市、區(qū))整體延期換屆選舉的，應由市(州)換屆選舉工作指導小組上報省換屆選舉工作指導小組備案審查。

　　(二)全面實施

　　2016年12月至2017年3月上旬為全面實施階段。重點工作是集中組織選舉投票，工作目標是順利選出新一屆村(居)民委員會。

　　1、制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會經(jīng)民主推選產(chǎn)生后，即要負起主持村(居)民委員會換屆選舉工作的職責，廣泛征求群眾意見，認真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時間安排，對村(居)民委員會成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會場設置、委托投票、另選和補選以及回避原則等作出符合本地實際的具體規(guī)定，提交村(居)民會議或者代表會議討論通過。

　　2、登記選民。實行直接選舉的，應當?shù)怯洸⒐歼x民名單;實行間接選舉的，只須登記并公布代表名單。登記分為初次登記和多次的補充登記。依據(jù)戶籍進行登記的，要對實際居住情況進行核實，保護外來人口的合法權(quán)利。選民名單的變動情況，選舉委員會應當及時公布。對于名單初登、補登和公布過程中出現(xiàn)的有爭議的問題，要采取民主方式靈活解決，尊重和保護每一名具備選民資格村(居)民的民主權(quán)利。直接選舉居民委員會的社區(qū)，在要求居民主動登記的同時要加強小區(qū)、市場等人員集中區(qū)域的宣傳工作，依托駐區(qū)單位、物管企業(yè)等開展上門登記和動員工作。

　　3、提名候選人。初步候選人的提名，要體現(xiàn)廣泛民意。正式候選人的確定，要嚴格按照本村(社區(qū))《選舉辦法》中規(guī)定的條件，體現(xiàn)德才兼?zhèn)湓瓌t。如果群眾對《選舉辦法》中所規(guī)定的候選人資格條件有較大意見，應暫停選舉，倒查《選舉辦法》的制定過程，把矛盾妥善解決后再繼續(xù)選舉。

　　4、組織投票。要切實組織好投票選舉工作。投票選舉時，應當設立主會場或中心會場;人數(shù)較多或居住分散的村可以設立若干投票站。區(qū)域較大、交通不便的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作指導小組批準后，可設置流動票箱作為補充投票形式，但僅限行動不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動票箱的工作人員不得少于3人，名單不得事先確定。任何形式的投票，都必須在3名以上選舉工作人員的監(jiān)督下進行。投票結(jié)束后要當場密封票箱，集中到主會場或中心會場公開唱票、計票，當場宣布選舉結(jié)果。經(jīng)選舉委員會確認選舉有效后立即封存選票，填寫選舉結(jié)果報告單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣級民政部門備案。

　　5、推選村(居)務監(jiān)督委員會。村(居)務監(jiān)督委員會在村(居)民委員會產(chǎn)生后10日內(nèi)由村(居)民會議或者村(居)民代表會議通過直接提名候選人的方式推選產(chǎn)生。村(居)民委員會成員及其近親屬(一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，縣級換屆選舉指導小組可根據(jù)本地實際適當調(diào)整)不得擔任村務監(jiān)督機構(gòu)成員。村(居)務監(jiān)督委員會主任應由不是村(居)民委員會成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔任。換屆選舉不僅要把政治覺悟高、群眾威信高、監(jiān)督能力強、勇于同不正之風作斗爭的人選進新一屆村(居)務監(jiān)督委員會，還要注意在選舉期間宣傳好關于村(組)務監(jiān)督和村(組)務公開的有關規(guī)定，把村(居)務監(jiān)督工作推上一個新臺階。

　　6、推選村(居)民代表、村(居)民小組長和村(居)民委員會下屬委員會。村(居)民代表、村(居)民小組長、村會計或村文書等的產(chǎn)生，各下屬委員會和其他村級組織的產(chǎn)生，以及村民委員會成員的分工，要按照“四個自我”原則，履行必要的民主程序，按照大多數(shù)群眾的意愿確定，體現(xiàn)群眾當家做主。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。

