基層黨支部管理制度
基層黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，制定好工作目標(biāo)的管理制度具有重要意義。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了基層黨支部管理制度，希望你喜歡。
基層黨支部管理制度篇一
一、基層黨支部必須在政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致。必須積極宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議。要充分發(fā)揮支部每一個黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)、團結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位、本部門、本科室所擔(dān)負的任務(wù)。要鞏固先進性教育活動成果，建設(shè)好“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”“黨員示范科室”和認真做好“一幫一”黨員示范行動實踐活動，健全幫扶困難黨員和群眾制度，充分展示共產(chǎn)黨員的先進性。在實際工作中認真解決和處理好黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，相互支持、相互促進。
二、基層黨支部要認真組織全體共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)馬克思主義列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為支部工作的重要任務(wù)抓緊抓好。黨員每年要向組織匯報學(xué)習(xí)情況，基層黨支部要堅持每月一次“三會一課”制度;每年檢查通報一次，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。要對黨員隊伍思想狀況定期分析。各支部應(yīng)結(jié)合本身實際，對每一位黨員的理論修養(yǎng)和水平定期進行測評，對黨員的本職工作情況和業(yè)務(wù)能力進行考核。
三、加強黨員的嚴格管理和監(jiān)督，增強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律。切實使每一個黨員嚴格履行黨員義務(wù)和保障每一個黨的權(quán)利不受侵犯。健全民主評議黨員制度，建立健全與黨員群眾交心談心制度，努力造成又有集中又有民主、又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
四、建立征求群眾意見制度、服務(wù)群眾制度、群眾滿意測評制度，密切黨和群眾之間的關(guān)系，維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，進一步調(diào)動和激勵黨員和群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。健全發(fā)展黨員制度和處置不合格黨員制度。黨的基層組織要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻自己的聰明才智。要把承認黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的積極分子進行幫助教育和培養(yǎng)，認真做到成熟一個發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量，進一步增強黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。
五、各基層黨支部要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格遵守國法政紀，堅決同一切腐敗現(xiàn)象和違法犯罪行為作斗爭，堅持保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中每個黨員對黨組織做出的廉政承諾方式。建立黨員個人重大事項報告制度、函詢制度、談話誡勉制度。做到自重、自省、自警、自勵。永葆黨的先進性。
六、建立黨組織主要負責(zé)人責(zé)任制度?；鶎狱h支部要不斷加強自身組織建設(shè)，建立內(nèi)部“三測評”制度，提高執(zhí)政能力和工作執(zhí)行水平。要堅持貫徹民主集中制原則，加強支部一班人的團結(jié)，做到分工協(xié)作。要熟悉支部工作情況，正確把握發(fā)展黨員的工作程序，做好黨費的收繳和管理，嚴格組織生活考勤制度，對好人好事、受獎和違紀情況要作好登記。支部組織生活會要有詳細記錄，支部工作要做到半年小結(jié)，年終總結(jié)。支部書記要定期向上級黨組織匯報支部工作情況。
基層黨支部管理制度篇二
一、黨支部的組織生活制度
1、黨支部的組織生活制度主要是指黨員參加所在支部的黨員大會，黨小組會以及支部委員單獨召開的民主生活會。
2、根據(jù)我局工作實際，一般情況下，黨支部委員會每季度召開一次，黨小組會每季度召開一至兩次，黨支部委員的民主生活會每年至少召開一次。
二、黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)制度
1、開好支委會和支部黨員大會。
2、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則。
3、堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
