2020決勝脫貧攻堅800字心得體會800字
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當作親友,傾聽他們的訴求和想法,設身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃,維護他們的人格尊嚴,保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產的積極性。下面是小編為大家整理的關于2020決勝脫貧攻堅800字心得體會,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
2020決勝脫貧攻堅800字心得體會1
黨的十八屆五中全會明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領會習近平同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務
十三五規(guī)劃建議指出:農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。這是對脫貧攻堅在我國經濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上,確保到2020年農村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會,農村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如習近平同志指出的:小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。習近平同志指出:消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農民打土豪、分田地,就是要讓廣大農民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領導廣大農民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻
改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。
貧困地區(qū)貧困人口內生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20__年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入6610元,比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設滯后,產業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
習近平同志指出,扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準堅持精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好十三五脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好扶持誰的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金_中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實習近平同志提出的六個精準要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質,減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務協(xié)作對接行動,推動轉移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產生活條件,發(fā)展致富產業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產;實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提_攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳習近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
2020決勝脫貧攻堅800字心得體會2
在四個全面戰(zhàn)略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社會的驅動下,精準扶貧的車輪跋山涉水,深入基層,聯(lián)系群眾,開啟了十三五新一輪精準扶貧大計。
美麗婁星更是走在了精準扶貧的前沿。4月12日,區(qū)委召開擴大會議,研究部署全區(qū)精準扶貧工作,研究下發(fā)《婁底市婁星區(qū)關于開展千名干部下基層,解難惠民促發(fā)展統(tǒng)籌推進扶貧攻堅和群眾工作的活動方案》,力求經過在全區(qū)開展百個單位駐村、千名干部包戶、萬名貧困戶脫貧的百千萬活動來統(tǒng)籌推進扶貧攻堅和群眾工作。
扶貧是一項持久戰(zhàn),更是一場攻堅戰(zhàn)。根據區(qū)委目標要求,要想在2016年實現(xiàn)婁星區(qū)12000多人脫離貧困,貧困群眾必須在弱鳥先飛理念的指引和滴水穿石精神的激勵下,開啟理解輸血、艱難換血、自我造血的奮斗歷程,經過授人以漁的智慧、技術、信心,真正讓困難群眾脫離貧困,掌握生存技能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
輸血先輸智。扶貧好比看醫(yī)生,對癥下藥必須精準到位。一是提升教育水平,從智慧的源頭上擺脫貧困。教育是強國之本,更是拜托貧困的根本,針對貧困地區(qū),要完善學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等全方位教育結構體系,針對貧困群眾,要結好教育幫扶對子,有的放矢。二是開闊群眾視野,培育致富意識,構建致富思維,增強支付本領,構建可持續(xù)內在動力。三是進駐專業(yè)團隊,精準識別貧困群眾、仔細研判貧困原因、正確選擇扶貧項目,因地制宜選擇適合本地區(qū)環(huán)境資源特征的特色產業(yè)。
換血當換技。授人以魚不如授人以漁,扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔細分析,精準規(guī)劃,在全區(qū)貧困地區(qū)實現(xiàn)三個覆蓋:一是產業(yè)項目覆蓋貧困地區(qū),抓住國家產業(yè)轉型升級的契機,將綠色、環(huán)保、生態(tài)新興產業(yè)想貧困地區(qū)傾斜,將產業(yè)鏈鏈接到貧困群眾家庭,解決貧困群眾無處可去、無處可發(fā)揮的問題,以興新產業(yè)的新技能帶動貧困群眾技術提升和創(chuàng)新;二是公路基礎設施覆蓋全村,要想富,先修路,僅有發(fā)動群眾籌資籌勞,共同把自家門口的道路硬化中單擔當起來,才能為當?shù)氐陌l(fā)展、當?shù)厝说陌l(fā)展掃除外部障礙;三是技能培訓全覆蓋,統(tǒng)籌農村資源,以黨建為龍頭,發(fā)揮黨員的優(yōu)勢,帶動當?shù)丶寄芘嘤柕陌l(fā)展,開展農業(yè)技能和非農技能培訓,解決農民不會干的敢為和剩余勞動力轉移就業(yè)的難題,實現(xiàn)人人有一技之長,人人有用武之處。
造血當從心。心,最關鍵的就是信心。扶信心是扶貧的關鍵。僅有把貧困群眾的信心扶起來了,才能讓大家看到未來的期望,才有足夠強大的內因驅動有力的外部行動。只要有信心,黃土變成金,只要有信心,鐵杵磨成針,唯有在心靈的源頭改變人的思想,才能從根本上改變原先等、靠、要的被動思想,才能真正幫扶群眾脫離貧困,逐步實現(xiàn)小康。
婁星區(qū)作為扶貧攻堅的先驅,干部群眾必須上下團結,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,頑強拼搏,滴水穿石,久久為功,創(chuàng)新工作思路,因地制宜,精準發(fā)力,確保如期啃下全區(qū)脫貧這塊硬骨頭,確保全區(qū)民眾如期實現(xiàn)全面小康。
2020決勝脫貧攻堅800字心得體會3
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是中國_重要使命。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進脫貧攻堅工作中,習近平多次到貧困地區(qū)調研指導,對扶貧開發(fā)的重大理論和實際問題作出闡述,形成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實施精準扶貧、精準脫貧,就是新時期扶貧脫貧攻堅實踐的新思路新概括,是好路子好機制的核心。本文通過系統(tǒng)考察精準扶貧思想的形成過程、基本內涵和實現(xiàn)途徑,以深化對黨中央精準扶貧基本方略的認識。這對于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、把精準扶貧精準脫貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本方略
