教師脫貧攻堅心得總結(jié)
脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的教師關(guān)于脫貧攻堅的總結(jié),歡迎閱讀參考!
教師脫貧攻堅總結(jié)篇1
同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實招更實。一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準(zhǔn)識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準(zhǔn)”要求,做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準(zhǔn)推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān),努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務(wù)協(xié)作對接行動,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準(zhǔn)扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準(zhǔn)扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓(xùn)工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準(zhǔn)落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。
加強貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設(shè),提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
教師脫貧攻堅總結(jié)篇2
作為李保國家鄉(xiāng)的武邑人民深感驕傲和自豪,在全縣掀起貫徹落實習(xí)批示精神、爭做“保國式”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員熱潮。全縣廣大黨員干部自覺以典型為鏡,多學(xué)一遍、深學(xué)一層,發(fā)揚“保國精神”,以人一之我百之的工作干勁,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),爭當(dāng)脫貧攻堅模范。
發(fā)揮“李保國”等典型帶動作用
該縣舉辦了弘揚李保國精神事跡報告會,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會“保國精神”的精髓和內(nèi)涵;開展“爭做李保國式好黨員、好干部,爭當(dāng)李群生式好村官”活動,引導(dǎo)黨員干部群眾立足崗位,創(chuàng)先爭優(yōu);組織先進典型談體會、作報告,使廣大黨員學(xué)有目標(biāo)、做有榜樣;通過召開學(xué)習(xí)座談會、撰寫心得體會、組織演講征文、微信話題互動、業(yè)務(wù)技能練兵等多種形式,組織黨員談感想、找不足,喚起廣大黨員向先進典型學(xué)習(xí)、做合格共產(chǎn)黨員的內(nèi)在動力;組織廣大黨員對標(biāo)趕超,堅持邊學(xué)邊改,引導(dǎo)黨員根據(jù)崗位特點、履職情況和工作實績,客觀認(rèn)定自身等次,對標(biāo)先進典型找差距,制定整改措施,公開承諾踐諾。
學(xué)習(xí)保國精神 加快推進脫貧攻堅
該縣圍繞“全市率先脫貧出列”的奮斗目標(biāo),出臺了《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)李保國精神,全面脫貧奔小康”活動的實施方案》,要求全縣黨員干部錘煉更加頑強的精神狀態(tài)和更加剛強的工作作風(fēng),以李保國同志的工作作風(fēng)、李保國的精神狀態(tài)和工作干勁推進全面脫貧奔小康。在推進精準(zhǔn)扶貧中,該縣堅持把創(chuàng)新扶貧業(yè)態(tài)機制、搭建脫貧產(chǎn)業(yè)平臺作為根本出路,針對不同貧困情況,重點在全縣培育搭建了京東“跑步雞”、寧波天邦股份100萬頭商品豬全產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)施蔬菜脫貧產(chǎn)業(yè)園、光伏發(fā)電四大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺,帶動貧困群眾脫貧致富。在五大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺,大力推行“政、企、銀、戶、保”“五位一體”模式,引導(dǎo)貧困戶帶土地、帶勞動力、帶各類資金加入合作社,確保貧困戶當(dāng)年能脫貧,今后10—20年有長期收益。
開展“雙增雙培工程”助力脫貧
該縣大力實施農(nóng)村致富帶頭人“雙增雙培”工程,即增強農(nóng)村致富帶頭人致富能力、帶富能力、把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成農(nóng)村干部,制定了《“雙增雙培”工程2016年推進方案》,通過在平臺上選人和選人建平臺,實行“1+10”聯(lián)戶幫帶機制,帶動貧困戶脫貧。2016年重點培育了河北綠園公司董事長孫鈺聰、審坡鎮(zhèn)賈寺院村黨支部書記種菜能手賈三虎等144名致富帶頭人,實現(xiàn)了貧困村全覆蓋,有效帶動了貧困群眾脫貧致富。
教師脫貧攻堅總結(jié)篇3
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活,是共產(chǎn)黨人的天職,是我們義不容辭的責(zé)任,要像對待家人一樣,以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神,一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì),對促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有著重要推動作用和現(xiàn)實意義。
一、突出責(zé)任倒逼,落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面壓緊壓實全黨全社會的共同責(zé)任。
一是強化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂《脫貧攻堅責(zé)任書》,靠實各級各部門脫貧攻堅的主責(zé)主業(yè),特別是落實各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級部門單位的參與責(zé)任,做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實,形成“全黨動員、全民動手,一崗雙責(zé)、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程,出臺黨建扶貧21條硬措施,選優(yōu)配強基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級扶貧干部,特別是通過從嚴(yán)從實選配、從嚴(yán)從實履職、從嚴(yán)從實監(jiān)督、從嚴(yán)從實考評全面加強第一書記工作,注重選派遞進培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記,落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了1名扶貧專干,每個貧困村都落實了1名第一書記,第一書記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效,每月督查通報1次進展情況,及時落實脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評掛鉤。加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級部門,年度績效考評降低一個等次,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)實行“一票否決”。近期,結(jié)合“走基層”活動,我們按照省委、省政府的部署要求,集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導(dǎo)。落實激勵政策激發(fā)集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力,對提前2年摘帽的縣區(qū)獎1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶,提升村三職干部報酬,延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記,保留原機關(guān)工資福利,同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵,營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補助標(biāo)準(zhǔn),與社區(qū)干部享受相同報酬。