三、黨內(nèi)支部的表決制度
1、主要形式有：口頭表決、舉手表決、記名表決和無記名表決等。
2、執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
3、表決時，每個表決者不論贊成或是反對，實行一人一票表決制。
四、黨支部大會制度
1、黨支部大會的主要任務(wù)
傳達、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施;定期聽娶討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審議和監(jiān)督;討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論和審議對黨員的表彰和處分意見;選舉支部委員會或補選支部委員;討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
2、會議準備
由黨支部委員會根據(jù)實際工作需要，確定黨支部大會的議題。并將會議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。
3、大會決議
黨支部委員會把準備付諸表決的問題提交支部大會，組織黨員進行充分醞釀討論，然后按照規(guī)定的表決方式進行表決，形成決定。
4、會議的組織
黨支部大會一般每季度召開一次。會議由黨支部書記主持，書記因故不能到會，可由副書記或指派支部委員主持。
5、會議記錄
每次舉行支部大會，都要指定專人做好詳細記錄。詳細記載會議時間、地點、主持人、到會人數(shù)及名單、缺席人數(shù)及名單、會議議題等，每名黨員的發(fā)言內(nèi)容、決定的內(nèi)容及表決情況。會議記錄要認真保管，存檔備查。
6、黨員應(yīng)按時參加黨支部會議，認真聽取和記錄會議有關(guān)內(nèi)容，積極參與討論。
五、黨支部委員會議制度
1、會議次數(shù)
黨支部委員會議一般每月召開一次，如遇特殊問題需要研究，可隨時召開。
2、會議主要內(nèi)容
黨支部委員會議主要研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和黨支部黨員大會的決議和意見、黨支部工作計劃、檢查和總結(jié)黨支部成員參加民主生活會情況。
3、黨支部委員會與黨支部黨員大會的關(guān)系
黨支部委員會在黨支部黨員大會閉會期間，負責(zé)處理黨支部的日常工作。黨支部委員會對黨支部黨員大會所作出的決定不能修改或推翻。黨支部委員會可根據(jù)會議內(nèi)容提出初步意見和方案，但不能把它強加給黨支部大會，更不允許把黨支部委員會置于黨支部黨員大會之上。黨支部委員會作出的決議和決定，黨支部大會有權(quán)修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)黨支部黨員大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議時，黨支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開黨支部黨員大會討論決定。
4、到會人數(shù)
黨支部委員會決定重要問題時，到會黨支部委員必須超過黨支部委員人數(shù)的半數(shù);對重大問題的研定，到會委員不超過半數(shù)時，必須召開黨員大會討論決定。
5、會議記錄
為保證黨支部委員會決議、決定的正確貫徹，召開黨支部委員會議應(yīng)指定專人認真做好記錄。記錄的內(nèi)容包括：會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、黨支部委員的發(fā)言要點、會議決議等。會議記錄要專人保管，存檔備查。
六、黨小組會制度
黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的主要形式之一。黨小組會一般每季召開一至兩次，如黨支部有特殊任務(wù)，可隨時召開黨小組會。
黨小組會的主要內(nèi)容：
1、學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策。
2、傳達黨支部的決議，討論貫徹黨支部決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。
3、黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況。
4、開展批評與自我批評;根據(jù)黨支部的統(tǒng)一安排，定期開展民主評議黨員活動。
5、分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展對象。
6、評選優(yōu)秀黨員;討論對黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。
開黨小組會要講求效果。會前要有準備，會議的內(nèi)容要集中，每次黨小組會都要力求有針對性地解決問題。
七、黨支部委員民主生活會制度
黨支部委員的民主生活會，是指黨支部委員除參加所在黨小組或支部的民主生活會外，專門召開的黨支部委員民主生活會。它是黨的組織生活會議的一種形式，是加強黨支部班子建設(shè)的一條重要途徑。
(一)會議的主要內(nèi)容
緊緊圍繞黨的基本路線，密切結(jié)合黨支部的建設(shè)和自己的思想實際，認真開展批評和自我批評，著重檢查解決以下問題：
1、能否以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持四項基本原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，在思想上、政治上、行動上和黨中央保持一致。