中國_貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨帶領人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動,使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準扶貧、精準脫貧的構想,就是在新的探索和實踐中逐步形成的。
20__年11月3日,習近平到湖南湘西調研扶貧攻堅工作。他說:扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。從現(xiàn)有公開文獻看,這是總書記首次明確提出精準扶貧的概念。此后,他在不同場合多次談到要實施精準扶貧,扶貧工作要提高精準性。
20__年初,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確提出建立精準扶貧工作機制。3月5日,李克強在政府工作報告中強調:地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。這表明精準扶貧的構想開始進入全國性、機制化探索實踐階段。
進入20__年,黨中央總結各地區(qū)各部門實踐,對實施精準扶貧、精準脫貧進行了系統(tǒng)總結和闡述。習近平先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會、部分省區(qū)市扶貧攻堅與十三五時期經濟社會發(fā)展座談會、中央扶貧開發(fā)工作會議等重要會議,明確提出和闡述實施精準扶貧、精準脫貧的六個精準五個一批等基本要求和實現(xiàn)途徑。他強調要重點解決好扶持誰誰來扶怎么扶如何退等問題,扎實提高脫貧攻堅成效。這樣,以精準識別、精準幫扶、精準管理為主要內容的精準扶貧工作機制初步確立,黨中央精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想在實踐中全面展開。
20__年10月,習近平在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國在扶貧攻堅工作中采取的重要措施,就是實施精準扶貧方略。11月29日,黨中央、國務院發(fā)布《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,舉全黨全社會之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這份重要文件表明,實施精準扶貧精準脫貧被提到新的高度,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。
精準扶貧、精準脫貧思想,當然不是憑空而來的。
首先,它是針對扶貧開發(fā)工作中存在的突出矛盾和問題提出的。長期以來,中國的扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明,針對性不強,扶貧資金和項目指向不準等問題。比如,中國農村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據全國7.4萬戶住戶調查得出的抽樣調查數(shù)據推算出來的,這對于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學,但對于具體扶貧工作而言,意味著這么多貧困人口究竟是誰、具體分布在什么地方,說不大清楚。習近平敏銳看到了這些問題。他說,深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。問題是時代的聲音,找準問題、聚焦問題,才能解決問題。精準扶貧的提出,就是要弄清楚誰是貧困人口致貧原因何在如何針對性幫扶等問題。
其次,它是對我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀90年代,針對扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時提出真扶貧、扶真貧的思想。強調扶貧攻堅要以貧困村為重點,以貧困戶為對象,把扶貧任務分解到村,把扶貧措施落實到戶,做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進行整村推進,將瞄準目標拓展到貧困村,并對貧困村內的貧困戶進行了初步的建檔立卡工作。十八大以來,習近平一直強調,領導干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準扶貧的提出,進一步把扶貧對象下移到具體的貧困戶、貧困人,從機制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧內涵,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時俱進。
最后,它反映了中國扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國經濟發(fā)展逐漸進入新常態(tài),扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經過多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經解決得差不多了,越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢,特別是實現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧,時間緊迫、任務繁重。總的看,脫貧攻堅既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。習近平對此作出判斷,扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭?顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務。習近平強調,扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。
二、實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧,要做到六個精準,實施五個一批
精準扶貧、精準脫貧的提出與實施,受到社會各界的很大關注。如何做到精準扶貧?習近平指出,精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。沿著這個思路,黨中央從理論和實踐上作出了探索和回答。
第一,實施精準扶貧方略要做到六個精準。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門充分發(fā)揮積極性,在實踐中因地制宜形成了很多好經驗好做法。例如,貴州在實踐中總結出精準識別扶貧對象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎上繪制貧困地圖,全面準確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認為這些探索都符合精準扶貧要求,應該積極提倡。
在指導和總結各地扶貧實踐中,黨中央也在不斷深化對精準扶貧的認識。6月,習近平首次總結了六個精準的要求:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。他要求各地都要在這幾個精準上想辦法、出實招、見真效,確保各項政策好處落到扶貧對象身上。六個精準的確定,成為實施精準扶貧、精準脫貧方略的主要內容和基本要求,也為各地進一步脫貧實踐提供了明確標準和主要抓手。
第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況,實施五個一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉。現(xiàn)實中,貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動能力導致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。習近平提出:要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。通過深入調查研究,中央總結出五個一批的脫貧攻堅具體路徑。
五個一批,就是發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。從概念上看,五個一批有一個提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個一批,隨后將其擴展為五個一批,最后在中央扶貧開發(fā)工作會議上對五個一批的內容又作了調整并最終確定下來。通過調整,黨中央堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策的基本思路更加清晰,對精準施策實現(xiàn)途徑更加明確。當然,通過五個一批實現(xiàn)貧困人口精準脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強調,各地情況千差萬別,不能都照一個模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。
