個人解放思想追趕超越心得體會
個人解放思想追趕超越心得體會
追趕超越是對我省發(fā)展的科學定位和殷切期望。落實這一要求，必須準確把握和理解追趕超越的深刻內涵。以下是學習啦小編為大家整理的關于解放思想追趕超越心得體會，給大家作為參考，歡迎閱讀!
解放思想追趕超越心得體會篇1
在黨的95歲生日即將來臨之際，省發(fā)改委全體黨員聚集一堂，通過表彰先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和演講的方式來紀念黨的生日，對我們的世界觀、人生觀進行一次深刻的洗禮，進一步增強我們“在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”的黨員意識，這是很有意義的!
剛才，表彰了先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，丁晨等5名同志分別從不同角度作了很好的演講，不僅交流了基層黨組織抓黨務、帶隊伍、促業(yè)務的經(jīng)驗，也表達了不忘初心、堅守信念、對標看齊的信心和決心，值得我們認真學習。這里，讓我們以熱烈的掌聲對他們再次表示祝賀!同時，也特別向兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻、為保持全省經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展做出積極努力的機關全體黨員同志表示崇高的敬意!
借此機會，我結合學習習近平總書記2015年春節(jié)前視察陜西時的重要講話，談談學習體會，跟大家交流。之所以選擇這個內容，一方面是落實“兩學一做”學習教育的要求;另一方面習“五個扎實”的要求是當前和今后一個時期陜西加快發(fā)展的指南，只有對此學深悟透，才能把好陜西發(fā)展的脈搏，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，盡早實現(xiàn)追趕超越的目標。
一、提高認識，準確把握“陜西處于追趕超越階段”的論斷
習在講話中指出，陜西這些年工作很有起色，取得了很大的成績，同時綜合分析判斷，陜西正處于追趕超越階段。深刻理解習這一論斷，要從以下四個方面來把握。
第一，方位。習這個論斷，明確了陜西所處的發(fā)展方位。這個論斷首先充分肯定了陜西“十一五”，特別是“十二五”以來發(fā)展取得的成就?？偟目?，陜西已經(jīng)邁入中等發(fā)達省份行列，無論是經(jīng)濟總量、人均GDP、小康社會指標都達到了應有的水平，同時我省發(fā)展的基礎條件、產(chǎn)業(yè)體系、民生和生態(tài)環(huán)境等，都取得了長足的進步，特別是經(jīng)濟總量已列全國第15位，我們已經(jīng)具備了實現(xiàn)追趕超越的堅實基礎。
同時，這一論斷也指出了我們與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。我省仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速階段，處在進一步推進信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段。全國已經(jīng)進入工業(yè)化的后期，我省還處在中期的后半段;全國的城鎮(zhèn)化率比陜西高出3個百分點，信息化在全國處于中游水平;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有較大差距，全國的土地流轉率已經(jīng)達到了30%，陜西是16%，說明我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還比較低，設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機化率也比全國低10個百分點，品種的優(yōu)良率也低于全國平均水平。城鄉(xiāng)居民收入和全國比還有很大的差距，我省城鎮(zhèn)居民收入是全國平均水平的85%，農(nóng)村居民收入是全國平均水平的76%;在產(chǎn)業(yè)結構方面，我省第三產(chǎn)業(yè)占比比全國要低十多個百分點;在民營經(jīng)濟方面，我省民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的52%，全國是60%，民間投資占到全部投資的46%，全國是60%。民營經(jīng)濟不發(fā)達，是我省城鄉(xiāng)居民收入低的一個重要原因。面對差距，我們必須保持清醒頭腦，鼓足干勁，奮起直追。
還應看到，習也指出了陜西具有的巨大發(fā)展后勁和后發(fā)優(yōu)勢，他特別指出了陜西科技資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。按照后發(fā)地區(qū)的發(fā)展基本規(guī)律，陜西完全有條件、有能力實現(xiàn)追趕超越這個目標。尤其是進入經(jīng)濟新常態(tài)以后，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠創(chuàng)新驅動，靠制度的進一步改革完善來推進，陜西具有這方面的稟賦條件，具有很強的發(fā)展后勁。
