今年9月，丹丹即將成為一名大學生。前不久，她在家人陪同下到位于河北的東北大學秦皇島分校報到，并搬進了自己的“新宿舍”?！靶滤奚帷笔莾扇碎g，丹丹為此繳納了16640元，“我被告知，其中住宿費1200元，服務費1萬4千元，還有設備使用費等?！?/p>

　　入住后，丹丹從學姐那里得知，自己所住的兩人間宿舍，去年收費是5740元，“為什么僅僅一年時間，漲了近兩倍呢?所謂的服務費又是什么呢?”丹丹表示，學校宿舍今年均不同程度漲價，且學生們都繳納了“服務費”。

　　丹丹表示，她所住的地方是“鵬遠公寓”，“鵬遠公寓”包括公寓和食堂，食堂也屬于外包。丹丹回憶，她8月22日上午在家長陪同下到學校報到，家長離開后，鵬遠公寓的餐廳飯桌上擺出了二維碼牌，讓學生掃描二維碼下載軟件選擇學生公寓。

　　“家長走了，我就下載了這個APP，在上面選擇了一個兩人間，然后繳費。頁面上顯示我的繳費包含住宿費、服務費、設備使用費、一卡通水票，一共16640元?！钡さふf，繳費完成后，她沒有收到任何憑證，只有一張微信繳費成功的頁面截圖。

　　根據(jù)丹丹提供的截圖，收費單位顯示的是“秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司”。

　　對于繳納費用中1萬4千元的服務費，丹丹并不清楚包含了哪些服務，“確實每天都有阿姨進來拖地，但總是進來用拖布轉(zhuǎn)一圈就走了?！钡さげ幻靼?，這樣的“服務”，為什么需要自己繳納1萬4一年。

　　秦皇島市場監(jiān)督管理局一名工作人員表示，鵬遠公寓此次發(fā)生的收費風波，與東北大學無關(guān)，鵬遠公寓屬于社會力量辦的公寓，學生自愿進行選擇，至于收費標準是否合理，不由市場監(jiān)督管理局負責。

　　“我們的公寓收費，在全國都算很貴的，而且僅僅相隔一年就漲價幾百元，我不能接受?！痹撔４笕龑W生芝芝表示，她住的是4人間，收費是一年3000元，其中包含1200元住宿費和1800元增值服務費?！拔?017年搬進來住，那時收費是2400元，可是當我們希望再住回校內(nèi)宿舍時，鵬遠卻趁校內(nèi)宿舍住滿了，(學生)沒地方去的時候把住宿費從2400元漲到了3000元!”

　　芝芝解釋，鵬遠學生公寓位于校內(nèi)，主要是為在校生提供的公寓，包含公寓和餐廳，因校內(nèi)宿舍床位有限，校內(nèi)宿舍床位按照學生報到的順序選擇，導致一些學生無法住進校內(nèi)宿舍，故選擇了鵬遠公寓，“鵬遠公寓在2003年便投入使用了，位置也在我們學校內(nèi)部，但是屬于高校后勤社會化服務，并非學校內(nèi)部的宿舍?！?/p>

　　芝芝不接受突如其來的漲價，更不接受沒有任何明細的“服務費”，所以拒絕繳納這筆費用。“(因為沒有繳費)我所在的寢室被斷電了，我的名字也被張貼在走廊里，說要依法追究我的責任，宿管阿姨也說，再不交錢就把我的東西扔出去?！?/p>

　　在每一棟鵬遠公寓樓下，都張貼了紅色字體的告示，上面寫道，對于未繳納費用的學生，將“依法追究民事責任，交由人民納入失信人員黑名單，接受《最高人民關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》制裁?！备媸韭淇顬椤扒鼗蕧u鵬遠高校后勤服務有限公司”。

　　芝芝表示，此前鵬遠APP上選房信息標注的價格，對應的信息為“每學期收費”，目前已經(jīng)修改成為了“學年”。

　　東北大學秦皇島分校校辦一名工作人員表示，目前有在校學生一萬余人，學生自愿選擇住宿地，學校沒有強制要求。目前學校已經(jīng)知道了住在鵬遠公寓的學生對收費產(chǎn)生疑問的事情，目前學校正在積極應對，“我們校方始終和學生站在一起，目前對此事也在關(guān)注和積極應對?！?/p>

　　據(jù)學校學生提供的、河北省秦皇島市中級人民出具的行政判決書，秦皇島市物價局曾與秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司打官司。在判決書上，秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司于2002年4月與東北大學秦皇島分校簽訂合同，建設后勤園區(qū)，并由該公司進行管理收費。

　　判決書顯示，秦皇島市中級人民認為，鵬遠對學生公寓收取住宿費的行為，不屬于行政事業(yè)單位的收費行為，鵬遠在與自愿選擇入住的學生達成協(xié)議的基礎(chǔ)上，向?qū)W生提供標準之外的額外服務，并在收費票據(jù)上明確載明收取的費用為“增值服務費”，該行為屬于市場行為。