　　7、交接工作。新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后，上屆村(居)民委員會應在法定時限內(nèi)向新一屆村(居)民委員會移交集體資產(chǎn)、辦公場所、印章、賬目、檔案、債權(quán)債務及其他遺留問題。移交工作由選舉委員會主持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處監(jiān)督和指導下進行。拒不交接的，依法嚴肅處理。

　　(三)總結(jié)收尾

　　2017年3月上旬至月底為總結(jié)收尾階段。重點是做好統(tǒng)計報表、換屆選舉工作總結(jié)和統(tǒng)計、建章立制，工作目標是建立起規(guī)范和保證新一屆村級組織正確履職的制度框架。

　　新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要指導新班子結(jié)合本村(社區(qū))實際，進一步健全村級組織的工作制度和運行機制，制定任期工作規(guī)劃。修改完善原有的自治章程、村規(guī)民約、居民公約，村(居)務監(jiān)督、議事、聽證、論證、民情懇談、民主評議、問責等自治制度以及“四議兩公開一監(jiān)督”工作法等工作機制并形成制度體系，讓權(quán)力在制度的軌道上良性運行，進一步促進村(居)民自治和村(社區(qū))經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　換屆選舉結(jié)束后，縣(市、區(qū))民政部門應及時對新任村(社區(qū))干部開展任職培訓。

　　三、需要強調(diào)和明確的問題

　　(一)選舉方式。村民委員會全部實行直接選舉。85%以上居民委員會實行直接選舉。集體資產(chǎn)未處理完成的“村改居”的社區(qū)、街道辦事處所轄的“村改居”的社區(qū)實行直接選舉，其它成建制整體“村改居”的社區(qū)如居民構(gòu)成無重大變化也應當實行直接選舉，上一屆已實行直接選舉的社區(qū)應繼續(xù)實行直接選舉。居民委員會直接選舉要依據(jù)《居民委員會組織法》進行，可以參考但不能簡單照抄照搬村民委員會選舉的程序和方式、方法，要根據(jù)本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習慣、文化認同，科學合理地設計調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會、投票等環(huán)節(jié)，提高征集民意、集中民意、體現(xiàn)民意的有效性。

　　(二)候選人條件。各地要按照《村民委員會組織法》“村民提名候選人，應當從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會組織法》“居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務”和川委辦〔2016〕40號文件關于依法產(chǎn)生候選人的規(guī)定，結(jié)合本地實際，細化村(居)民委員會成員候選人條件。基本條件應包括：1.擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義祖國，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié);2.履行公民法定義務，模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約;3.清正廉潔，勤政為民，謙虛謹慎，樂于奉獻，正確對待權(quán)力;4.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力;5.本人主動依法登記參加本屆村(居)民委員會選舉;6.承諾遵守換屆選舉紀律，承諾當選后認真履職。對于村(居)務監(jiān)督委員會成員候選人、選舉委員會成員候選人，各地也應從堅持原則、公道正派、群眾信任、具備履職能力等方面著手制定資格條件。、省政府明確要求由縣級黨委、政府對候選人的資格條件做出具體規(guī)定，請各地務必認真研究、盡快落實。需要特別強調(diào)的是，要深入做好群眾的宣傳教育工作，將各級黨委、政府制定的候選人資格條件內(nèi)化為人民群眾的意愿和共識，并通過民主程序?qū)⑦@些條件寫入《村(居)民委員會選舉辦法》，固化為有約束力的規(guī)則條款。

　　(三)選舉監(jiān)督。為依法有序組織好換屆選舉，各地要建立健全選舉監(jiān)督體系，采取設立選舉監(jiān)督委員會、換屆風氣督查工作組，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者擔任選舉監(jiān)督員，換屆選舉全過程影音記錄、電子存檔等措施，加強對換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。