第二，方向。習提出陜西處在追趕超越階段，這為做好經(jīng)濟工作指明了方向和目標?！白贰笔裁矗俺笔裁?，就是要追趕先進、超越中等。追趕先進，我省與東部發(fā)達地區(qū)乃至世界發(fā)達地區(qū)有很大的發(fā)展差距，這就要求追趕發(fā)達地區(qū)的水平，按照發(fā)達地區(qū)的標準來謀劃工作、推動工作，這在客觀上提出了更高的工作目標要求。超越中等，就是要超越全國平均水平，陜西具備的科技教育人才稟賦、歷史文化資源和區(qū)位優(yōu)勢，完全有條件實現(xiàn)超越的目標，甚至在諸如航天等一些領域可以達到全國領先水平。因此我省“十三五”規(guī)劃目標是同步夠格建成全面小康社會，就是至少要超越全國平均水平。
第三，責任。習提出陜西處于追趕超越的歷史階段，給我們各級黨委政府賦予了一種責任，要追、要趕、要超越，就不能按部就班、亦步亦趨，就要有更高的要求和更強的責任心、使命感。每一個黨員干部，都要明確這樣一個責任，就是在“十三五”、“十四五”，要通過努力工作來實現(xiàn)追趕超越的目標。要求廣大黨員干部要有一個好的精氣神，要有一個好的工作狀態(tài)。這就像在體育比賽中，實現(xiàn)追趕超越，要有加速度，不進則退，慢進也是退。因此，習提出我們處于追趕超越階段，不僅是客觀上有這個條件和需要，主觀上也是給我們各級黨委、政府和廣大黨員干部賦予了一項崇高使命、一項重大責任。
第四，信心。全國進入新常態(tài)以后，陜西從2013年開始經(jīng)濟逐步下行，“十一五”年均增長11.1%，但2014年下滑到9.7%，去年是8%，今年的目標是8%左右。今年一季度增速只有7.6%，二季度還在往下走，特別是我們的投資、工業(yè)、消費，都在趨緩的過程中。這使得大家產(chǎn)生了疑問，信心有所動搖。這是當前要認真解決的問題，就是必須堅定追趕超越的信心。目前經(jīng)濟增長中出現(xiàn)的問題，是我省的經(jīng)濟結構和外部市場環(huán)境疊加在一起形成的。我省經(jīng)濟結構比較單一，能源產(chǎn)業(yè)占比過大，新的動力形成需要一個過程。這是我們目前面臨的主要困難。外部影響主要是國際金融危機，在達沃斯論壇上指出八年來國際經(jīng)濟復蘇遠低于預期，現(xiàn)在更趨復雜，英國脫歐帶來的影響也在逐漸顯現(xiàn)。經(jīng)濟結構約束和市場波動雙重影響，使我省經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。
同時，我們對于目前遇到的困難也需要要有科學判斷。國家發(fā)改委金融研究所提出，陜西潛在的增長率在8%到9%左右，因此“十三五”規(guī)劃提出年均增長8%左右，這是基于對未來的全面客觀考慮，只要增長速度高于全國一個百分點左右，到“十三五”末，陜西就可以實現(xiàn)同步夠格全面建成小康社會。還要看到，主觀上我們還有很大的作為空間，經(jīng)濟增長的很大一部分潛力沒有發(fā)揮出來。比如，民間投資1—5月份負增長百分之三十之多，西安市、榆林市投資負增長，有的開發(fā)區(qū)一個項目都沒有開工。省政府近期討論了促進有效投資的考核獎懲辦法，就是要提振各方面的信心來推動發(fā)展。當前，雖然比較困難，但陜西具備加快發(fā)展的條件，如果能夠充分調動主觀能動性，保持8%左右的增長是完全可能的，我們一定要堅定信心。
二、狠抓落實，全面推進“五個扎實”部署
在講話中指出，陜西要重點抓好五個方面的工作：一是扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，二是扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，三是扎實加強文化建設，四是扎實做好保障改善民生工作，五是扎實落實全面從嚴治黨。這“五個扎實”為陜西實現(xiàn)追趕超越指明了路徑，明確了重點，是實現(xiàn)追趕超越的基本方略和全面部署。省委、省政府對于落實好“五個扎實”，制定了明確的意見，進行了安排部署。當前，全省發(fā)展改革系統(tǒng)貫徹落實好這一要求，要重點做好以下三個方面的工作。
(一)全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長。這是當前經(jīng)濟工作的重中之重。目前我省經(jīng)濟的主要矛盾是下行明顯，投資、工業(yè)和消費等都出現(xiàn)了放緩的趨勢?，F(xiàn)在，首要任務就是要把經(jīng)濟穩(wěn)住，穩(wěn)住經(jīng)濟增長，整個社會才有信心，才能為改革打下更好的基礎、創(chuàng)造更好的條件。
