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公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法

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公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法

  行政法泛指有關(guān)國(guó)家行政管理的法律、法規(guī)。行政法有一般行政法和特別行政法之分。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!

  公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法——行政法的概念

  行政法,是指有關(guān)國(guó)家行政管理的各種法律規(guī)范的總和,是以行政關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的一個(gè)僅次于憲法的獨(dú)立法律部門,其目的在于保障國(guó)家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。

  行政法是一個(gè)龐大的法律體系,它包括行政組織法、公務(wù)員法、行政行為法(也可分解為行政處罰法、行政許可法等)、行政程序法、行政責(zé)任法和行政救濟(jì)法(行政復(fù)議法與行政訴訟法)等。

  公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法——行政主體與相對(duì)人

  (一)行政主體

  行政主體是指依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán),能代表國(guó)家,以自己的名義行使行政職權(quán)以及獨(dú)立參加行政訴訟,并能獨(dú)立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。

  (二)行政相對(duì)人

  行政相對(duì)人簡(jiǎn)稱相對(duì)人,指在具體的行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人,即處于被管理地位上的組織和個(gè)人。例如,在稅收關(guān)系中,稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政主體,納稅的單位或個(gè)人為相對(duì)人。

  行政相對(duì)人具有下列法律特征:第一,行政相對(duì)人是一種法律關(guān)系的當(dāng)事人,而不是僅指?jìng)€(gè)人。第二,行政相對(duì)人是指被管理一方的當(dāng)事人,而不是指法律關(guān)系中的義務(wù)人。第三,行政相對(duì)人是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的。第四,行政相對(duì)人在行政訴訟中處于原告地位。

  在我國(guó),可以成為行政相對(duì)人的組織和個(gè)人有國(guó)家組織、社會(huì)組織、公民、外國(guó)組織和外國(guó)人。

  公共基礎(chǔ)知識(shí)行政法——行政許可

  行政許可的實(shí)施程序可以分為普通程序制度和特別程序制度兩個(gè)部分。

  1.普通程序制度,包括申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續(xù)。其中有以下幾類規(guī)則尤其應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暎旱谝皇巧暾?qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);第二是行政機(jī)關(guān)在審查申請(qǐng)的過程中,應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;第三是行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;第四是通過舉行聽證進(jìn)行審查決定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。

  2.特別程序制度,包括國(guó)務(wù)院實(shí)施行政許可,特別許可,賦予公民特定資格和賦予法人或者其他組織特定資格、資質(zhì),對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和物品進(jìn)行的檢驗(yàn)、檢測(cè)和檢疫,確定企業(yè)或者其他組織主體資格,有數(shù)量限制的行政許可。行政許可法有關(guān)上述制度的特別規(guī)定具有優(yōu)先適用的效力。沒有作出特別規(guī)定的,才適用普通程序的規(guī)定。
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