2017年江蘇二胎產假的新規(guī)定(2)
二胎的政策介紹
第十九條符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：
(一 )雙方均為獨生子女，已生育一個子女的;
(二)雙方均為農村居民(農業(yè)人口，下同)，已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外;
(三)雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的;
(四)雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);
(五)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的;
(六)雙方均為農村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的;
(七)一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的;
(八)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的;
(九)一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;
(十)已生育一個子女，經設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。
二胎政策傳言流變
30年前的“公開信”中有這樣一句話被反復提及：“到30年以后，特別緊張的人口增長問題就可以 緩和，也就可以采取不同的人口政策了”
中國人口問題專家何亞福在接受法新社采訪時透露，從2011年起，中國以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點，允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女，就可以生第二胎。而且，這項政策在五年之內擴展到全國范圍。一時間，此消息流布甚廣。
何亞福告訴本刊，“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”。對于這一消息，本刊采訪的一位官方學者稱，對此事“知道一點”，但具體信息不愿更多透露。而國家計生委政策法規(guī)處的工作人員則對本刊表示，“不知道他們從哪里得到的消息，還沒有接到正式通知”。盡管中央尚未有正式通知，但地方對此事卻已多有所聞。
二胎政策實施現(xiàn)狀
如果此次“一獨生二胎”的政策最終推行，受覆蓋的人群會非常可觀。遼寧省計生委的工作人員表示，雖 然還沒有相關數(shù)據(jù)，但這次應該是很大的一個規(guī)模。他說，一獨家庭應該還是以城鎮(zhèn)為主，而在遼寧全省，城鎮(zhèn)人口占到60%，符合條件的家庭“數(shù)量肯定不會小”。
而可能被選作試點的省份，都是計生政策效果顯著，生育率較低的省份。這些省份本身城市化的水平都比較高，因此都和遼寧一樣，影響甚廣。但是有專家認為，這些政策可能惠及的家庭有多少會選擇生育二胎，結果尚未可知。遼寧省計生委的匿名人士也估計，全面放開二胎，在短期之內不太可能。
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