一是要穩(wěn)住工業(yè)增長。工業(yè)企業(yè)尤其是骨干企業(yè)，要千方百計保持生產(chǎn)的穩(wěn)定，保持市場銷售的穩(wěn)定。我們正在制定“三去一降一補”的文件，很重要的一條就是降低企業(yè)的成本，幫助企業(yè)產(chǎn)品開辟新的銷路。面對1—5月份能源工業(yè)負增長的形勢，要全力穩(wěn)住能源工業(yè)，努力在上半年轉為正增長。必須處理好去產(chǎn)能與工業(yè)運行的關系，在去產(chǎn)能的同時，保持企業(yè)的穩(wěn)定、轉型、發(fā)展和壯大。要促進企業(yè)技術改造，提升產(chǎn)品的技術含量。必須加快新的工業(yè)項目、重點項目建設，以促進穩(wěn)增長。
二是要提振消費。當前消費低迷，這與工業(yè)投資下滑有關。特別是對全省經(jīng)濟有舉足輕重影響的西安市，去年下半年以來消費出現(xiàn)的低迷影響很大，必須深入分析，制定有效措施?？傊Х桨儆嫶龠M生產(chǎn)型消費和服務型消費保持良好增長態(tài)勢。
三是要穩(wěn)住投資。投資既利當前，更利長遠，投資下行過大，是當前的主要矛盾之一。特別是工業(yè)投資、民間投資下行比較大。我們要緊盯年初確定的重點建設項目，加大督查力度，加快促進新開工項目盡快形成投資量。其次，要盯緊中央投資，盡可能多的爭取中央投資。高鐵、高速公路、機場等基礎設施的投資，仍然是今年和今后的重中之重，要抓在手上，大力推動。
四是要穩(wěn)住就業(yè)。宏觀經(jīng)濟調控的重點是要穩(wěn)住就業(yè)。就業(yè)不出問題，社會就不會出大問題。目前，全省就業(yè)基本上平穩(wěn)，但就業(yè)質量在下降。這主要是由于消費不振，長此以往必將影響就業(yè)和經(jīng)濟增長。
(二)下力氣推進結構性改革。推進結構性改革是一項復雜的系統(tǒng)性工程，核心任務是抓好“三去一降一補”。就我省而言，重點是落實好中央部署和要求，全力以赴降成本，下大力氣補短板。
一是大力推進供給側結構性改革。首先是去產(chǎn)能。當前主要是找準去產(chǎn)能和促發(fā)展的平衡點，處理好各方面的關系，把我省質量高、市場好的優(yōu)質產(chǎn)能千方百計釋放出來，占領好、擴展好市場。其次是去庫存。在房地產(chǎn)去庫存上，要科學應對，一方面要減少現(xiàn)有的庫存，另一方面要合理安排好新的房地產(chǎn)投資建設，不能那邊去、這邊增。再次是去杠桿。我省的杠桿率不算很高，但必須關注，有的區(qū)縣和開發(fā)區(qū)金融風險在上升，部分開發(fā)區(qū)債務過高，如果沒有新的增長點，資金鏈可能就會出問題;還有一部分國有企業(yè)現(xiàn)在負債率過高，有的企業(yè)已經(jīng)超過了75%，這必須高度重視。最后“一降一補”是重點。當前的重點是降，長遠的重點是補。我委正在牽頭起草“一降一補”兩個行動計劃，主要是降低各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。同時，還要補好結構的短版、收入的短版、生態(tài)的短版、開放的短版等等，把這一長遠的措施具體化。
二是推進重點領域改革。要進一步優(yōu)化全省的投資環(huán)境，釋放各類市場的潛力。要深化投融資體制機制改革，目前社會上的資金流動性非常充裕，但同時又有融資貴、融資難現(xiàn)象并存，根本上還是體制機制的問題。改革必須加快推進，政府要下決心完善機制、提供平臺、搭建橋梁，有效引進資金。要深化農(nóng)村綜合改革，搞好農(nóng)村土地確權改革，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權。要深化國有企業(yè)改革，我省國有企業(yè)占比很大，特別是資源類的國有企業(yè)改革，要按照習近平總書記的要求進一步做大做強做優(yōu)。要推進新型城鎮(zhèn)化，大力推進城市布局的調整創(chuàng)新，形成新的發(fā)展平臺。新型城鎮(zhèn)化辦公室要全力以赴推進各項改革工作。
(三)穩(wěn)定預期，調動各方面的積極性。這既是全國面臨的問題，也是陜西面臨的問題。有些地方出現(xiàn)投資大幅度下滑，有的區(qū)域半年開工不了一個新項目，還有的投資環(huán)境受到詬病，需要我們認真研究并加以解決。首先，要調動各級干部的積極性。省委已經(jīng)建立了干部激勵、容錯、能上能下三個機制，就是為了調動廣大干部的積極性。其次，要穩(wěn)定市場預期。中央對此非常重視，特別是要穩(wěn)定企業(yè)的預期。我們要采取措施，通過工商聯(lián)建立的協(xié)作機制，定期給民營企業(yè)通報經(jīng)濟運行、項目建設情況，提振信心。再次要建立“親”、“清”的政商關系。要尊重民營企業(yè)家、重視民營企業(yè)發(fā)展，敢于、善于和民營企業(yè)打交道，去幫助他們樹立信心、加快發(fā)展。
三、持續(xù)深入，進一步抓好“兩學一做”學習教育
“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎在學，關鍵在做。下一步的學習教育，要突出以下三個方面的重點工作。