2、能否認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，卓有成效地開展黨支部的各項工作。
3、能否貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚民主，搞好黨支委一班人的團結(jié)。
4、能否樹立為社會主義榮辱觀和人民服務(wù)的思想，為政清廉，遵紀守法，能否深入實際，調(diào)查研究，克服官僚主義，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
5、能否聯(lián)系群眾，和群眾打成一片，解決群眾關(guān)心的問題等等。
(二)會議次數(shù)及方法
黨支部委員民主生活會每年至少召開一次。應(yīng)遵循團結(jié)——批評——團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，既要弄清思想，又要指出不足，既要開展批評，又要團結(jié)同志。
(三)會前準備
1、要根據(jù)實際情況，確定每次會議的中心議題，使會議內(nèi)容集中。
2、黨支部書記會前應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并事先通知每個黨支部委員，讓大家做好準備。
3、會議召集人或主持人要帶頭開展批評與自我批評，引導(dǎo)大家暢所欲言。
4、黨支部委員民主生活檢查和反映出來的問題，應(yīng)由本支部解決的，要積極制訂整改措施，切實加以解決，需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時向上級黨組織報告。
黨支部委員民主生活會要指定專人做好會議記錄，會后將記錄報送機關(guān)黨委。
基層黨支部管理制度篇三
為加強黨支部建設(shè)，嚴格黨員教育和管理，制訂本制度。
一、組織生活制度
嚴格執(zhí)行“三會一課”規(guī)定;每年根據(jù)上級部署開展一次民主評議黨員活動;每個黨員都要自覺參加黨的組織生活，不應(yīng)無故缺席。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監(jiān)督和檢查。
(一)支部黨員大會制度。黨員大會一般每季度召開一次。主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、指示;討論通過支部的工作計劃和工作報告;對吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議;討論決定黨員的獎勵和處分;討論決定支部的其它重大事項，監(jiān)督支委會正確執(zhí)行黨的決議。
(二)支部委員會制度。支委會至少每月召開一次。主要內(nèi)容是：分析研究支部工作的進展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論如何貫徹上級黨組織的指示和決定;檢查黨支部實行目標(biāo)管理和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落實情況;研究制定支部工作計劃，工作報告，研究黨員教育、管理和發(fā)展黨員工作，安排支部近期活動。
(三)黨小組會制度。黨小組會每月召開一次。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和上級指示，落實黨支部的決議和工作安排，開展批評與自我批評;聽取黨員的思想?yún)R報、要求和反饋;討論改選小組長等有關(guān)黨務(wù)方面的工作。
(四)黨課制度。一般每年不少于四次黨課，聯(lián)系實際對黨員進行黨的基本理論和基本路線教育;進行理想、宗旨、法紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢教育;進行黨風(fēng)、黨紀、廉政勤政和黨的基本知識教育。黨課由支部組織，也可由上級黨組織統(tǒng)一組織。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課。黨課可吸收要求入黨的積極分子參加。
二、集體領(lǐng)導(dǎo)制度
堅持民主集中制原則。凡屬黨的路線、方針、政策的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨的自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定應(yīng)由黨支部集體決定的問題，都應(yīng)提交黨支部委員會集體討論決定，不得由個人或少數(shù)人專斷。
三、黨內(nèi)表決制度
決定黨內(nèi)重大問題時，要召開黨支部黨員大會或支委會進行表決。表決時要遵循黨內(nèi)表決制度，不論贊成還是反對，執(zhí)行一人一票表決制，少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決;在特殊情況下，也可將爭論情況向上級黨委報告，請求裁決。
四、民主生活會制度
黨支部每年按上級黨委規(guī)定時間召開支部委員民主生活會。民主生活會前要做好準備工作，根據(jù)上級黨委的要求和實際情況，確定會議的主題、內(nèi)容、時間，向上級黨委報告，并通知每個支部委員;支委之間相互溝通談心;廣泛征求各黨小組、黨員和群眾的意見和建議。會議期間要學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識。會議主持人要帶頭開展批評與自我批評，引導(dǎo)與會的支委暢所欲言。會議檢查和反映出來的問題，要認真制訂整改措施，切實加于解決。會議要指定專人做好會議記錄，會后將會議記錄和會議情況報送上級黨委。
