成都市物業(yè)管理條例2017(2)
第二十七條實施房屋裝修、改造和維修加固有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政管理部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》后方可實施:
(一)拆改房屋結(jié)構(gòu);
(二)增加夾層;
(三)其他可能影響房屋整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全的行為。
第二十八條在五城區(qū)范圍內(nèi)對住宅實施本條例第二十七條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門申請《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》。
在五城區(qū)范圍內(nèi)對其他房屋實施本條例第二十七條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)向市房屋安全管理機(jī)構(gòu)申請《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》。
在其他區(qū)(市)縣對房屋實施本條例第二十七條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門申請《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》。
第二十九條申請《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)房屋權(quán)屬證明文件;
(二)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案、施工圖。
房屋權(quán)屬存在爭議、房屋位于國有土地房屋征收范圍內(nèi)或者申請人未按前款規(guī)定提交有關(guān)資料的,房產(chǎn)行政管理部門不得予以受理。
第三十條房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)申請之日起五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
房產(chǎn)行政管理部門辦理房屋結(jié)構(gòu)安全審批事項不得收取費用。
第三十一條申請人應(yīng)當(dāng)按照《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》批準(zhǔn)的項目和設(shè)計方案進(jìn)行施工。
申請人要求變更批準(zhǔn)項目的,應(yīng)當(dāng)及時提出變更申請,并提交變更后的設(shè)計方案、施工圖等有關(guān)資料。房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起五日內(nèi)依法辦理變更批準(zhǔn)手續(xù)。
第三十二條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置張貼或者懸掛《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》,并加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對房屋裝修、改造和維修加固現(xiàn)場的結(jié)構(gòu)安全加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
建筑區(qū)劃實行委托管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的注意事項、禁止行為等書面告知房屋使用安全責(zé)任人及其委托的裝修企業(yè);發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸止,勸止無效的應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。
第三十三條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》批準(zhǔn)的項目施工完畢后五日內(nèi),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行驗收,驗收合格后方可投入使用。
房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起十五日內(nèi),向作出批準(zhǔn)決定的房產(chǎn)行政管理部門備案。
第四節(jié)安全鑒定
第三十四條在本市從事房屋安全鑒定活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員、檢測儀器設(shè)備、辦公場地和注冊資金,并能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十五條房屋安全鑒定費用實行政府指導(dǎo)價。
第三十六條有下列情形之一,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)實施鑒定:
(一)房屋達(dá)到或者超過設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的;
(二)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等危險癥狀的;
(三)因自然災(zāi)害造成房屋裂縫、變形、不均勻沉降等,需繼續(xù)使用的;
(四)因爆炸、火災(zāi)等造成房屋裂縫、變形等,需繼續(xù)使用的;
(五)其他可能影響公共安全和他人合法權(quán)益需要鑒定的情形。
學(xué)校、醫(yī)院、場館、車站、商場等大中型公共建筑交付使用后,其房屋使用安全責(zé)任人在房屋使用年限達(dá)到設(shè)計使用年限三分之二時,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)實施安全鑒定。超過設(shè)計使用年限的大中型公共建筑,應(yīng)當(dāng)每五年實施一次房屋安全鑒定。
出現(xiàn)本條第一款第三項規(guī)定情形的,房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織房屋安全評估,提出治理措施。
第三十七條對存在明顯險情的房屋,鑒定期間不得停止原已采取的房屋使用安全防護(hù)措施。
第三十八條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是房屋使用安全狀況的認(rèn)定依據(jù)。
第三十九條有下列情形之一的,利害關(guān)系人可以向房產(chǎn)行政管理部門提出書面的復(fù)鑒申請:
(一)兩個以上鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論不一致的;
(二)房屋危及公共安全且無法加固改造,利害關(guān)系人對鑒定結(jié)論有異議的。
房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向申請人提供鑒定機(jī)構(gòu)名錄供其選擇。申請人選擇的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)所作出的復(fù)鑒結(jié)論是認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)安全狀況的最終依據(jù)。
第五節(jié)危險治理
第四十條鑒定結(jié)論為危險房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將鑒定報告告知房屋使用安全責(zé)任人,并報送房屋所在地的房產(chǎn)行政管理部門。
房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后的三日內(nèi)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險房屋通知書》,并提出限期治理的意見。
第四十一條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論對危險房屋分別采取下列治理措施:
(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。
(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,可解除危險的房屋。
(三)停止使用。適用于已無維修價值,且暫時不便拆除,但不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無維修價值,需立即拆除的房屋。
危險房屋在治理期間或者恢復(fù)正常使用前,不得出租或者作為周轉(zhuǎn)用房。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止他人進(jìn)入的圍欄或者明顯的危險房屋標(biāo)志。
第四十二條房屋有下列情形之一且危及公共安全的,房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止使用,必要時作出強(qiáng)制治理決定,相關(guān)費用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān):