　　(四)選舉培訓。今年是我省的換屆年，各地黨委、政府換屆剛剛結(jié)束，時間緊、任務重、人員變動較大，因此一定要加強分類、分層次的選舉培訓工作。一是集中授課，各級要分別辦班，層層培訓，使每一級選舉工作人員都能盡快掌握業(yè)務知識。二是布置作業(yè)。把相關法律法規(guī)、文件規(guī)定和領導講話、政策問答等整理成冊，要求選舉工作人員認真自學。三是組織考核。在考核中要注重實戰(zhàn)，以往屆選舉中發(fā)生的案例為題考查工作人員的法律、政策把握能力和群眾工作能力?？己瞬贿^關的，不得上崗。

　　(五)重點村(社區(qū))。按、省政府要求，有問題的村(社區(qū))必須先整頓再換屆，整頓不徹底不得開展換屆選舉工作。要重點排查基層組織軟弱渙散、村(社區(qū))“兩委”不團結(jié)、“三宗”勢力影響大、征地拆遷等歷史遺留問題突出以及信訪多、網(wǎng)絡負面信息多的村(社區(qū))。對于排查出的重點村(社區(qū))，要落實領導責任，組織得力隊伍，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，找準問題癥結(jié)。對查出的問題，要依法依紀嚴肅處理;已經(jīng)解決的，要形成制度鞏固整頓轉(zhuǎn)化成果。

　　(六)婦女成員“專職專選”?！洞迕裎瘑T會組織法》和《村組法實施辦法》規(guī)定“村民委員會成員中，應當有婦女成員”?！洞逦瘯x舉條例》中對于確保婦女成員當選也作出了具體的程序性規(guī)定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會的困難性，確定村民委員會委員候選人時可以適當增加名額，保證婦女正式候選人不少于2人。在村民委員會主任、副主任中沒有婦女當選的情況下須在委員中指定一個職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進行“專職專選”。選舉前要注意向廣大選民充分宣傳，并在投票開始前再次重申這一新的規(guī)定。

　　多民族居住村人數(shù)較少民族的候選人，參照女性成員“專職專選”操作辦法進行選舉。

　　(七)候選人和村(居)民委員會成員“雙向承諾”。要抓住選舉時機，大力規(guī)范和強化村(社區(qū))干部管理工作，把簽訂《候選人競爭承諾書》和《村(居)民委員會成員履職承諾書》設定為選舉工作基本程序?！逗蜻x人競爭承諾書》要明確拉票賄選、利用“三宗”或黑惡勢力干擾選舉等不當競爭行為和縱容或指使他人鬧事等違反選舉紀律行為的具體表現(xiàn)。《村(居)民委員會成員履職承諾書》要對任期目標、崗位要求、工作紀律等作出具體規(guī)定。劃定如不履行承諾即按自動退出、自動辭職處理的“紅線”。

　　(八)信訪和輿情工作。我省個別地方社情比較復雜，“四個民主”發(fā)展不均衡，一些不是由于選舉帶來的長期累積的問題，有可能在換屆選舉期間通過村(居)民委員會換屆選舉這一“閥門”集中釋放出來，造成不良社會影響。各地要建立和完善風險防控體系和良性輿論監(jiān)督機制，加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作，密切關注網(wǎng)絡輿情，著力防止對換屆選舉工作的不實報道和惡意炒作。對群眾反映的換屆選舉問題要及時核查、正面回應、澄清事實，緩和、消解群眾的負面情緒。

　　(九)統(tǒng)計工作。各地要及時、準確地做好換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，把確保數(shù)據(jù)真實作為統(tǒng)計工作的中心環(huán)節(jié)，從每一個村(社區(qū))的具體填報抓起，核實每一項數(shù)據(jù)。選舉情況動態(tài)表在選舉結(jié)束前每周報送一次，選舉結(jié)果統(tǒng)計表在本地換屆選舉結(jié)束后一周內(nèi)報送。

　　2017村換屆選舉工作方案(二)

　　今年，我村黨支部將進行換屆選舉，為確保換屆選舉工作依法、有序、平穩(wěn)開展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委有關要求，結(jié)合我支部實際，特制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　開展村黨支部換屆工作，要深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞峨眉山市“十三五”戰(zhàn)略布局，堅持好干部標準和“三嚴三實”要求，鮮明“重品行、重實干、重公認”的用人導向，遵循黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，以選好書記、配強班子、激發(fā)活力為重點，積極探索把黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員選拔進村黨支部班子特別是擔任書記的有效途徑和方法，著力建設一支文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加合理，工作能力、綜合素質(zhì)與群眾需求和工作要求更加適應的村黨支部班子，切實提高村黨支部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

