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聯(lián)系服務群眾,暢通“最后一公里”

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按照中央統(tǒng)一部署,第二批教育實踐活動單位將陸續(xù)進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。“行百里者半九十”,這一環(huán)節(jié)抓得實不實,特別是“最后一公里”筑得牢不牢,將直接影響活動的成效。

暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,首先需暢通思想認識“最先一公里”。深入剖析各類“四風”問題表現(xiàn),說到底都是“總開關”拋了錨、斷了電,在思想上與群眾不親不熱,甚至漸行漸遠?!笆ト藷o常心,以百姓心為心”。暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,需拆掉“彈簧門”“玻璃門”,暢通思想認識上的“最先一公里”。什么叫牢固樹立公仆意識?就是真正認識到服務群眾是本職,疏遠怠慢群眾是失職瀆職,不斷提高聯(lián)系服務群眾的思想自覺和行動自覺。對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進這幾面鏡子,黨員干部唯有實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,嚴格修身、用權(quán)、律己,方能真正使黨的群眾路線牢牢內(nèi)化于心,補足精神之“鈣”,練就“金剛不壞之身”。

暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,核心是用改革思維解除行動上“最難一公里”。搞好教育實踐活動,轉(zhuǎn)變黨風政風作風,說一千道一萬,還得看問題解決得及不及時和徹不徹底?!白詈笠还铩眴栴}之所以難解決,難就難在“基礎不牢、地動山搖”,特別是一些基層黨組織和黨員干部思想方法不對路、工作方式不科學、自身素質(zhì)不適應。創(chuàng)新服務理念,就應做到各級部門都是服務部門,各個崗位都是服務崗位,各個黨員都是服務人員。改革服務流程,離不開整合基層社會事務管理和民生服務資源,實行“一個窗口受理、一站式服務、一攬子解決”,讓老百姓辦事只進一個門、只找一個人,小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。聚焦服務重點,最需從群眾最希望辦、最迫切辦、眼下能夠辦好的事情做起,切實幫助解決老百姓出行難、讀書難、看病難、辦證難、就業(yè)難等生產(chǎn)生活生存中的燃眉之急,讓站在“最后一公里”的群眾,感受黨的溫暖和改革發(fā)展成果。

暢通聯(lián)系服務“最后一公里”,根本上需解決制度設計的“最遠一公里”。制度建設事關根本和長遠?!罢F有恒,治須有?!薄B?lián)系服務群眾不是“偏蹚雨”和“一陣風”,不能雨過地皮濕、風過靜悄悄。解決聯(lián)系服務為什么、聯(lián)系服務做什么、聯(lián)系服務怎么做等基礎性問題,必須做好頂層設計、扎緊作風之籬,實現(xiàn)作風建設從“經(jīng)驗”向“制度”的升華。教育實踐活動的理論成果、實踐成果和制度成果值得認真總結(jié),特別要將聯(lián)系服務群眾的新要求新內(nèi)容寫入黨內(nèi)法規(guī),作為對各級組織和每個黨員的原則要求、基本義務和行為規(guī)范。另外,建立權(quán)責一致的為民服務機制,則可把聯(lián)系服務群眾作為基層黨組織和黨員干部核心職責和主要任務,進一步加大對基層的人財物投入,明晰各級黨組織的職能職責,防止任務下交、矛盾下推,解決好基層干部疲于應付、有事無權(quán)、有權(quán)無用等問題。

在健全考核評價機制方面,則應將各級黨組織和黨員干部落實調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點制度、定期接待群眾來訪制度、征集群眾意見制度、黨員承諾踐諾制度等情況作為年度考核的主要內(nèi)容,引導各級黨組織和黨員干部自覺處理好個人與組織、潛績和顯績的關系。此外,還應完善監(jiān)管機制,把黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,解決干部對上和對下統(tǒng)一的問題,促使黨員干部丟掉官氣、接上地氣、凝聚人氣。

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