高考一笑招生多變政策如何應(yīng)對？不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”
高考一笑招生多變政策如何應(yīng)對？不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”
高考成績出來了，考生都會注意哪些高考新聞呢?下面給大家分享一些相關(guān)的熱點資訊，供大家參考。
高校藝考招生“變”字當(dāng)頭幾多喜憂
一個高校藝術(shù)類專業(yè)“特殊”招生，鼓動起多少考生和家庭的希望;一部藝考政策方案，牽動著多少人的關(guān)注和疑問。
部分高校近日公布的藝術(shù)類專業(yè)招生方案顯示，2015年藝考規(guī)則有較大變化，一些高校在文化考試成績、自主招生條件以及區(qū)域錄取人數(shù)等方面出現(xiàn)顯而易見的調(diào)整。
距離今年高考還有約半年時間，新一屆的藝考大幕已經(jīng)拉開。一個“變”字，發(fā)出了哪些信號?暗藏了多少喜憂?
招生方案：多地“變臉”
1月28日，中國傳媒大學(xué)2015年藝考方案公布。與去年相比，明顯加大了文化考試的權(quán)重，先看文化考試成績，再看專業(yè)考試排名;同時還將北京地區(qū)錄取人數(shù)控制在本專業(yè)計劃總數(shù)的15%左右。
特別引人注意的是，今年報考中傳媒藝術(shù)類本科專業(yè)的部分考生，將在文化筆試中增加數(shù)學(xué)內(nèi)容。
記者采訪了解到，今年各地高校藝考政策進一步收緊，不僅部分學(xué)校被取消“?？颊猩辟Y格，全面實施省級藝術(shù)專業(yè)統(tǒng)考，而且一些高校削減招生計劃，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，對文化課成績的要求進一步提高。
如清華大學(xué)聲樂類(限美聲唱法)要求男考生身高至少1.70米以上;中國傳媒大學(xué)對于獲得拔尖創(chuàng)新人才資格的考生，以往優(yōu)惠待遇明顯，今年改為按藝術(shù)類專業(yè)錄取原則錄取;中央戲劇學(xué)院從今年起全面取消專科層次的招生;山東大學(xué)今年音樂類“?？肌辈辉僭O(shè)置省外考點，對音樂類樂器種類加以限制。
廣東、湖北等省高校公布的藝考招生政策也有較大調(diào)整：2015年，湖北省停止獨立學(xué)院和民辦高校非美術(shù)類本科校際聯(lián)考，停止高職高專非美術(shù)類校際聯(lián)考。所有獨立學(xué)院和民辦高校均不再自行組織?？?，只有少數(shù)特殊專業(yè)實行?？?。
按照2015年廣東省普通高校藝術(shù)專業(yè)招生考試工作的通知，音樂美術(shù)類藝術(shù)科目考試實行省級統(tǒng)考，其他藝術(shù)科目統(tǒng)考未涉及的專業(yè)，如廣州美術(shù)學(xué)院和星海音樂學(xué)院兩校藝術(shù)類專業(yè)可自行組織?？迹珡V東省美術(shù)科目統(tǒng)考涉及專業(yè)應(yīng)在省級統(tǒng)考合格的基礎(chǔ)上組織校考。
政策調(diào)整：影響漸顯
不必諱言，因為文化成績要求偏低，藝考已成為一些考生“曲線”上大學(xué)的一條捷徑。
武漢市部分高中負(fù)責(zé)人告訴記者，往年高一高二學(xué)生因文化成績不理想轉(zhuǎn)而參加藝考的比較多見，有的高中學(xué)校不得不專門開設(shè)藝術(shù)高考班，藝考熱逐年升溫。
武漢市東湖高中有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)測，2015年藝考文化課分?jǐn)?shù)線可能還會漲，如果今后分?jǐn)?shù)繼續(xù)提高，競爭將會更加激烈，這將使藝考生的傳統(tǒng)優(yōu)勢大打折扣。
伴隨著文化課要求不斷提高、各地高招錄取程序日趨益嚴(yán)格，加上招生計劃縮減，近兩年部分省市藝考生報考人數(shù)出現(xiàn)下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計，2015年湖北藝術(shù)生總報名人數(shù)為36320人，其中參加美術(shù)統(tǒng)考的有22118人，較2014年減少2719人。而1月11日舉行的廣東省2015年普通高考美術(shù)科目考試中，全省42345名考生參加考試，比去年大約減少了2000多人。
湖北長江教育研究院執(zhí)行院長張才生認(rèn)為，藝考人數(shù)下降，一方面是受高考總?cè)藬?shù)、出國棄考等因素的影響，另一方面也有自行降溫的可能性。據(jù)他分析，隨著藝考政策的調(diào)整，招生計劃的減少，文化考試要求的提高，在一定程度上會影響到考生的報考?！八嚳紝⒉辉偈歉呖冀輳健?，“半路出家”突擊學(xué)藝的情況將會減少。
改革方向：減少“貓膩”
盡管部分藝術(shù)專業(yè)報考人數(shù)減少，但藝考仍屬不少考生的“理想志愿”。以南京藝術(shù)學(xué)院為例，該校今年計劃招生2200多人，而報考人達2.6萬人，其中播音與主持藝術(shù)專業(yè)計劃招生24人，報考人達3000多人。