五、交納黨費和請假制度
黨員每月按規(guī)定標(biāo)準自覺向黨支部交納黨費。黨員外出半個月以上或因故未能參加黨支部活動，必須向黨支部請假。對黨員無故不參加黨的組織生活，要及時給予幫助教育。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，視為自行脫黨。黨支部應(yīng)當(dāng)決定予以除名，并報上級黨委批準。
六、黨支部委員分工聯(lián)系制度
黨支部建立黨支部委員分工聯(lián)系制度。各黨支部委員要按分工聯(lián)系各黨小組。聯(lián)系人要根據(jù)黨員的具體實際，做好黨員的思想政治工作，了解黨員的思想、工作、生活等方面的情況，幫助黨員排憂解難;對于聯(lián)系對象的情況要定期向黨支部匯報，黨支部要進行督促和檢查。
七、換屆選舉制度
黨支部換屆選舉要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行，要切實尊重黨員的民主權(quán)利。黨支部委員會任期三年。
八、目標(biāo)管理和“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度
黨支部從以下四個方面實行目標(biāo)管理：
(一)政治思想
1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持用“三個代表”的重要思想武裝頭腦。
2、堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想。
3、堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有強烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，堅持持一致。
4、認真學(xué)習(xí)黨的基本知識、市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識、法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)工作知識。
(二)黨內(nèi)生活
1、積極參加黨的組織生活和各項活動。
2、按時按標(biāo)準交納黨費。
3、在黨的生活會議上主動匯報自己的思想、工作和家庭的重要情況，接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
4、正確反映群眾的意見和要求，自覺維護黨和人民的利益，積極做好職工的思想政治工作。
(三)作風(fēng)要求
1、認真貫徹民主集中制原則，作風(fēng)民主，為人正派，堅持原則，秉公辦事，顧全大局，團結(jié)協(xié)作。
2、堅持調(diào)查研究，深入基層，深入實際，了解新情況，解決新問題。
3、認真執(zhí)行《黨章》和《準則》，遵守黨的紀律和國家法律及廉潔自律規(guī)定，堅決反對腐敗，自覺抵制不正之風(fēng)。
4、模范遵守單位的各項規(guī)章制度和勞動紀律，堅持按政策、按制度、按規(guī)定辦事，積極參加各項公益活動。
(四)工作任務(wù)
1、認真履行職責(zé)，盡心盡力，盡職盡責(zé)地圓滿完成本職工作和單位或領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
2、樹立無私奉獻的敬業(yè)精神，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，解放思想，敢于開拓，真抓實干。
3、服從組織安排和調(diào)動，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，工作效率高，質(zhì)量好，在本職工作崗位上努力創(chuàng)一流業(yè)績。
黨支部根據(jù)目標(biāo)管理的具體內(nèi)容，年初認真制定計劃，半年檢查分析，年終總結(jié)表彰，抓好落實，注重效果。
發(fā)展黨員工作的方針和原則
黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾努力完成本單位工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。為了充分發(fā)揮這種重要作用，基層黨組織必須經(jīng)常地吸收新鮮血液，不斷發(fā)展壯大黨的隊伍?；鶎狱h組織的任務(wù)之一，就是要經(jīng)常不斷地教育和培養(yǎng)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，誠心誠意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出實績的先進分子，在他們具有入黨要求并具備黨員條件時，及時地把他們吸收到黨內(nèi)來。要切實有效地做好這項工作，必須掌握發(fā)展黨員工作的方針和原則、明確此項工作的程序。
一、發(fā)展黨員工作的方針
發(fā)展黨員工作的方針是“堅持標(biāo)準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”。簡稱十六字方針。
(1)堅持標(biāo)準。發(fā)展黨員必須嚴格堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準，任何單位和個人不能降低標(biāo)準，更不得另立標(biāo)準。
(2)保證質(zhì)量。在工作上要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量，需要與可能的關(guān)系，把質(zhì)量放在第一位。