第三,精準扶貧是為了精準脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出?習近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上明確了基本思路:要設定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在一定時間內實行摘帽不摘政策;要實行嚴格評估,按照摘帽標準驗收;要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認賬。這次會議后,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺,提出要建立貧困戶脫貧認定機制。3月,習近平主持召開的中央全面深化改革領導小組會議進一步強調,建立貧困退出機制是脫貧攻堅的重要內容。會議審議通過的《關于建立貧困退出機制的意見》,提出以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,其核心內容就是要實現(xiàn)貧困精準退出。
為什么要強調貧困退出的問題?從邏輯上講,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實中并非如此簡單。出于利益驅動等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國家從機制上也缺乏完善的貧困退出機制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時退出,也需要在精準上下功夫。習近平指出,精準扶貧是為了精準脫貧,準確抓住了兩者之間目的和手段關系。
三、精準扶貧精準脫貧是新形勢下脫貧攻堅的新理念新思路
新形勢下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,特別是作為其核心的精準扶貧、精準脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時代特征,突出表現(xiàn)在以下三個方面。
第一,精準扶貧精準脫貧反映了全面建成小康社會的內在要求。全面建成小康社會,強調的不僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領域、人口、區(qū)域都要全面。習近平在關于制定十三五規(guī)劃建議的說明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。可見,全面建成小康社會目標能不能如期實現(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅工作做得怎么樣。
脫貧攻堅要取得實效,關鍵在堅持精準扶貧、精準脫貧。習近平說:要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。這體現(xiàn)出瞄準的區(qū)域要精準。他還說:絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準的人口要精準。簡言之,脫貧攻堅一定要扭住精準,全面建成小康社會離不開精準。這就把實施精準扶貧、精準脫貧,提到了全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度。
第二,精準扶貧、精準脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領。理念是行動的先導,發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來,黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,是中國_于發(fā)展理論的重大升華。實施精準扶貧精準脫貧工作的思路、方向、著力點,就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力,實施精準扶貧、精準脫貧,本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機制的重大創(chuàng)新。協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,精準扶貧、精準脫貧就是要把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,推進老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,精準扶貧、精準脫貧強調易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計問題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題,脫貧攻堅工作則強調消除貧困是人類的共同使命,離不開各國減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,精準扶貧、精準脫貧強調,絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,要讓13億中國人民共享全面小康的成果,實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三,精準扶貧、精準脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當運用。底線思維,就是客觀地設定最低目標,立足最低點,爭取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來,習近平多次強調,要善于運用底線思維的方法,凡事從壞處準備,努力爭取的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。在深入推進脫貧攻堅工作中,補齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅持底線思維的科學方_
一是補齊短板。全面建成小康社會,在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障、扶貧開發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補齊短板,決定著在全面建成小康社會的時間節(jié)點上能不能收好官。習近平指出:全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區(qū)。因此,必須補好農村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會強調,實施精準扶貧、精準脫貧,以更大決心、更精準思路、更有力措施,采取超常舉措,實施脫貧攻堅工程,確保我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。總之,要通過精準扶貧補齊短板,針對特定人群面臨的特定困難,想方設法解決實際問題。
二是政策兜底。人民群眾對生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國的國力財力畢竟有限。習近平指出,要從實際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,織密扎牢托底的民生保障網。但是兜底的理念,也不完全是為了保障基本民生,主要是解決特困群體的問題。中央提出社會保障兜底一批,對2000多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過全部納入低保覆蓋范圍,實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個不掉隊的底線,是習近平提出的底線思維的運用,反映了我們黨對扶貧脫貧攻堅事業(yè)認識的深化。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過以上考察可以看出,精準扶貧、精準脫貧已經形成了一個比較完整的體系和路線,是中國特色扶貧開發(fā)理論的重要創(chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認識和準確把握這些重要方略,對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要推動作用。
2020決勝脫貧攻堅800字心得體會4