因為專業(yè)課評分存在較大的“主觀彈性”，一直以來，藝考成為教育腐敗的一個重災(zāi)區(qū)。特別是中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生受賄一案曝光，起因就是在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助而收受賄賂。
武漢工商學(xué)院招生就業(yè)部常務(wù)副部長朱宜認(rèn)為，校際聯(lián)考是招生學(xué)校一方的行為，包括出卷、閱卷等，在某種程度上缺乏第三方的監(jiān)督，容易出現(xiàn)暗箱操作，這是考生及家長反映最強烈的問題。實行全省統(tǒng)考將更加公平、公正的選拔人才。
據(jù)分析，實行全省統(tǒng)考，對考生來說，備考壓力和趕考成本都有不同程度的緩解，而且有統(tǒng)一的考試大綱，這對考生來說，有較強的指導(dǎo)意義，讓他們的報考更有方向感和針對性。
也有人認(rèn)為，擴大統(tǒng)一考試的范圍，增加了一考定終身的風(fēng)險;藝考有其特殊性，統(tǒng)一考試很難滿足高校的個性化需求，過于依賴統(tǒng)一考試難以選拔高水平的藝術(shù)人才。
廣東省教育考試院副院長黃友文等認(rèn)為，藝考需要建立科學(xué)合理的評價體系，有關(guān)招生標(biāo)準(zhǔn)、要求、流程等，要向社會公開。對于特殊拔尖藝術(shù)人才應(yīng)該保留一個通道，對他們文化課成績的要求可以適當(dāng)降低，但要有一套嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”
治理“特殊類型招生”亂象，杜絕高招腐敗，讓人們看到了向既得利益開刀的勇氣，也意味著考試招生制度改革已從“單兵突進”步入了“全面突破”新階段。
日前，教育部下發(fā)《關(guān)于做好2015年高校部分特殊類型招生工作的通知》。這次出臺的改革舉措聚焦“特殊類型招生”，旨在堵住招生過程中的制度漏洞與灰色空間，不讓“特殊招生”成為“特權(quán)招生”。
教育公平是社會公平的重要基石，而招生公平又是教育公平的重中之重。由于特殊類型招生過程信息的不公開，監(jiān)督與制約機制的相對缺失等原因，造成了一些高校的招生腐敗，尤其是特殊類型招生的腐敗，侵害了大多數(shù)考生的合法權(quán)益，破壞了高考(課程)招生的公平公正，如同毒瘤侵蝕著整個教育鏈條的健康。對特殊類型招生的規(guī)范，無疑是教育改革進入深水區(qū)之后，必須啃下的一塊“硬骨頭”。
從《通知》具體內(nèi)容看，針對藝術(shù)類招生和高水平運動員招生，其政策指向是嚴(yán)格控制招生規(guī)模，將人數(shù)都限定在不得超過主管部門核定的本校年度本科招生計劃總數(shù)的1%。同時嚴(yán)格要求文化成績，并提出逐步提高藝術(shù)類專業(yè)文化成績要求的可能。釋放的信號很清晰：嚴(yán)控規(guī)模、信息公開、規(guī)范流程、提高門檻。
對于社會關(guān)注度較高的保送生問題，招生新政要求加強信息公開，并嚴(yán)格禁止高校以保送生招生形式違規(guī)錄取未經(jīng)本校文化測試和相關(guān)考核的考生，嚴(yán)格禁止高校以保送生招生形式將外國語中學(xué)推薦保送的學(xué)生錄取或調(diào)整到非外語(課程)類專業(yè)。這些政策指向同樣非常明確，逐步減少規(guī)模，增強透明度，將各個招生環(huán)節(jié)置于陽光之下。同時，通過完善制度約束，不讓行政權(quán)力干預(yù)招生環(huán)節(jié)，防止招生腐敗發(fā)生。
值得注意的是，《通知》要求高校在高考前不得以任何形式開展與綜合評價招生掛鉤的考核活動，鼓勵高校探索多元錄取機制，不得采用自主招生辦法招生。這說明，教育主管部門已經(jīng)充分意識到，此前部分高校因自主招生引出的高考前“掐尖”奪生源、行政權(quán)力滲透自主招生環(huán)節(jié)等問題亟須糾正。有鑒于此，探索多元錄取機制，降低除高考之外的某一項招生考核的權(quán)重，并將考核時間嚴(yán)格限定在高考之后，這些制度設(shè)計，正是為了尊重高考和綜合評價在整個招生環(huán)節(jié)中的權(quán)威，降低高校招生自主權(quán)所帶來的違規(guī)風(fēng)險。
針對時弊、對癥下藥，此次《通知》中的舉措點到了“特殊類型招生”的要害之處，為規(guī)范“特殊類型招生”開出了系統(tǒng)化的藥方。治理“特殊類型招生”亂象，杜絕高招腐敗，讓人們看到了教育部門敢于“蹚地雷”、向既得利益開刀的勇氣，也意味著在頂層設(shè)計不斷完善的推動下，考試招生制度改革已漸漸從“單兵突進”步入“全面突破”的新階段。
發(fā)展出題目，改革做文章。如果說，此前頒布的考試招生制度改革實施意見及改革配套方案，已經(jīng)讓公眾看到了教育公平的新起點，那么，此次對于“特殊類型招生”的規(guī)范，則意味著教育公平在實踐中的新進展。把改革方案落到實處，不僅能為培養(yǎng)人才打造新平臺，更能以實實在在的成效，提振人們對中國教育的信心、對社會公平的信心。