(3)改善結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員工作中，要注意使結(jié)構(gòu)合理。逐步改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布，以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。改善結(jié)構(gòu)包括改善年齡、文化結(jié)構(gòu)和職業(yè)分布。
(4)慎重發(fā)展。發(fā)展新黨員必須按照黨章規(guī)定，堅持個別吸收原則，嚴格履行入黨程序，成熟一個發(fā)展一個，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。
二、發(fā)展黨員工作的原則
(1)入黨自愿和個別吸收原則。有了入黨要求，自愿提出入黨申請，經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和考察，確實具備黨員條件，才能被吸收入黨;黨組織要堅持逐個培養(yǎng)考察，逐個履行入黨手續(xù)。支部大會和黨委會討論接收新黨員時要進行逐個討論和表決。在堅持入黨自愿和個別吸收的原則過程中，要防止突擊發(fā)展和關(guān)門主義的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)科學(xué)規(guī)劃原則。依據(jù)組織建設(shè)的需要，入黨積極分子成熟情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對發(fā)展工作制定長遠規(guī)劃，減少盲目性和隨意性。對發(fā)展計劃，每年年初上報一次，黨委半年研究調(diào)整一次。
(3)責(zé)任追究原則。對組織發(fā)展工作必須明確責(zé)任，實行目標(biāo)管理，對把隊伍帶少了、帶老了、帶丟了，任期內(nèi)沒有發(fā)展黨員或違規(guī)發(fā)展黨員的支部書記必須追究責(zé)任。
(4)總量控制原則。發(fā)展黨員要適當(dāng)控制數(shù)量，切實提高質(zhì)量。在保證質(zhì)量的前提下，各基層黨委要根據(jù)全縣的發(fā)展總量科學(xué)規(guī)劃本單位的發(fā)展數(shù)量，既不搞關(guān)門主義，又不搞突擊發(fā)展，防止盲目追求數(shù)量、大起大落。
(5)突出重點原則。發(fā)展的重點就是黨的力量薄弱的單位以及農(nóng)村、新經(jīng)濟、新社會組織、各類社會團體。要在優(yōu)秀的工人、農(nóng)民、知識分子及其他社會階層的先進分子中加大發(fā)展工作的力度。但也不能以突出重點為由，忽視其他行業(yè)和階層，防止形成新的死角。
(6)常抓常議的原則。發(fā)展黨員是集黨員的教育與管理為一體的一項重要工作，是提高黨員素質(zhì)、保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要環(huán)節(jié)，它是各級黨組織的一項基本職能，必須作為經(jīng)常性的工作來研究、部署、落實，而不是集中發(fā)展、突擊發(fā)展。
基層黨支部管理制度篇四
為充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨支部工作規(guī)范化、制度化，開創(chuàng)以基層黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)工作新局面，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作細則》、《國有企業(yè)黨的組織建設(shè)》和集團公司、省公司《關(guān)于開展基層黨支部“六個一”創(chuàng)建工作的實施意見》精神，特制定本制度。
一、黨支部目標(biāo)管理總體要求
(一)書記作用突出?；鶎狱h支部書記在支委會中切實發(fā)揮好“班長”的作用，綜合素質(zhì)不斷提高，工作能力不斷增強，在各項工作中切實履行工作職責(zé)。
(二)班子堅強有力。班子成員團結(jié)有力，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)不斷改進，民主意識和大局意識不斷增強，管理能力不斷提高，“四好”班子創(chuàng)建工作得到落實，黨群、干群關(guān)系進一步密切，班子在黨員和群第一文庫網(wǎng)眾中有較高威信。
(三)隊伍素質(zhì)優(yōu)良。黨員學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強，理想信念堅定，黨性觀念牢固，黨員先鋒模范作用更加突出。員工的團隊意識、責(zé)任意識進一步增強，思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)進一步提高。
(四)制度規(guī)范健全。符合《黨章》要求，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要的基層黨支部各項制度健全和完善，在實際工作
中能夠認真貫徹執(zhí)行。
(五)機制靈活有效。基層黨支部工作和組織運行機制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合、相互促進，不斷健全完善。黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制有效運行，作用明顯。黨建工作、思想政治工作方式方法和激勵機制能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，并在實踐中不斷創(chuàng)新。