古人云:倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。而習近平新時代中國特色社會主義思想,明確了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務。這就是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主禮貌和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要實現(xiàn)這一任務,扶貧工作首當其沖。
一、不斷加強理論學習,切實領會習近平總書記關于扶貧攻堅系列重要講話精神。理論聯(lián)系實際,用黨的最新理論知識指導扶貧工作的實踐。
二、強化業(yè)務本事與素質的鍛煉,不斷深入農村工作的第一線,掌握扶貧工作的第一手資料,為扶貧工作決策者供給可靠信息,為確實貧困者供給最合理的扶持。
三、培養(yǎng)扎實的工作作風,扶貧工作者的作風尤其要踏實,下基層、察民情、解民憂,走村串戶,把好事做好、做實。扶貧工作應對的是最困難、最底層的老百姓,他們最需要解決的問題,就是扶貧工作的重中之重。
四、要清政廉潔,克己奉公。牢記“兩個務必”,注意自身形象,常修從政之德,常知貪腐之害,常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財,取之有道;富不傲物,貧不易志。從平時抓起,從點滴做起,做到依法行政,清白做人。
2020決勝脫貧攻堅800字心得體會5
_月22日上午,全省脫貧攻堅總結推進會在成都召開。省委書記王東明出席并講話,省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實會議精神提出要求。
會上,省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關于表揚2017年脫貧攻堅先進市、縣的決定》,省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關于表揚2017年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。
王東明在講話中代表省委、省政府,向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出,黨的十八大以來,省委堅定貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實中央各項決策部署,堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓,念茲在茲、唯此為大,堅決有力推進精準扶貧精準脫貧,全省農村貧困人口從2012年底的750萬減少到272萬,貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績來之不易,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、中央有關部門大力支持的結果,是全省上下扎實工作、奮力拼搏特別是基層一線干部群眾苦干實干的結果,也是省內外和社會各界鼎力支持的結果。
王東明指出,回顧這幾年的歷程,我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果,進一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認識。一是突出思想引領,始終以習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設計,始終從實際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求,始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向,始終聚焦重點難點創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合,始終注重構建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實工作責任。這些經驗彌足珍貴,是習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
王東明指出,在肯定成績的同時,必須清醒認識到,現(xiàn)在離2020年全面建成小康社會只剩下3年多時間,全省還有272萬農村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感,牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰(zhàn)的意識,不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求,圍繞兩不愁、三保障和四個好目標,繼續(xù)打好3+10+N組合拳,堅持問題導向,下足繡花功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
王東明強調,習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領會、全面系統(tǒng)把握,切實增強四個意識,自覺把習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實到具體工作中,做到內化于心、外化于行,推動全省脫貧攻堅再上新臺階,在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
王東明強調,要堅持問題導向,牢牢把握做好當前和今后一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標,鎖定建檔立卡貧困人口,對照兩不愁、三保障和四個好,列出問題清單、任務清單、責任清單,對癥下藥、分類施策,確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,層層傳導壓力,從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅持精準方略,落實六個精準五個一批要求,完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制,做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關系,確保高水平高質量脫貧。
王東明強調,要聚焦脫貧對象脫貧目標,下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現(xiàn)兩不愁,扎實抓好產業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結合深化農業(yè)供給側結構性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強就業(yè)技能培訓,讓貧困群眾在產業(yè)發(fā)展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助,實現(xiàn)兩線合一。圍繞實現(xiàn)三保障,扎實抓好住房建設和教育醫(yī)療扶貧,重點解決好住房政策匹配、質量進度等問題,解決好義務教育政策落地、學校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題,解決好看得起病、醫(yī)療機構軟硬件提升等問題。圍繞實現(xiàn)四個好,扎實抓好精神文明建設,深入開展感恩奮進教育和四好村創(chuàng)建活動。圍繞發(fā)揮資金效益,扎實抓好財政涉農資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力,扎實抓好東西部扶貧協(xié)作、省內對口幫扶、推進社會扶貧等工作,統(tǒng)籌調動各方力量積極參與脫貧攻堅。
王東明強調,各級黨委政府要切實加強組織領導,以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領導帶頭、求真務實,堅決防止形式主義,嚴禁弄虛作假,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要不斷完善考核工作,把考核結果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據,發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎,進一步加強脫貧攻堅一線力量,更加重視關心愛護脫貧攻堅一線干部,激勵廣大干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)。
會議以電視電話會議形式召開。省領導范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負責同志,省脫貧攻堅領導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區(qū))設分會場。
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