2017年勞務(wù)派遣的新規(guī)定介紹(2)
勞務(wù)派遣產(chǎn)生的原因
1、勞務(wù)派遣的自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)了其蓬勃發(fā)展
勞務(wù)派遣何以如此瘋狂?這與勞務(wù)派遣的自身優(yōu)勢(shì)是有密切聯(lián)系的。勞務(wù)派遣之所以如此受勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的歡迎，主要是因?yàn)樗哂幸韵聨追矫娴膬?yōu)勢(shì)。首先，對(duì)于勞務(wù)派遣單位而言，勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)成本低，并且利潤(rùn)豐厚。派遣單位不需要提供實(shí)際的產(chǎn)品，只需將勞動(dòng)者派遣用工單位，就能獲得一定的收益。其次，對(duì)于用工單位而言：勞務(wù)派遣有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低用工成本。在勞務(wù)派遣中，派遣單位負(fù)責(zé)勞動(dòng)者的招聘、培訓(xùn)，并且承擔(dān)支付工資、繳納社保等一系列用人單位的義務(wù)，這樣就為用工單位省去了大量的人力資源成本，并且規(guī)避了其雇傭正式員工應(yīng)承擔(dān)的雇主責(zé)任。其次，對(duì)于勞動(dòng)者而言：勞務(wù)派遣解決了就業(yè)問題。由于勞動(dòng)者由于自身能力的欠缺以及就業(yè)信息渠道的限制，許多勞動(dòng)者往往很難找到自己滿意的工作，而勞務(wù)派遣單位就能為其提供合適的崗位。正是因?yàn)閯趧?wù)派遣有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體“共贏”的局面，勞務(wù)派遣行業(yè)才能在我國(guó)發(fā)展如此之快。
2、寬松的法律制度促進(jìn)了勞務(wù)派遣的蓬勃發(fā)展
雖然勞務(wù)派遣進(jìn)入我國(guó)已有30年之久，但是勞務(wù)派遣的相關(guān)立法卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于勞務(wù)派遣的發(fā)展，正是由于相關(guān)法律未及時(shí)對(duì)勞務(wù)派遣加以限制，勞務(wù)派遣才能發(fā)展如此之快。在勞務(wù)派遣進(jìn)入中國(guó)的前20幾年里，關(guān)于勞務(wù)派遣的立法一直處于空白狀態(tài)。直至2007年首次出臺(tái)的《》才專門針對(duì)實(shí)踐中存在的問題，對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了法律規(guī)范，然而這不僅使得勞務(wù)派遣這一用工形式正式取得了我國(guó)法律的認(rèn)可，也為勞務(wù)派遣的合法存在提供了法律依據(jù)，所以《法》的實(shí)施，不但沒有對(duì)勞務(wù)派遣起到規(guī)制的作用，反而促進(jìn)了勞務(wù)派遣的發(fā)展，為此，2012年通過了對(duì)《勞動(dòng)》的首次修改，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)派遣行業(yè)的規(guī)制。不可否認(rèn)，這一系列措施在一定程度上限制了勞務(wù)派遣的發(fā)展，但在面對(duì)具有頑強(qiáng)生命力的勞務(wù)派遣面前，這些制度仍顯得是蒼白無力的。
勞務(wù)派遣優(yōu)點(diǎn)
簡(jiǎn)化管理程序，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，降低成本費(fèi)用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為
第一，“不求所有，但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個(gè)顯著特征。在中國(guó)舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是終身制，端的是鐵飯碗，人員能進(jìn)不能出.工人閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍。
在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起，工人要流動(dòng)，“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
中國(guó)著名勞務(wù)學(xué)家、中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)院副院長(zhǎng)王通訊教授提出“對(duì)工人，不養(yǎng)而用是上上之策。”
實(shí)行勞務(wù)派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。
勞務(wù)派遣的原則
雇員租賃
勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。“租賃”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征，并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。
租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動(dòng)力與工作單位之間的法律關(guān)系。
以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作，因?yàn)椴淮嬖谧赓U關(guān)系而并非勞務(wù)派遣，也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。
同工同酬
現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬制度，讓派遣員工與企業(yè)自身員工享受完全相同的工資和福利待遇。
同工同酬可以簡(jiǎn)單地理解為，相同崗位、相同等級(jí)的員工，應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為，用工單位應(yīng)對(duì)同工同酬的一種對(duì)策。
拒絕墊付
現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中，用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ)，也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。
一旦派遣公司不能堅(jiān)持原則，為用工單位墊付上述費(fèi)用，也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
受益歸責(zé)
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”
“誰用工，誰受益”是一種普通常識(shí)，“誰受益，誰擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對(duì)等的基本原則。
派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險(xiǎn)待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
猜你感興趣：
2.2017年最新勞動(dòng)法實(shí)施細(xì)則