(六)工作業(yè)績顯著?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分體現(xiàn)，黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、群團建設(shè)等各項工作不斷加強，經(jīng)營管理業(yè)績突出，和諧團隊建設(shè)富有成效。
二、具體管理目標(biāo)
(一)組織建設(shè)
1.支委會組織健全，黨支部按期進行換屆選舉，分工明確，職責(zé)落實。黨支部書記政治素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強、文化水平較高、有群眾威信、熟悉黨務(wù)工作和本單位經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，具備一定決策能力和組織協(xié)調(diào)能力?；鶎狱h支部書記在任職前經(jīng)過崗位培訓(xùn)，任后的年度培訓(xùn)每年不少于7天，并建立完備的培訓(xùn)檔案。
2.認真做好黨員教育管理工作，堅持把分層教育、系統(tǒng)教育與日常教育相結(jié)合，把傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代化教育手段相結(jié)合，進一步完善黨員學(xué)習(xí)教育機制，每個黨員均編入黨的組織并按時過組織生活。對本支部黨員流動情況有檔案記錄。
3.發(fā)展黨員有計劃，有措施，堅持標(biāo)準，符合程序，
保證質(zhì)量。其中：
(1)對入黨積極分子有專人聯(lián)系，注意培養(yǎng)和考察，不斷擴大入黨積極分子隊伍，重視在經(jīng)營一線、青年骨干中發(fā)展黨員。落實入黨積極分子的培養(yǎng)人、介紹人，半年考察一次并認真填寫入黨積極分子登記表，定期與入黨積極分子談話，分析思想和表現(xiàn)狀況，針對問題，采取措施。
(2)認真做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育，落實培養(yǎng)人，及時了解預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況，認真填寫預(yù)備黨員考察登記表。做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作，確保新黨員質(zhì)量。
4.做好油庫、片區(qū)、加油站等黨務(wù)、工會、共青團組織人員的配備和管理工作。
(二)思想作風(fēng)建設(shè)
5.認真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的指示，落實本單位員工思想政治教育的具體內(nèi)容，創(chuàng)造性地開展工作。認真組織政治理論和科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，黨員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。
6.保證黨的路線方針政策和上級黨組織的決定、決議，國家的法律、法規(guī)，上級公司的各項決策在本支部不折不扣地貫徹執(zhí)行。全體黨員干部在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，理想信念堅定。
7.關(guān)心了解黨員和群眾的思想、工作和生活情況，及時幫助他們解決思想問題和實際問題。
對本單位職工反映的問題，不過問，不解決，互相推諉，造成不良影響的，此項以零分計。
8.認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)，進行正反兩方面案例警示教育，增強黨員干部廉潔自律自覺性，進一步增強拒腐防變能力。
9.黨員干部帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行兩個《條例》，堅持簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”、“黨員干部廉潔自律承諾書”，自覺接受監(jiān)督，嚴格遵守黨紀國法和企業(yè)規(guī)章制度。
10.在重大問題上是非界限清楚，政治立場堅定，能夠駕馭復(fù)雜局面，及時正確處理突發(fā)事件，維護本單位的穩(wěn)定。
(三)制度建設(shè)
11、完善班子民主集中制建設(shè)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行基層黨支部議事規(guī)則和決策程序，增強班子整體合力。嚴格按照《黨章》要求，切實自覺維護黨員利益、保證黨員權(quán)利，營造黨內(nèi)民主的良好氛圍。重大事項堅持聽取群眾的意見，實行黨務(wù)公開，在推薦表彰先進和發(fā)展黨員時堅持公示制度。
12、嚴格落實“三會一課”制度。支部黨員大會每季度不少于1次、支委會每月不少于1次、黨課每季度進行1次，黨員出勤率達到90%以上，因故未能出席的能夠及時補課。學(xué)習(xí)能夠理論聯(lián)系實際，學(xué)有成效。
13、堅持黨日活動制度，嚴格黨的生活，提高組織生活的思想性和針對性，增強實效性。其中：
①支部活動有計劃、有部署、有安排、有落實。每年由
支部組織的有一定特色的活動不少于2次，并努力做到主題鮮明，全員參與，效果明顯。按要求參加上級黨組織的會議和活動，并及時傳達貫徹。