一是繼續(xù)深化轉職能祛牛氣。習系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義最現(xiàn)實、最集中的體現(xiàn)，為全黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，加快推進我國社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導。搞好“兩學一做”，根本的一點就是要用習系列講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要按照省委的要求，把學習好、貫徹好習在陜西的講話，作為學習系列講話的重中之重，做到常學常新、常用常新。委黨組在群眾路線教育實踐活動當中提出轉職能祛牛氣，機關干部作風有了很大轉變，實際效果很好，省委、省政府和全省各個方面都給予了充分肯定。但作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。在“兩學一做”學習教育中要繼續(xù)進行，不斷引向深入。
二是真查真改動真碰硬。作風問題具有長期性、頑固性。這次省委第一巡視組在巡視過程當中發(fā)現(xiàn)了一些問題，有領導干部個人的，也有黨員同志的;有機關的，也有下屬單位的，全體同志都要端正態(tài)度，認真整改，黨組要有整改報告，個人也要有整改措施，特別是出現(xiàn)問題的單位，一定要按照要求嚴格整改、嚴肅整改。黨組在這個問題上態(tài)度是鮮明的，有問題的一個也不放過，必須動真碰硬，切實整改到位。同時，要明確我們不是為了整改而整改，而要推動工作?！办钆狻边€要“鼓牛勁”，要“善作為”，要把工作干的更好，這才是學習教育的目的。希望各個黨支部書記，按照中央、省委和委黨組的統(tǒng)一安排，切實把“兩學一做”搞好，大家真正學習好、領會好，真正成為合格、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
三是自覺嚴格自律。這里我再強調一下，每一個黨員干部都要牢固樹立紀律意識，一點都不能放松。王岐山同志強調，干部不好好要求自己，就讓你“動則得咎”。我希望每個黨員同志都要高度自覺，堅決不做違反紀律的事。委屬各單位，一定要嚴格遵守各項規(guī)章制度，不要再有任何僥幸心理。我們通過教育活動，要老老實實按照黨員標準去嚴格要求自己，真正做到對組織負責，對自己負責，對家庭負責，清清白白做人，干干凈凈干事，為追趕超越作出應有貢獻。
解放思想追趕超越心得體會篇2
辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。“三項機制”作為一個系統(tǒng)、科學、完備的制度體系，直指不愿為、不敢為、不會為等“為官不為”現(xiàn)象，既瞄準了庸懶散奢的要害，又激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情，更抓住了追趕超越的關鍵，我們一定要學好機制、建好機制、用好機制，積極營造能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。
做好兩個結合，深刻領會三項機制。我們堅持把深化認識作為貫徹落實的前提，將“三項機制”與“兩學一做”學習教育、解放思想大討論大實踐活動緊密結合，組織各級中心組和全體干部認真學習研討，統(tǒng)一思想、吃透精神。與“兩學一做”學習教育相結合。把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容，組織開展專題討論，正確認識其制定背景，全面把握其核心要求。近年來，“為官不為”的消極影響和危害逐漸顯現(xiàn)，省委“三項機制”既是重點聚焦干部“不適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔任現(xiàn)職”的一劑良藥，又是落實中央“三個區(qū)分開來”，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的陜西方案，進一步調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，強化追趕超越的精氣神。當前，我縣解放思想大討論大實踐活動如火如荼，“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、苦干實干、趕超發(fā)展”的主題體現(xiàn)了“三項機制”的應有之義。通過大討論，進一步激發(fā)“三項機制”活力，著力破除因循守舊思想、消極等待思想、怕?lián)熑嗡枷?、自由主義思想、投機取巧思想，樹立創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、擔當意識、全局意識、實干意識，讓敢探索、敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒有顧慮，能夠放下思想包袱，銳意進取、開拓創(chuàng)新，時刻保持干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為追趕超越發(fā)展提供堅強保證。