　　二、時間安排

　　村黨支部換屆工作從11月18日開始，12月18日完成。

　　三、工作重點

　　(一)選優(yōu)配強村黨支部班子

　　1、選人標準。村黨支部班子成員應當具備“五講”任職條件;村支部書記除具備以上條件外，還要達到“五有”任職條件;嚴格執(zhí)行“十不選”原則。

　　2、職數(shù)安排。根據(jù)鄉(xiāng)黨委有關要求，我村黨支部班子設3人，其中設支部書記1名，委員2名。

　　3、改善班子結(jié)構(gòu)。新任的村黨支部班子成員年齡應在47周歲以下、初中及以上文化程度，特別優(yōu)秀的可適當放寬條件;繼任的村黨支部班子成員年齡不超過57周歲;繼任的村支部書記和村主任能干滿一屆，特別優(yōu)秀的可適當放寬條件。需放寬年齡學歷條件的，由鄉(xiāng)黨委書面報市村級組織換屆試點工作領導小組進行審批。

　　(二)保障和落實黨員群眾在換屆選舉中的民主權(quán)利

　　1、完善選舉方式。村黨支部選舉堅持“公推直選”，即在鄉(xiāng)黨委的領導和指導下，根據(jù)黨員、群眾推薦、市工作組推薦和上級黨組織推薦的情況確定候選人初步人選，經(jīng)信任投票產(chǎn)生候選人預備人選，報鄉(xiāng)黨委確定正式候選人，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會成員。具體選舉中，直接無記名投票選舉書記和委員。

　　2、規(guī)范選舉程序。堅持把嚴格程序貫穿換屆選舉全過程，按照報名推薦產(chǎn)生候選人初步人選、群眾信任投票、組織審查、確定正式候選人、投票選舉、公示、鄉(xiāng)黨委審批任命等程序進行。鄉(xiāng)黨委將嚴格按照換屆選舉程序，加強對村黨支部換屆工作的指導和監(jiān)督，確保換屆工作合法有效。對正式選舉出的班子成員，進行不少于5個工作日的公示;公示無異議的，及時報鄉(xiāng)黨委審批任命。

　　3、提高參與面。深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，加強與外出務工黨員聯(lián)系。扎實做好黨員動員工作，及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員。做好流動黨員參與選舉工作，對因長期外出務工經(jīng)商等原因不能到現(xiàn)場參與投票的黨員，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審批同意后，不計入應到會人數(shù)。黨員參會人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)的不得進行選舉。。

　　(三)營造風清氣正的換屆環(huán)境

　　1、明確紀律要求。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行“十個嚴禁、二十個不準”換屆紀律。重點要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團團伙伙等行為;嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、說情打招呼、近親繁殖等不正之風;嚴格換屆工作程序，堅決防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī)，嚴禁干擾換屆，嚴防黑惡勢力、家族勢力干擾破壞選舉，嚴防人選提名中弄虛作假、權(quán)錢交易等行為。同時堅決查處誣告，嚴禁互相“告黑狀”，支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。

　　2、加強紀律教育。突出教育在先、警示在先、預防在先，增強黨員遵規(guī)守紀的自覺性、堅定性。要組織全體黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀律要求，強化紀律意識和規(guī)矩意識，引導黨員正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有關人員要簽訂“遵守換屆紀律承諾書”，自覺抵制違紀違法行為。

　　3、從嚴從快查處。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，加強對突發(fā)群體性事件的防范和處理。暢通群眾監(jiān)督渠道，建立民情監(jiān)督制度，每個村民小組設不少于1名民情監(jiān)督員，及時收集和反饋違反換屆紀律的問題。建立快速查處機制，要建立違反換屆紀律問題專門查核組，對換屆中的違法違紀問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并及時通報曝光。加大問責追究力度，對換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究相關組織和有關個人的責任;情節(jié)嚴重的，要追究黨組織和主要領導的責任。

