出國留學經費管理辦法2022最新
大家了解如何申請公派留學嗎?據(jù)教育部和財政部最新消息,發(fā)布了新修訂的《出國留學經費管理辦法》。那么大家看2022《出國留學經費管理辦法》全文嗎?下面是小編為大家搜集整理的關于2022《出國留學經費管理辦法》全文,供大家參考,快來一起看看吧!
《出國留學經費管理辦法》全文
第一章 總則
1、為規(guī)范出國留學經費管理和使用,提高資金使用效益,推動出國留學事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家預算管理有關法律法規(guī),制定本辦法。
2、本辦法所稱“出國留學經費”,是指中央財政安排用于資助國家公派出國留學人員赴國外學習、進修、訪問、交流,獎勵優(yōu)秀自費出國留學人員的經費。
3、本辦法所稱“國家公派出國留學人員”,是指根據(jù)留學項目要求,通過專家評審,公平公正擇優(yōu)選拔的赴國外學習、進修、訪問、交流的人員。
第二章 職責分工
1、財政部負責審核教育部報送的出國留學經費預算編制建議,會同教育部確定出國留學經費支出范圍、資助標準和留學項目類別,核定年度預算,對經費使用進行監(jiān)督,組織開展績效管理工作等。
2、教育部負責編制出國留學經費年度預算、組織項目實施,并具體進行監(jiān)督、績效管理工作,會同財政部制定年度選派計劃。
3、國家留學基金管理委員會(以下簡稱留學基金委)負責提出下一年度選派計劃建議,包括年度留學項目、留學人員規(guī)模、留學人員結構等。在年度選派計劃范圍內,公平公正擇優(yōu)選拔國家公派出國留學人員,并負責國家公派出國留學人員管理。
4、教育部留學服務中心(以下簡稱留服中心)及教育部委托機構負責國家公派留學人員的派出服務工作,包括組織國家公派出國留學人員行前培訓,訂購國際機票,辦理護照簽證、出境證明、報到證明、獎學金退款等。
第三章 預算和決算管理
1、出國留學經費預算編制依據(jù)包括:
(一)國家公派出國留學事業(yè)發(fā)展需要和國家財力情況;
(二)政府互換項目、國際組織人才培養(yǎng)項目等情況;
(三)預計的年度資助人數(shù)和各項資助標準;
(四)以前年度出國留學經費結轉和結余情況;
(五)匯率情況;
(六)績效評價結果。
2、出國留學經費資助對象主要包括高級研究學者、訪問學者、博士后、博士生、碩士生、本科生、赴國際組織實習人員。
3、出國留學經費的支出范圍包括:
(一)學費或研修費,是指用于資助符合條件的國家公派出國留學人員,向國外留學機構或單位支付的學費、研修費等。
(二)獎學金,是指用于資助符合條件的國家公派出國留學人員,在國外學習期間的基本學習生活費用,包括生活費、注冊費、醫(yī)療保險費、書籍資料費、板凳費、簽證延長費等。
(三)艱苦地區(qū)補貼,是指用于發(fā)放給赴條件艱苦國家(地區(qū))的國家公派出國留學人員的特殊生活補貼。納入艱苦地區(qū)補貼范圍的國家(地區(qū))由財政部、教育部共同確定。
(四)一次往返國際旅費,是指用于資助國家公派出國留學人員出國、結束學業(yè)回國的交通費用(各一次)。
(五)簽證費,是指用于資助國家公派出國留學人員辦理出國留學所需簽證的費用。
(六)優(yōu)秀自費留學生獎學金,是指用于獎勵符合條件的優(yōu)秀自費留學人員費用。
出國留學人員根據(jù)留學項目類別、留學國別、留學身份等因素全額或部分享受以上資助項目。
4、出國留學經費應當按照以下方式發(fā)放:
(一)獎學金、艱苦地區(qū)補貼和優(yōu)秀自費留學生獎學金,經審核后,教育部本級直接轉賬至留學人員個人國內專用銀行卡;
(二)學費或研修費,由留學基金委在經教育部批復的額度范圍內審核支付或報銷;
(三)一次往返國際旅費和簽證費,由留服中心及教育部委托機構訂購支付或按有關規(guī)定報銷。
5、出國留學經費資助的留學項目類別包括:
(一)國家公派高級研究學者、訪問學者、博士后項目,主要是指面向社會各行各業(yè)公開選拔,資助高級研究學者、訪問學者、博士后赴國外從事訪問交流或博士后研究工作的項目。
(二)國家建設高水平大學公派研究生項目,主要是指面向社會公開選拔,資助攻讀博士學位研究生、聯(lián)合培養(yǎng)博士生、短期出國交流博士生導師赴國外一流院?;蚩蒲袡C構學習的項目。
(三)高校合作項目,主要是指面向高校合作選拔,資助優(yōu)秀青年骨干教師和科研人員赴國外從事訪問交流或博士后研究工作的項目。
(四)地方和行業(yè)部門合作項目,其中地方合作項目主要是指與有關地方合作選拔,資助符合高等教育和經濟社會發(fā)展需要的地方單位人員赴國外學習的項目;行業(yè)部門合作項目,主要是指與有關部委、行業(yè)部門等合作選拔,資助行業(yè)發(fā)展急需人才赴國外學習的項目。
(五)國際組織人才培養(yǎng)項目,主要是指資助優(yōu)秀人才赴國際組織實習、資助國際組織后備人才赴國外學習的項目。
(六)政府互換項目,主要是指根據(jù)中國和相關國家政府教育交流協(xié)議,資助人員赴對方國家學習的互換項目。
(七)中外合作項目,主要是指根據(jù)中方與外方為落實國家領導人出訪成果及中外人文交流機制有關舉措而簽署的合作項目或根據(jù)教育部委托留學基金委與外方高校、機構簽署的合作協(xié)議,資助相關人員赴國外學習的項目。