(一)出現(xiàn)局部垮塌;
(二)隨時有垮塌危險;
(三)房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋拒不治理的。
第四章自建房屋的使用安全監(jiān)督管理
第四十三條區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自建房屋使用安全監(jiān)督管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)村居民房屋使用安全意識。
第四十四條本市建立自建房屋使用安全管理協(xié)管制度。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)確定專業(yè)人員擔(dān)任房屋使用安全協(xié)管員,并接受區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十五條自建房屋確需拆改結(jié)構(gòu)的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府備案。
第四十六條政府鼓勵房屋使用安全責(zé)任人對自建房屋定期進(jìn)行房屋安全鑒定、白蟻防治。街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
第四十七條自建房屋有蟻害的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自行滅治或者委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
第四十八條房屋使用安全檢查發(fā)現(xiàn)自建房屋存在安全隱患的,房屋使用安全責(zé)任人可以委托進(jìn)行房屋安全鑒定。
第四十九條自建房屋有下列危及公共安全情形之一的,由街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責(zé)令停止使用,必要時作出強(qiáng)制治理決定,相關(guān)費用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān):
(一)出現(xiàn)局部垮塌;
(二)隨時有垮塌危險;
(三)房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋拒不治理的。
第五章法律責(zé)任
第五十條違反本條例的行為,法律、法規(guī)已作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
第五十一條違反本條例第二十六條第一項、第二項、第三項或者第四項規(guī)定的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀,拒不改正,屬住宅的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;屬非住宅的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條違反本條例第二十七條、第三十一條第一款規(guī)定,擅自進(jìn)行裝修、改造、維修加固或者未按《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其停止施工、限期改正。拒不改正,屬住宅的,處以一千元以上五千元以下罰款;屬非住宅的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十三條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未將《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》張貼或者懸掛在施工現(xiàn)場的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其改正。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,未履行告知或者報告義務(wù)的,由房產(chǎn)行政管理部門處以三千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,未組織房屋結(jié)構(gòu)安全竣工驗收或者房屋結(jié)構(gòu)安全竣工驗收不合格投入使用的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期改正,拒不改正,屬住宅的,處以三千元以上一萬元以下罰款;屬非住宅的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例第三十六條規(guī)定,拒不委托實施房屋安全鑒定且危及公共安全的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期改正。逾期仍不委托的,由房產(chǎn)行政管理部門組織強(qiáng)制鑒定,相關(guān)費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十六條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的,取消或者提請有關(guān)機(jī)關(guān)取消其鑒定資格,并處以五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)不具備資質(zhì)條件而從事房屋安全鑒定活動的;
(二)故意將安全房屋鑒定為存在安全隱患房屋的;
(三)因過失將存在安全隱患房屋鑒定為安全房屋,并在鑒定報告有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;
(四)違反本條例第四十條第一款規(guī)定,未按時向房產(chǎn)行政管理部門報送鑒定報告的。
第五十七條房產(chǎn)行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者拒不履行房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十八條本條例中下列用語的含義:
(一)房屋結(jié)構(gòu),是指地基基礎(chǔ)、上部承重體系的墻、梁、板、柱、屋蓋等主體結(jié)構(gòu)。
(二)房屋安全鑒定,是指對房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評定。
(三)危險房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬于危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
(四)自建房屋,是指農(nóng)村居民利用宅基地自行建造,并依法登記的房屋。
(五)(臨時)管理規(guī)約,是指《臨時管理規(guī)約》和《管理規(guī)約》。
第五十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定房屋使用安全監(jiān)督管理的具體辦法。
第六十條本條例自2011年10月1日起施行。
1999年12月28日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,2000年3月31日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)的《成都市城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定》同時廢止
物業(yè)管理條例是什么
物業(yè)管理條例是國家為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的管理條例。目的是為了明確業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位的權(quán)利、義務(wù),規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的行為以及業(yè)主大會、業(yè)主委員會、職責(zé)、運作,保護(hù)業(yè)主的共同利益,為改善人民群眾的生活和工作環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。
現(xiàn)執(zhí)行版本的《物業(yè)管理條例》由2007年國務(wù)院修改版,自2007年10月1日起施行。
我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。與此同時,原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。
在住房制度改革和城市建設(shè)發(fā)展過程中,物業(yè)管理這一新興行業(yè)應(yīng)運而生。目前,全國物業(yè)管理企業(yè)飛速增加。它的產(chǎn)生和發(fā)展,對于改善人民群眾的生活、工作環(huán)境,提高城市管理水平,擴(kuò)大就業(yè)起著積極的作用。同時,也出現(xiàn)了一些問題,需要通過立法、完善制度加以解決。
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