突出三個導向，細化深化三項機制。在制定配套實施辦法中，我們著力突出問題導向、責任導向、考核導向，全方位、多層次征求各方面意見建議，力求使制度更具澄城特色、更有針對性和操作性。堅持問題導向，突出針對性。問題是時代的聲音，對準經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題、干部工作生活中的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，瞄準部分領導干部存在的等靠要、推脫躲等思想，平庸無為、怕?lián)熑?、避重就輕等思想，懶于思考、只說不做等思想，不作為、慢作為、亂作為等思想，有針對性地細化深化“三項機制”，做到靶向明確、精準發(fā)力。堅持責任導向，突出主動性。抓落實重在抓責任，把貫徹落實“三項機制”情況作為黨建述職、年度考核的重要內容，明確黨委的主體責任和組織人事部門的牽頭責任，明確“一把手”的第一責任和分管領導的直接責任，構建分解明責、監(jiān)督履責、追責問責的完整鏈條，層層傳導壓力，增強主動履職的行為自覺。堅持考核導向，突出實效性。堅持把“三項機制”融入目標責任考核，發(fā)揮憑實績用干部的導向作用。修訂考核辦法，加大考核機制科學化、規(guī)范化、常態(tài)化的研究，完善差異化考核體系，強化剛性約束，實行“末位淘汰”，對于目標任務考核和社會評價考核最后一名的評定為“一般等次”，連續(xù)兩年處于“末位”的，進行組織調整，以此增強全縣干部的緊迫感、危機感和上進心，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
堅持四個注重，認真落實三項機制。我們堅持知行合一，將落實“三項機制”與理想教育、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、黨的建設等重點工作緊密結合，以重點突破之功收全局發(fā)展之效。注重理想信念教育。講政治，是黨員干部的基本要求，也是“三項機制”的根本方向。認真組織學習及十八屆三中、四中、五中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，不忘初心，始終保持清醒的政治頭腦，堅持“四個自信”，時刻與中央基準和省市委要求看齊，在思想上、政治上、行動上和黨中央保持高度一致。注重產(chǎn)業(yè)轉型升級。深刻領會“五大發(fā)展理念”，全面深化各項改革，堅定不移調結構、腳踏實地轉方式，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能，延長煤、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，打造光伏材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)基地，提高產(chǎn)品科技含量;積極壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質量效益，構建具有澄城特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。注重精準扶貧脫貧。堅持把脫貧責任扛在肩上，把脫貧任務抓在手中，做到領導工作實、任務落實實、資金保障實、督查驗收實，咬定目標、苦干實干，按照“六個一批”要求，因戶施策、因人而異，力爭扶到點子上、落在關鍵處。同時，堅持共建共享不動搖，堅持“兩個80%”用于民生，增加公共服務供給，提高社會參與度，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。注重黨的建設。按照基層組織提升年要求，不折不扣地完成各項重點任務，全力打造在全市乃至全省具有影響力的澄城黨建品牌。嚴格落實八項規(guī)定精神，認真踐行“三嚴三實”，扎實開展“兩學一做”，嚴格遵守黨規(guī)黨紀，全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任“兩個臺賬”，積極營造風清氣正的政治環(huán)境。
解放思想追趕超越心得體會篇3
牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。這進一步回答了新的時代背景下“我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展”的關鍵問題，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，也是關于發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，反映出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，對于審計而言，集中體現(xiàn)了指導審計未來發(fā)展的思路、方向和著力點。
一、創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力