二、突出問題導(dǎo)向,補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中,我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題,我們積極探索、創(chuàng)新機制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù),5年大約需要硬投入250億元,對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大,只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財政投入10億元,對接省10個專項方案爭取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元),吸引社會資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%,授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶,采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財分紅增加特困戶收入,整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房,實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動”促進農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略,既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題,又切實解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個性問題,促進貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
三、突出綜合施治,體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅的同時,扎實推進今年的扶貧工作,我們堅持“創(chuàng)新機制、完善路徑”統(tǒng)籌推進、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動、“項目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監(jiān)督”有效結(jié)合,促進貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧項目基本完成,新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝,養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬只),開展農(nóng)業(yè)實用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬人,初步統(tǒng)計,貧困群眾當(dāng)年人均增收近1000元,截至目前,今年已減貧6.35萬人、占目標(biāo)任務(wù)的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進,新建通村入戶路435公里,解決安全飲水2.46萬人,改造農(nóng)村危舊房1.5萬戶,群眾普遍反映,通過各級各有關(guān)部門的真幫實扶,現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬,吃水不用擔(dān),打米不愁電,房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲,“政府扶,干部幫,自己還有手一雙,不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識和自覺行動。
三是經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯,經(jīng)濟社會持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元,增長8.7%,增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元,增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元,增長10.8%。探索實行財政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法,得到國務(wù)院扶貧辦、財政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智,教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一,肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作,著力擴大教育公共服務(wù)供給,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點,針對教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,精確幫扶,促進教育強民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系,鼓勵社會力量廣泛參與,精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶,使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望,切實阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實施健康扶貧工程,必須落實到每村每戶每人,從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度,強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),實施遠程醫(yī)療推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報時,她要求進一步聚焦改革重點,以推進健康中國建設(shè)為主線,實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,推動分級診療制度建設(shè),盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r格、改革醫(yī)保支付方式等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破,為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅實基礎(chǔ)。
教師脫貧攻堅總結(jié)篇4
報告提出,“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。”這“三個倡導(dǎo)”24個字,是對社會主義核心價值觀的最新概括,分別從國家、社會、公民三個層面,提出了反映現(xiàn)階段全國人民“最大公約數(shù)”的社會主義核心價值觀。培育貧困地區(qū)社會主義核心價值觀,應(yīng)當(dāng)突出民主法治重點,做好兩個方面工作.
一是在民主建設(shè)上加快發(fā)展參與式扶貧。據(jù)資料表明,“民主”一詞在報告中出現(xiàn)了69次,充分體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展社會主義民主的高度重視。貧困地區(qū)要更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在扶貧資金項目的運作方面,要進一步堅持公告、公示、公開,確保扶貧對象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受社會各界的監(jiān)督。在貧困地區(qū)實施的重大項目,不僅要堅持貧困評估,更要充分發(fā)揚協(xié)商民主,廣泛凝聚共識,堅持每一項重大決策前都要走程序,廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力。通過基層民主建設(shè),使人權(quán)得到切實尊重和保障。
二是在法治建設(shè)上加快扶貧立法進程。扶貧開發(fā),千頭萬緒,重點要抓好隊伍、投入、立法三項工作,只有這樣才能做到有人干事、有錢辦事、有法管事。按照新10年《扶貧開發(fā)綱要》,扶貧立法正在有序進行之中。法律層面的國家《農(nóng)村扶貧開發(fā)法》已經(jīng)有了征求意見稿,法規(guī)方面已有廣西、湖北、黑龍江等7個省(區(qū)、市)頒布了農(nóng)村扶貧開發(fā)條例,另有內(nèi)蒙、云南、貴州、湖南和四川等省區(qū)正在開展扶貧條例的制定。總之,要通過扶貧立法,將現(xiàn)有扶貧開發(fā)成熟的政策、措施等上升為法律制度,把扶貧對象范圍、區(qū)域重點、貧困標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制、開發(fā)規(guī)劃、資金投入使用、項目監(jiān)管、社會動員、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任等從制度上予以明確,以此推進新階段扶貧開發(fā)進程,保證貧困地區(qū)扶貧對象依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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