2017戶籍管理規(guī)定
戶籍制度改革將如何推進(jìn)?此次會(huì)議又釋放出哪些新信號(hào)?下面學(xué)習(xí)啦小編就給大家介紹2017戶籍管理規(guī)定,一起來看看吧!
2017戶籍管理規(guī)定:戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建完成
會(huì)議指出,兩年多來,一系列重大政策密集出臺(tái),戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。
戶口遷移政策進(jìn)一步完善,各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機(jī)制初步建立,農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn),教育、社會(huì)保障、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域配套改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,居住證制度加快落地。2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。實(shí)施居民身份證“三項(xiàng)制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。
2017戶籍管理規(guī)定:有的地方設(shè)置不合理門檻,落戶手續(xù)繁瑣
戶籍制度改革的任務(wù)仍然艱巨繁重。黃明在會(huì)議上透露,當(dāng)前,社會(huì)上仍存在一些模糊片面的認(rèn)識(shí),有的地方對(duì)推進(jìn)戶籍制度改革認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高,一些地方對(duì)政策要求把握不準(zhǔn)確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差,有的地方設(shè)置不合理的門檻,落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等,這些問題迫切需要認(rèn)真解決。
黃明強(qiáng)調(diào),當(dāng)前戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期,要以科學(xué)的態(tài)度、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓推進(jìn)落實(shí),確保改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。
公安部表示,要堅(jiān)持實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率,對(duì)落戶的每一個(gè)人都要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保統(tǒng)計(jì)工作真實(shí)準(zhǔn)確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定,對(duì)不符合中央要求的堅(jiān)決清理糾正,進(jìn)一步簡(jiǎn)化群眾辦理落戶的手續(xù),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
此外,要建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度,加強(qiáng)改革督察工作,對(duì)改革進(jìn)展情況定期評(píng)估,確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)。公安部和各省(區(qū)、市)公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項(xiàng)督察,對(duì)各地清理落戶政策工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2017戶籍管理規(guī)定:城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實(shí)施積分落戶
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體傾斜,努力做到能落盡落。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓他們過上城里人的生活、實(shí)現(xiàn)市民夢(mèng),是人心所向,也是大勢(shì)所趨。
要嚴(yán)格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學(xué)合理設(shè)置分值,更多地惠及普通勞動(dòng)者,凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實(shí)施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴(yán)格控制人口總量的同時(shí),根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,引導(dǎo)人口有出有進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,進(jìn)一步提高戶籍人口的比重。
貫徹落實(shí)好中央“加快推進(jìn)戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”的總體要求,首要任務(wù)是要在“落戶”上下功夫、做文章。要堅(jiān)持因地制宜、因城施策、一城一策,進(jìn)一步細(xì)化戶籍制度改革實(shí)施方案,制定出臺(tái)更加積極、更加寬松的戶口遷移政策,統(tǒng)籌配套更多領(lǐng)域、更大范圍的具體改革措施。
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