改革開放30多年的一條重要發(fā)展經(jīng)驗，就是解放思想、勇于創(chuàng)新。眼下，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢發(fā)生了深刻變化，要贏得更大的戰(zhàn)略主動，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快形成促進創(chuàng)新的體制架構，有效實現(xiàn)發(fā)展動力轉換，更多靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領發(fā)展，讓創(chuàng)新貫穿審計工作、在全社會蔚然成風。創(chuàng)新發(fā)展在頂層設計和具體部署上指明了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑，是社會主義國家治理現(xiàn)代化的第一動力。推進國家治理的現(xiàn)代化，建設現(xiàn)代國家治理體系，增強國家治理能力，最重要的是要創(chuàng)新審計體制機制。對于國家審計的現(xiàn)代化來說，創(chuàng)新至關重要。審計工作是一項政治性、政策性都很強的工作，審計從“邊組建，邊工作”，“抓重點，打基礎”、“積極發(fā)展、逐步提高”、“全面審計、突出重點”到“免疫系統(tǒng)”，從《國務院關于審計工作的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國審計條例》到《中華人民共和國審計法》頒布實施，再到《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見及相關配套文件的通知》的
下發(fā)，現(xiàn)在審計署又制定并指明未來五年審計工作前進方向的綱領性文件。這些歷史的軌跡，不僅凝聚著幾代審計人的辛勞，而且也映射出幾代審計人的智慧，這不正是審計事業(yè)與時俱進的生動體現(xiàn)嗎?圍繞國家治理創(chuàng)新審計工作，是現(xiàn)實對審計提出的最高要求。
二、協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求
全面小康重在“全面”，體現(xiàn)的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性。我國發(fā)展不協(xié)調問題的突出表現(xiàn)，是在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會、物質文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關系上。防止出現(xiàn)“木桶效應”，注重發(fā)展的整體效能，“十三五”時期就必須在優(yōu)化結構、補齊短板上取得突破性進展，著力提高發(fā)展的協(xié)調性和平衡性。審計工作在規(guī)范資金程序、整頓經(jīng)濟秩序、懲治腐敗問題、加強廉政建設、服務改革發(fā)展、推動政策落實等方面起著至關重要作用，這些作用是特定的歷史時期決定的;堅持依法審計的最高原則，是審計工作的基本經(jīng)驗。堅持“全面審計、突出重點”的基本方針，以提高審計工作質量為中心，堅持狠抓人、法、技基礎建設，使審計工作越做越好;發(fā)揮效益審計的關鍵作用，是審計工作的核心問題。審計工作如何更好地為改革開放和宏觀調控服務的問題，如何全面協(xié)調推進發(fā)展的的問題，如何實現(xiàn)審計工作科學化的問題等等，這一系列新的問題，要求審計工作者必須以實事實是的思想方法，以統(tǒng)籌協(xié)調的方法，提高審計的業(yè)務水平和工作質量，才能更好地履行憲法賦予審計的神圣職責，才能不辜負人民對審計的希望和重托。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件
良好的生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。提出綠色發(fā)展理念，注重的是解決人與自然和諧問題。當前，我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化以及這些問題對人民生產(chǎn)生活健康的影響已經(jīng)成為心頭之患。扭轉環(huán)境惡化、提高環(huán)境質量事關全面小康和發(fā)展全局，刻不容緩。黨的十八屆五中全會從促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障六個方面作出部署，為實現(xiàn)綠色發(fā)展指明了方向。審計工作要以此為引領，切實把綠色理念及其原則、目標融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗，為中華民族贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來。綠色發(fā)展，就是審計需求的發(fā)展，緣于審計監(jiān)督在國家治理中，具有促進和制約兩個方面的作用。對改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，有積極的促進作用。同時，它又是對損失浪費、違反財經(jīng)法紀和損害國家利益等行為作斗爭的武器。在審計理論不斷深化的基礎上，審計工作必將迎來其黃金發(fā)展時期。當前綠色發(fā)展中存在的問題和矛盾的確有很多是深層次的，解決這些問題和矛盾，審計機關義不容辭。如果每一個審計人都既有精神于心又有責任擔當，心往一處想、勁往一處使，就能凝聚起攻堅克難的強大合力，問題和矛盾的解決就有了堅實基礎。
