養(yǎng)老保險辦理
養(yǎng)老保險辦理
養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。不過養(yǎng)老保險怎么辦理呢?接下來就跟著學習啦小編一起去看看吧。
如何加入養(yǎng)老保險
1、首次參保,需要攜帶的有戶口本原件、居民身份證原件以及復印件、近期免冠照。
2、續(xù)繳費,需要的是戶口本和身份證原件,《職工養(yǎng)老保險手冊》以及《醫(yī)療保險證》。需要填寫審核的表格材料有:《參加養(yǎng)老保險人員基本情況登記表》、《企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者參加養(yǎng)老保險登記表》、《企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者參加養(yǎng)老保險繳費補填表》等以及一些附屬表格。
申辦的步驟和方法
首先,職工要根據(jù)自己的工資收入情況,按照規(guī)定繳納個人儲蓄性養(yǎng)老保險費,該費用是記入當?shù)氐纳鐣kU機構(gòu)在某家銀行開設(shè)的賬戶的,并按照不低于或者高于同期的城鄉(xiāng)居民存款利率來計算利息,鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險,所得的利息可以記入個人的賬戶,它的本息是全部歸職工個人所有的。
第二,攜帶戶口本和居民身份證的原件、復印件、近期一寸免冠照片,到戶口所在地的社會和勞動保障局進行注冊和登記。
第三,待相關(guān)部門進行相關(guān)資料的審核通過后,就為自己成功地購買了個人養(yǎng)老保險。
需要注意的問題
第一,要選擇一些適合自己的險種,如果遇到不懂的地方可以向自己的保險顧問咨詢。
第二,所提供的個人資料必須是真實可靠的,虛假材料申報的一經(jīng)查實,不僅會追回所有非法的所得,還會按照有關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理。
第三,如果單位或者申領(lǐng)人對核定的養(yǎng)老保險待遇有異議的話,應(yīng)當按照《社會保險爭議辦法》的規(guī)定及時地向當?shù)氐纳鐣蛣趧颖U暇址从场?/p>
第四,如果申領(lǐng)人不能按時領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,屬于我局原因延誤的,予以補發(fā)延誤期間的養(yǎng)老金;屬于申辦單位原因造成延誤的,由單位負責補發(fā)其應(yīng)得的待遇;屬于個人原因延誤的,由個人承擔有關(guān)責任,延誤期間的養(yǎng)老金不予補發(fā);
繳費數(shù)額計算
基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工個人共同負擔:
平均工資總額的20%繳納(部分省市略有調(diào)整),職工個人按本人上年度月平均工資收入的8%繳納;城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工以個人身份參加基本養(yǎng)老保險的,以所在省上年度社會平均工資為繳費基數(shù),按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。例如:2010年4月份陜西省公布的2009年度全省社平均工資為30293元左右,因此2010年繳費金額=30293*20%=6058.6元。
繳費比例
繳費比例分作以企業(yè)參保和以個體勞動者參保兩類:
(一)各類企業(yè)按職工繳費工資總額的20%繳費,職工按個人繳費基數(shù)的8%繳費。
(二)個體勞動者包括個體工商戶和自由職業(yè)者按繳費基數(shù)的20%繳費,全部由自己負擔。
繳費年限
參保人符合下列條件之一的,可申請按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:
(1)1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險,達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費
年限(含視同繳費年限,下同)滿15年的;
(2) 1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險, 2013年6月30日 前達到國家規(guī)定
的退休年齡,累計繳費年限滿10年的;
(3)1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險,2013年7月1日后達到國家規(guī)定的退休
年齡,累計繳費年限滿15年的;
(4)1998年6月30日前應(yīng)參加未參加基本養(yǎng)老保險,1998年7月1日以后辦理參保
補繳手續(xù),達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費年限滿15年的。
職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須具備的條件
1、達到法定退休年齡,并已辦理退休手續(xù);
2、所在單位和個人依法參加養(yǎng)老保險并履行了養(yǎng)老保險繳費義務(wù);
3、個人繳費至少滿15年(過渡期內(nèi)繳費年限包括視同繳費年限)。如今,我國的企業(yè)職工法定退休年齡為:男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲,自由職業(yè)者、個體工商戶女年滿55周歲。
養(yǎng)老保險的問題:
養(yǎng)老基金的籌資范圍窄
就中國人口結(jié)構(gòu)而言,中國已經(jīng)邁入了老齡化社會,為了能夠使老齡人口的基本生活得到保障,當務(wù)之急是如何籌集到更多的養(yǎng)老資金。盡管早在1991年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)文件中確定的養(yǎng)老保險體制改革的目標之一就是要求建立資金來源多渠道的養(yǎng)老保障體系,但目前中國養(yǎng)老保險基金籌資面依然狹窄,主要來源是國家預算和企業(yè)營業(yè)外列支的生產(chǎn)性收益。并且,國家并不鼓勵人民多存養(yǎng)老金,而世界上一些發(fā)達國家,如美國、日本等國則鼓勵多存養(yǎng)老金,為國家財政減輕負擔。隨著中國社會老齡化的加重,如果不采取措施,中國財政負擔會越來越重。