(八)優(yōu)秀自費留學生獎學金項目,主要是指獎勵品學兼優(yōu)的自費留學人員的項目;
(九)經教育部、財政部批準的其他留學項目。
6、財政部、教育部確定公派出國留學經費支出范圍、資助標準,并建立出國留學經費資助標準動態(tài)調整機制。其中,獎學金和艱苦地區(qū)補貼標準,由財政部、教育部根據(jù)出國留學人員基本學習生活需要、國外物價水平、匯率情況和國家財力狀況等確定。
(一)對于地方和行業(yè)部門合作項目,留學人員獲得的獎學金或艱苦地區(qū)補貼不得超過財政部、教育部確定的資助標準。
(二)對于政府互換項目,對方提供的獎學金資助標準高于留學人員獎學金資助標準的,獎學金全部歸留學人員;低于留學人員獎學金資助標準的,由國家提供部分補貼。
(三)對于中外合作項目,若合作雙方對資助內容和標準另有協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定辦理。
除上述規(guī)定外,教育部、留學基金委、留服中心及教育部委托機構不得擅自擴大支出范圍或提高資助標準。
7、優(yōu)秀自費留學生獎學金標準由教育部商財政部確定。
8、出國留學經費應當按照國庫集中支付制度規(guī)定撥付。涉及政府采購范圍的,應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
9、 出國留學經費預算一經批復,應當嚴格執(zhí)行,一般不予調整。確需調整的,按規(guī)定程序報批。
10、留學基金委、留服中心及教育部委托機構應加強預算執(zhí)行的控制和管理,定期分析預算執(zhí)行情況,按照財政部、教育部有關要求,報送出國留學經費使用報告,報告應當真實、準確、及時、完整。
11、年度終了,留學基金委、留服中心及教育部委托機構應編制出國留學經費決算,納入單位決算,報送教育部匯總審核,并對決算的規(guī)范性、真實性、準確性、完整性負責。教育部負責審核匯總出國留學經費情況,納入教育部年度部門決算,按要求報送財政部審核批復。
12、出國留學經費年度結轉、結余資金按照國家有關結轉和結余資金規(guī)定管理。
第四章 績效管理與監(jiān)督
1、教育部按照全面實施預算績效管理有關要求,加強出國留學經費績效管理,做好全過程績效管理,科學設置績效目標和指標,組織開展績效運行監(jiān)控和績效評價,加強績效評價結果應用。財政部根據(jù)工作需要開展重點績效評價,績效評價結果作為安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù)。
2、留學基金委、留服中心及教育部委托機構應當建立科學、合理的經費監(jiān)督管理機制,嚴格遵守財務相關制度,接受財政、教育、審計等部門的監(jiān)督檢查。單位負責人對出國留學經費收支的真實性、合法性、完整性負責,財務人員應當對出國留學經費依法進行會計核算和監(jiān)督。
3、財政部、教育部及其工作人員在項目資金分配使用、審核管理等相關工作中,存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相關責任。
留學基金委、留服中心及教育部委托機構、個人在資金申報、使用或管理過程中存在違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任。
第五章 附則
1、因國家公派出國留學人員違約,退回或追繳的中央財政撥款及產生的利息,納入出國留學經費管理,交回零余額賬戶,作沖減當年預算支出處理。
對教育部、留學基金委取得的與出國留學相關的捐贈收入、合作收入、其他收入等資金,由教育部納入部門預算統(tǒng)一管理。
2、本辦法由財政部、教育部負責解釋。
3、本辦法自印發(fā)之日起施行?!敦斦?教育部關于印發(fā)<出國留學經費管理辦法>的通知》(財教〔2013〕411號)同時廢止。
公派出國留學條件
1、需要熱愛祖國并且有良好的政治素養(yǎng),沒有出現(xiàn)任何違法違紀的記錄,學成歸國之后,需要參與祖國的建設服務。
2、擁有中國國籍,并且是高等學校或企業(yè),事業(yè)單位以及行政機關和科研機構的工作人員,或者是優(yōu)秀的在校學生。
3、需要具有良好的專業(yè)基礎,以及發(fā)展的潛力,在工作或學習中也需要有突出的表現(xiàn)。
4、身心健康,沒有精神類的疾病,或者是其他影響身體素質的疾病。需要經過市一級的醫(yī)院體檢,并提供健康合格證明書。
5、符合申請公派出國留學的具體條件,同時也要達到相關的外語水平。
怎么申請公派出國留學
1、申請公派,如果留學可以采用個人申請,或者單位推薦以及專家評審和擇優(yōu)錄取,這些方法來選拔,符合條件,并且經過了相關單位的審核同意之后,就可以按照相關程序來申請了。
2、申請的方法:可以采用網上報名的方法。只要登錄國家公派留學信息管理系統(tǒng)來報名,按照相應的要求準備資料,先提交到所在的單位,經過同意之后再正式提交。
3、受理方法:關于公派出國留學,需要由國家留學基金委委托國家留學基金的受理機構,或者是高校來統(tǒng)一受理當?shù)氐纳暾?,將相關資料統(tǒng)一向國家留學基金委提交。
4、評審、錄取:經過國家留學基金委的專家,對于資料做評審決定錄取人員名單之后,會將錄取通知頒發(fā)到個人單位。