公共行政法律知識(shí)
在現(xiàn)代公共行政理論中,法律和制度建設(shè)倍受重視。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于公共行政法律知識(shí)的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!
公共行政法律知識(shí)——行政許可法
一、行政許可概述
(一)行政許可的概念、特征
行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
(二)行政許可法的基本原則
1、法定原則
2、公開(kāi)、公平、公正原則
3、便民原則
4、救濟(jì)原則
5、信賴保護(hù)原則
6、監(jiān)督原則
二、行政許可的設(shè)定制度
(一)行政許可設(shè)定事項(xiàng)
行政許可的法定分類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記
(二)行政許可設(shè)定主體及其權(quán)限
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章
三、行政許可的實(shí)施制度
(一)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)
(二)行政許可的實(shí)施程序
1、申請(qǐng)與受理程序
(1)申請(qǐng)的方式
(2)行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人申請(qǐng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
(3)申請(qǐng)的處理
2、審查與決定程序
(1)對(duì)申請(qǐng)材料的審查方式
(2)聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)
(3)決定程序
3、期限
(1)一般期限
(2)多個(gè)行政機(jī)關(guān)行使行政許可權(quán)的期限
(3)需下級(jí)機(jī)關(guān)審查后報(bào)批的期限
(4)頒發(fā)、送達(dá)許可證的期限
(5)期限的扣除
(6)法律、法規(guī)關(guān)于期限的特殊規(guī)定
4、聽(tīng)證程序
(1)聽(tīng)證的范圍
(2)聽(tīng)證程序規(guī)則
(3)聽(tīng)證會(huì)筆錄的效力
5、變更與延續(xù)程序
默示許可制度
6、特別程序
(1)特別程序與一般程序的關(guān)系
(2)國(guó)務(wù)院實(shí)施許可的程序
(3)特許程序
(4)認(rèn)可程序
(5)核準(zhǔn)程序
(6)登記程序
7、行政許可收費(fèi)
(三)行政許可的監(jiān)督檢查
1、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式
2、對(duì)被許可人的監(jiān)督方式
(1)書(shū)面審查方式
(2)實(shí)地檢查,抽樣檢查、檢驗(yàn)
(3)定期檢查
(4)自檢
(5)對(duì)獲得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督
(6)異地協(xié)助告知
(7)舉報(bào)
3、行政許可的撤銷與注銷
(1)撤銷適用的情形
(2)撤銷權(quán)的啟動(dòng)機(jī)制
(3)行使撤銷權(quán)的賠償和補(bǔ)償
(4)注銷適用的情形
公共行政法律知識(shí)——行政處罰法
一、行政處罰概述
(一)行政處罰的內(nèi)涵
1、主體:有行政處罰權(quán)的行政主體
2、對(duì)象:違反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人
3、前提:行政相對(duì)人實(shí)施了違反行政法規(guī)范的行為
4、性質(zhì):以懲戒違法為目的的、具有制裁性的具體行政行為
(二)行政處罰與相關(guān)概念的區(qū)別
1、行政處罰和行政處分的區(qū)別
2、行政處罰和刑罰的區(qū)別
(三)行政處罰的基本原則
1、處罰法定原則
2、處罰與教育相結(jié)合原則
3、公正、公開(kāi)原則
4、處罰救濟(jì)原則
5、處罰不相替代原則
二、行政處罰的種類
(一)聲譽(yù)罰(精神罰、申誡罰)
警告
(二)財(cái)產(chǎn)罰
罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物
(三)行為罰(資格罰、能力罰)
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照
(四)人身罰(自由罰)
行政拘留
三、行政處罰的設(shè)定主體及其權(quán)限
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章
四、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用
(一)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
1、具有法定處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)
2、經(jīng)特別決定而獲得處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)(相對(duì)集中行政處罰權(quán))
3、法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政處罰的組織
4、受委托實(shí)施行政處罰的組織
(二)行政處罰的管轄
1、地域管轄、級(jí)別管轄、職能管轄、指定管轄
2、行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)的權(quán)限劃分
(三)行政處罰的適用
1、行政處罰適用的原則
(1)處罰與責(zé)令改正相結(jié)合原則
(2)一事不得再罰款原則
(3)罰刑合并原則
2、行政處罰相對(duì)人的責(zé)任能力
3、行政處罰的情節(jié)
(1)不予處罰的情形
(2)從輕、減輕處罰的情形
4、行政處罰的追訴時(shí)效
五、行政處罰的決定程序
(一)一般規(guī)則
1、必須查明違法事實(shí)
2、保障當(dāng)事人程序權(quán)利
(二)簡(jiǎn)易程序
1、適用簡(jiǎn)易程序的條件
2、執(zhí)法人員的權(quán)力和義務(wù)
3、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
(三)一般程序
1、立案
2、調(diào)查取證
3、告知當(dāng)事人
4、聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯或舉行聽(tīng)證
5、作出行政處罰決定
6、制作行政處罰決定書(shū)
7、行政處罰決定書(shū)的送達(dá)
(四)聽(tīng)證程序
1、舉行聽(tīng)證會(huì)的條件
2、聽(tīng)證會(huì)的進(jìn)行程序
3、處罰決定的作出
六、行政處罰的執(zhí)行程序
(一)行政處罰執(zhí)行的原則
1、行政處罰不停止執(zhí)行原則
2、罰繳分離原則
(二)當(dāng)場(chǎng)可以收繳罰款的情形
(三)當(dāng)事人不履行處罰決定,行政主體可以采取的措施