行政管理體制與養(yǎng)老金制度不相匹配
首先,目前中國大部分地區(qū)的社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次較低,主要原因是中國對養(yǎng)老保險的行政管理模式是屬地化管理,即市(縣)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)由地方政府管理,所以市(縣)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)必然成為地方政府利益的首選目標。省級政府的統(tǒng)籌目標是綜合平衡全省各市(縣)、各行業(yè)部門之間的利益,所以便出現(xiàn)了省級養(yǎng)老保險機構(gòu)與市(縣)級養(yǎng)老保險機構(gòu)利益的沖突,使得省級統(tǒng)籌難,全國統(tǒng)籌難,全國高度統(tǒng)籌更是難上加難。2011年7月1日,國務(wù)院啟動了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點,目標是覆蓋全國60%的地區(qū),至2012年的時候覆蓋全國。很明顯,在“量”上中國社會養(yǎng)老保險將是完美的蛻變,但經(jīng)過上面的分析我們不難發(fā)現(xiàn),這種分級行政管理體制使得省級統(tǒng)籌、全國統(tǒng)籌難以實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。
其次,由于征收、支出、管理全部由社保部門負責,造成了行政工作人員的浪費。中國社會養(yǎng)老保險的政策制定、費用收繳、投資運作、監(jiān)管查處都是由社保部門負責。社保局通過單獨組織一批專業(yè)人士對企業(yè)進行財務(wù)核算、監(jiān)控企業(yè)員工工資,通過專業(yè)征管軟件對各個企業(yè)進行調(diào)查、稽核、收繳。這一過程造成了社保基金的額外支出,甚至有些地方的社?;?0%以上被當作行政費用浪費掉了。與中國相比較,在智利、新加坡、美國等國家對養(yǎng)老金的征收都是由稅務(wù)部門操作,獨立的政府或者私營的基金管理公司負責投資,最后統(tǒng)一由社保部門負責養(yǎng)老保險金的支出及政策標準的制定。
雙軌制的存在造成了不公平的現(xiàn)象
中國機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險金制度在設(shè)計與運行上大相徑庭,出現(xiàn)了雙軌制現(xiàn)象。20世紀90年代,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險初步建立了社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的部分積累制,即當代人養(yǎng)老費用由兩部分組成。一部分是社會統(tǒng)籌即代際轉(zhuǎn)移支付,另一部分由當代人工資的一定百分比部分儲蓄支付。而機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度仍保持著現(xiàn)收現(xiàn)付制模式,即用年輕在職一代人的收入來支付當代退休人員的養(yǎng)老費用(代際轉(zhuǎn)移)。由于制度的不統(tǒng)一,雙軌制也造成了在城鎮(zhèn)企事業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位兩部分人員在參保義務(wù)及待遇水平不平衡,引發(fā)了社會矛盾。更有專家表示,社會保險的雙軌制是社會不安定的主要因素。
養(yǎng)老保險基金違規(guī)挪用現(xiàn)象嚴重
企業(yè)繳納的20%的養(yǎng)老金納入社會統(tǒng)籌賬戶中,而養(yǎng)老基金的征收、支出、管理監(jiān)督均由勞動和社會保障部門負責,這不免會出現(xiàn)“左手監(jiān)管右手”的現(xiàn)象。統(tǒng)籌賬戶中的社會養(yǎng)老基金在被使用時,各省各市沒有任何的披露,養(yǎng)老保險個人賬戶也不會匯報基金的投資用途、投資回報率,造成了基金違規(guī)挪用現(xiàn)象愈演愈烈,進而將影響擴散到全國。這種缺乏制約與監(jiān)管的管理體制使得養(yǎng)老保險基金最終可能成為沉沒成本,得不到任何投資回報。中國人口基數(shù)很大,在老齡化社會來臨的情況下,這種違規(guī)挪用保險基金的行為會給國家財政帶來沉重的打擊。
養(yǎng)老金的收益性較低
從遼寧省做實個人賬戶的實踐結(jié)果來看,中國養(yǎng)老金投資于銀行協(xié)議借款和國債的投資回報率低于2.5%,遠遠低于中國社會平均工資增長率。隨著生活水平的提高,通貨膨脹等因素的影響,使得養(yǎng)老基金的低收益難以支撐中國老齡人口的正常生活。以美國為例,美國養(yǎng)老基金與資本市場對接,養(yǎng)老金成為美國資本市場上三大主要機構(gòu)投資者之一。美國逐漸科學地協(xié)調(diào)養(yǎng)老金的安全性與收益性,運用投資組合,分散風險,在風險一定(盡量低風險)的情況下,實現(xiàn)養(yǎng)老基金投資高收益。20世紀80年代以來,美國的養(yǎng)老金投資收益均在10%以上(扣除通脹因素后)。在中國對養(yǎng)老基金體制改革的過程中,我們應(yīng)借鑒美國的養(yǎng)老保險體制,以部分積累制為根本,實現(xiàn)與資本市場相結(jié)合的模式。
2010年10月28日,第十一屆全國人大第十七次會議通過了《中華人民共和國社會保險法》,該法于2011年7月1日開始實施,按照“十二五”規(guī)劃,基本養(yǎng)老保險有望在五年內(nèi)實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。在中國養(yǎng)老金體制實現(xiàn)由市(縣)統(tǒng)籌到省級統(tǒng)籌,最終達到全國統(tǒng)籌的過程中,我們也看到了中國養(yǎng)老保險制度存在的以上種種問題,中國養(yǎng)老保險體制的改革必然會形成一種趨勢,因此我們應(yīng)探索出一條符合中國國情的社會養(yǎng)老保險體制。
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