　　四、選舉流程

　　村黨支部換屆選舉工作共分三個階段15個程序。具體方案如下：

　　第一階段：宣傳動員

　　1.全面進行動員。村黨支部召開黨員大會，向全體黨員傳達動員會精神，集中學習換屆政策和紀律，并開展警示教育;對換屆工作進行安排部署，同換屆選舉工作人員、有關干部簽訂《遵守換屆紀律承諾書》，并對相關工作人員進行業(yè)務培訓。

　　2.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、網(wǎng)絡、公開欄、標語、宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳村黨支部換屆工作的指導思想、目的、意義、程序、辦法和紀律;采取電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等遠程聯(lián)絡方式，積極聯(lián)系外出流動黨員，提前告知換屆事宜，提高知曉率和參與面。

　　第二階段：組織選舉

　　3.成立換屆選舉委員會。村黨支部召開黨員大會，推選產(chǎn)生換屆選舉委員會，報鄉(xiāng)黨委批準后，發(fā)布成立選舉委員會的公告。選舉委員會原則上由黨支部成員和1名以上非委員的黨員共3人組成，選舉委員會主任一般由擔任。選舉委員會的主要職責：制定選舉工作方案、宣傳發(fā)動群眾參與、培訓選舉工作人員;確定選舉地點、公布候選人名單、解答群眾問題、組織選舉和公布上報選舉結(jié)果等具體工作;整理選舉工作檔案;辦理選舉中的其他事項。村黨支部選舉委員會在鄉(xiāng)黨委領導下開展工作，行使職責從組成之日起至新的村黨支部班子產(chǎn)生為止。

　　4.制定具體選舉方案。根據(jù)鄉(xiāng)黨委向村黨支部提出村黨支部班子職數(shù)、任職資格條件和選舉程序等要求，村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委要求和部署，研究制定本村黨支部換屆的具體方案，報鄉(xiāng)黨委批準。方案擬定的職數(shù)、職位、條件以及任期目標和選舉程序等內(nèi)容，需經(jīng)村黨員大會通過后，在本地進行公告。

　　5.報名推薦確定推薦人選。采取以下三種形式公開報名推薦村和委員候選人推薦人選：一是個人自薦。凡本鄉(xiāng)的正式黨員，均可對照任職條件向本村選舉委員會報名自薦，也可跨村報名。二是黨員聯(lián)名舉薦。本村5名以上正式黨員可以聯(lián)名舉薦。三是組織推薦。上級黨支部采取走訪談話等形式，廣泛征求黨員群眾意見，提出組織推薦人選，由鄉(xiāng)黨委提名推薦。報名時間不少于5天。報名推薦人選應填寫報名相關表冊和提供相應報名資料。報名推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委組織報名推薦人員，召開學習換屆紀律專題會議,嚴明換屆紀律，開展警示教育，與參選人員簽訂《遵守換屆紀律承諾書》，并開展嚴肅紀律談心談話。同時鄉(xiāng)黨委開通專用舉報電話0833-5526777，設立專門舉報信箱在鄉(xiāng)政府門口，接受群眾舉報。

　　6.資格審查確定初步人選。鄉(xiāng)黨委組成考察組，對報名推薦人員進行逐一資格審查，聽取村黨支部意見，并征求一定數(shù)量的黨員和群眾意見;同時征求紀檢、公安、計生、綜治等部門意見，審查任職資格條件。審查通過的人員報工作組復審，報市村級組織換屆試點工作領導小組終審。對不符合條件的報名人員，要及時取消參選資格，并向其說明原因;對審查通過的人員，作為候選人初步人選在本村進行不少于3天的公示。同時，候選人初步人選需書面承諾按期完成集體制定的任期目標和年度目標，一并公示。公示期間，如有群眾舉報，鄉(xiāng)黨委及時進行調(diào)查核實。參選人數(shù)較多、競爭比較激烈的可由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一組織筆試和面試，差額確定村和委員候選人初步人選。