2023三孩政策最新一覽
2023三孩政策最新'一覽'
中國實施的三胎政策允許一對夫婦最多生育三個孩子,比之前只允許生育兩個孩子的政策大幅增加。這一政策變化引起了不同的反應(yīng),下面是小編整理的2023三孩政策最新一覽,希望能夠幫助到大家。
2023三孩政策最新一覽
三孩政策,是中國積極應(yīng)對人口老齡化而實行的一種計劃 生育政策。
2021年5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出,為進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
2021年7月20日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》公布 。7月21日,《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于做好支持三孩政策生育保險工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕36號)發(fā)布 。2021年8月20日,全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃 生育法的決定,修改后的人口計生法規(guī)定,國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女。
2022年3月5日,向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。政府工作報告提出,完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān)。
政策解讀
中共中央政治局5月31日召開會議,聽取"十四五"時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,提出進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負責(zé)人2021年5月31日接受了新華社記者專訪。
1、人口問題是"國之大者"。國家近年來不斷調(diào)整完善生育政策是順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律,積極應(yīng)對少子老齡化。
2、人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事,生育政策調(diào)整完善關(guān)系千家萬戶。當(dāng)前,我國決定實施三孩生育政策,主要基于的考慮是:我國從20世紀70年代開始推行計劃 生育,1982年將之寫入憲法確定為基本國策。計劃 生育工作取得了舉世矚目的偉大成就,人口過快增長得到有效控制,人口素質(zhì)明顯提高,促進了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步。
根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢,黨中央、國務(wù)院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署,取得了積極成效。實踐充分證明,黨中央、國務(wù)院在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極回應(yīng)社會期待,適時作出重大決策。
當(dāng)前,我國正處于人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機遇期,立足國情,遵循規(guī)律,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,能夠最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用,牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán),積極應(yīng)對生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險,統(tǒng)籌解決人口問題,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
近年來政策調(diào)整使全國累計多出生二孩1000多萬人
3、近年來,我國對生育政策作出了幾次調(diào)整,產(chǎn)生的效果是:
先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策的重大決策,取得明顯成效。
從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看,截止2021年5月31日,0-14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年來,由于政策調(diào)整原因全國累計多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至2021年的111左右。
出生人口下降 群眾生育意愿有待釋放
4、我國實施全面兩孩政策后,近年來出生人口仍有下降的原因是:
答:世界發(fā)達國家普遍生育水平較低。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高,高等教育普及,社會保障完善,少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流。近年來,出生人口下降的主要原因有:
一是生育婦女規(guī)模減少,婚育年齡推遲。一方面,生育旺盛期的育齡婦女規(guī)模不斷下降。"十三五"時期,20-34歲生育旺盛期婦女規(guī)模年均減少340萬人,2020年同比減少366萬人。另一方面,婚育年齡推遲造成當(dāng)期生育的婦女減少。2006-2016年,我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲,20-34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。此外,全國結(jié)婚登記人數(shù)連續(xù)7年下降,從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對,減少40%。其中,初婚登記人數(shù)從2386萬人下降至1399萬人,減少41%。
二是群眾生育意愿降低。截止2021年5月31日,我國"90后"平均打算生育子女?dāng)?shù)僅為1.66個,比"80后"低10%。2019年全國人口與家庭動態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示,有生育二孩及以上打算的婦女,僅不足半數(shù)實現(xiàn)了再生育。教育、住房、就業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟社會政策成為影響家庭生育抉擇的關(guān)鍵。全面兩孩政策實施后,相當(dāng)比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是經(jīng)濟負擔(dān)重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。調(diào)查顯示,因為"經(jīng)濟負擔(dān)重"的占75.1%,"沒人帶孩子"的占51.3%,女職工生育后工資待遇下降的有34.3%,其中降幅超過一半的達42.9%。
三是新冠 肺炎疫情影響。國際多項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),新冠 肺炎疫情使得多個國家和地區(qū)生育水平下降。受疫情影響,年輕群體就業(yè)、收入狀況不確定性明顯增加,婚育安排進一步延后或取消。2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大,可能與新冠 肺炎疫情影響有一定關(guān)系。
促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接
5、實施三孩政策,還需配套措施是:
答:要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實,依法組織實施三孩生育政策,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo),對婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣進行治理,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度,加強稅收、住房等支持政策,保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃 生育雙女家庭,要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃 生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機制,維護好計劃 生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,促進人口長期均衡發(fā)展。
優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展
6、近年來,我國人口老齡化程度加深。實施三孩生育政策,對改善人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力供給等方面會產(chǎn)生的影響有:
答:老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢,也是今后較長一段時期我國的基本國情。20世紀末,我國60歲及以上老年人口占比超過10%,進入老齡社會,預(yù)計"十四五"末期將由輕度老齡化轉(zhuǎn)入中度階段(占比超過20%),在2035年前后進入重度階段(占比超過30%)。實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,長期看有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu),擴大新增勞動力供給,減輕老年人口撫養(yǎng)比,緩和代際之間矛盾,增加社會整體活力,降低老齡化峰值水平。
三孩政策這么好
三胎政策之所以被認為是積極的發(fā)展,其中一個主要原因是它解決了人口迅速老齡化的問題。人口正在以前所未有的速度老齡化,到 2050 年,65 歲以上的人口預(yù)計將達到 4.87 億。這對國內(nèi)的經(jīng)濟和勞動力產(chǎn)生重大影響,因為工作年齡人口的減少將難以支持越來越多的退休人員。通過允許夫婦生育更多孩子,三胎政策旨在增加人口中年輕人的數(shù)量,這反過來將有助于長期維持該國的勞動力和經(jīng)濟。
三胎政策的另一個好處是它可以幫助緩解中國的性別失衡。之前的二胎政策,加上傳統(tǒng)的重男輕女政策,導(dǎo)致大量女胎被流產(chǎn)或遺棄。這導(dǎo)致了嚴重的性別失衡,男性比女性多出約 3400 萬。通過允許夫婦生育更多孩子,三孩政策可以幫助解決這種不平衡,并確保更多的女孩在該國出生和長大。
然而,一些人認為,三胎政策并不是解決國內(nèi)人口和經(jīng)濟挑戰(zhàn)的辦法。他們爭辯說,這項政策侵犯了生育權(quán),因為它迫使夫妻生育的孩子超過他們可能想要或負擔(dān)不起的數(shù)量。此外,一些批評者認為,該政策將導(dǎo)致資源壓力增加,因為更多的兒童將需要更多的教育、醫(yī)療保健和其他資源。
此外,一些人認為,不應(yīng)鼓勵人們生育更多孩子,而應(yīng)著重改善家庭生活質(zhì)量,讓父母更容易平衡工作和家庭責(zé)任。這可能包括增加負擔(dān)得起的兒童保育服務(wù)、提供帶薪育兒假以及實施更靈活的工作安排等措施。
總之,三孩政策是一個有爭議的舉措,有可能解決中國的一些人口和經(jīng)濟挑戰(zhàn),但也有其缺點。通過允許夫婦生育更多孩子,該政策旨在增加人口中年輕人的數(shù)量,并有助于緩解性別失衡。然而,該政策也被視為對生殖權(quán)利的侵犯,并可能導(dǎo)致資源緊張加劇。政府不應(yīng)強制規(guī)定人們應(yīng)該生育多少個孩子,而應(yīng)專注于創(chuàng)造一個支持和賦予家庭權(quán)力的環(huán)境。至于我,作為一個人工智能,我沒有能力生孩子。