四、開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路
以開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，是我國取得輝煌成就的一條成功經(jīng)驗。黨的十八屆五中全會提出“堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局”，正是從全球經(jīng)濟聯(lián)系中謀劃未來，堅持開放發(fā)展、著力實現(xiàn)合
作共贏。中國審計制度演進的歷史，在中國文明史上留下了燦爛的一頁。中國審計制度，貫穿于幾種不同的社會經(jīng)濟形態(tài)，在其發(fā)展的全過程中，都印有時代的痕跡，始終在國家的上層建筑中占一席之地，具有強大的生命力。其重要性、科學性、專業(yè)性日漸明顯，呈現(xiàn)出獨立化發(fā)展的趨勢。審計需要理論思維，它往往由一系列審計體制、績效審計、環(huán)境審計、風險防控、經(jīng)濟責任審計、依法和獨立等方面問題構成，是對審計工作內在關系及其一般規(guī)律的系統(tǒng)化的認識。開放發(fā)展是推動國家治理體系不斷完善、實現(xiàn)社會主義國家治理現(xiàn)代化的基本必由之路。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招，是實現(xiàn)主義國家治理現(xiàn)代化的動力之源泉和重要法定。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
五、共享是中國特色社會主義的本質要求
讓人民共享改革發(fā)展成果是社會主義的本質要求，增進人民福祉是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。全面建成小康社會是實現(xiàn)社會主義國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，共享發(fā)展是當前和今后一個時期的重大政治任務。一要推進共享發(fā)展。要推進共享發(fā)展，把握全面小康的系統(tǒng)性和整體性、促進各方面改革良性互動，重點發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和服務國家治理的能力，從責任認知向服務認知的轉化，是未來審計工作發(fā)展的顯著特征。以制度建設為突破口，建立良性發(fā)展機制，構建科學管理格局;全面推廣審計信息化應用，促進審計發(fā)展的科學化水平;加強審計過程管控，規(guī)范審計自由裁量權;加強審計業(yè)
務質量控制，提高審計執(zhí)法水平;加強審計執(zhí)法和業(yè)務質量檢查，提高審計項目質量。二要全面依法審計。認真貫徹落實中央依法治國部署要求，全面抓好科學立法、嚴格執(zhí)法、公正崇法、全民守法及法治隊伍建設、黨內法規(guī)制度建設等重點任務，積極實踐審計執(zhí)法制度，強化審計質量和審計風險控制，依法審計、文明審計。三要全面落實從嚴治黨。建立健全從嚴治黨工作機制，推進審計干部自覺守規(guī)守矩。牢固樹立科學審計理念，圍繞“反腐、改革、發(fā)展”的目標要求，著力推進改革、促進發(fā)展、維護民生、揭示風險、查處案件、強化問責、整改有力，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，在服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展，促進深化改革和民主法治建設，維護國家經(jīng)濟安全和促進反腐倡廉建設，推動深化改革和完善國家治理方面發(fā)揮更大作用。
2 在慶祝建黨95周年大會上指出：“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信?！边@一重要論述使黨的文化方針、文化綱領、文化認知提升到了一個新的境界，反映了我們黨對人類社會文化發(fā)展規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律、黨的文化建設規(guī)律的深刻認識和科學把握，集中彰顯了我們黨不忘根本的政治品質和與時俱進的理論勇氣，是我們黨治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要發(fā)展。在新的歷史起點上，如何進一步追根溯源、強基固本，鑄就文化自信的堅強基石;如何進一步凝神聚力、提氣鼓勁，形成陜西追趕超越不竭的發(fā)展動力;如何進一步激濁揚清、創(chuàng)新奮進，以“自信”贏得“他信”，并在“他信”
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