?、诟倪M黨組織的活動方式，以“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育為載體，開展豐富多彩，富有教育意義的黨內(nèi)活動。按時完成上級黨組織布置的各項任務(wù)。
14、定期召開班子民主生活會，認真開展批評與自我批評。
15、堅持每年一次民主評議黨員和黨員目標(biāo)管理考評制度，黨員參加評議或考評率達100%，做到組織認真，質(zhì)量高，效果好。
16、建立入黨積極分子培訓(xùn)制度，定期選送入黨積極分子參加上級黨委培訓(xùn)。
17、建立流動黨員外出請假登記審批、專人聯(lián)系、定期匯報制度。
18、黨員按時、按比例自覺交納黨費，沒有拖欠現(xiàn)象。
19、認真填寫《黨支部工作手冊》，字跡清晰、內(nèi)容真實，按要求每年12月31日前上交上級黨組織審查。每年向上級黨組織做一次工作匯報。
20、堅持“爭優(yōu)創(chuàng)先”制度。年初，制定創(chuàng)建先進黨支部和爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的規(guī)劃，定期對照檢查、總結(jié)。
(四)保證監(jiān)督作用
21.加強基層班子建設(shè)與干部的教育和管理
其中：
(1)加強基層班子自身建設(shè)，認真組織開展“四好班子”創(chuàng)建活動，樹立班子思想好、管理強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的表率形象，著力提高干部的領(lǐng)導(dǎo)管理能力、組織執(zhí)行能力和廉潔自律能力等。對本單位的改革發(fā)展穩(wěn)定以及全年目標(biāo)的實現(xiàn)，黨支部書記與行政領(lǐng)導(dǎo)負有共同責(zé)任，支持行政領(lǐng)導(dǎo)在其職責(zé)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地開展工作。
(2)認真堅持班子學(xué)習(xí)制度，努力提高理論水平和政治素養(yǎng)。
(3)班子成員具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，堅持密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，秉公辦事。
(4)班子團結(jié)，形成合力，廉潔奉公，堅持原則，具有解決自身問題與矛盾的能力。
22.把思想政治工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理各項工作之中，正確處理好政治與業(yè)務(wù)、集體和個人、名利和貢獻等矛盾，形成健康的政治氛圍，保證經(jīng)營任務(wù)順利完成。
23.支部工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)一致，圍繞中心開展工作活躍，對業(yè)務(wù)工作促進有力，并取得明顯成效。
24.嚴格執(zhí)行《黨員權(quán)利保障條例》，不斷發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，黨員享有參與討論和決定本單位經(jīng)營管理重要事項，并提出建議等權(quán)利。
25.認真落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度和任務(wù)。全體黨員廉潔自律，遵紀守法，自覺維護和執(zhí)行黨的紀律。對違法違紀行為和不正之風(fēng)敢抓敢管。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。
26.定期分析、了解黨員、群眾的思想動態(tài)，把做思想工作與解決實際問題結(jié)合起來，為干部職工排憂解難，班子成員帶頭開展談心活動。支部富有凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力，能發(fā)現(xiàn)并妥善解決自身存在的矛盾和問題。
27.緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨建工作，堅持用本單位經(jīng)營管理水平是否提升，目標(biāo)任務(wù)是否完成來檢驗和考核基層支部工作的效果。
28.有效開展“黨員先鋒工程”活動，抓好“雙向培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員在企業(yè)經(jīng)營管理中的帶頭作用的同時，使經(jīng)營管理骨干和業(yè)務(wù)技術(shù)能手成為政治上的先進分子。
29.推行“黨員掛牌上崗”，設(shè)立“黨員示范崗”，落實“黨員責(zé)任區(qū)”，開展“黨員身邊無事故”活動，使廣大黨員真正做到“完成任務(wù)多于群眾、工作質(zhì)量優(yōu)于群眾、業(yè)務(wù)水平高于群眾、奉獻精神強于群眾”。
30.大力推行和加強企業(yè)文化建設(shè)。把企業(yè)文化建設(shè)納入黨支部工作重要日程，搞好以油庫、加油站為重點的企業(yè)文化建設(shè)。在統(tǒng)一標(biāo)識，改善庫容站貌的同時，注重抓好員工職業(yè)道德、儀表形象、行為舉止、服務(wù)規(guī)范等軟件建設(shè)。
三、完善機制
為確保年度基層黨支部工作目標(biāo)管理考核取得實效，各單位應(yīng)結(jié)合工作實際，不斷探索和完善相關(guān)工作機制：
建立班子成員聯(lián)系點制度。根據(jù)本單位實際，結(jié)合班子成員各自分工確定聯(lián)系點。堅持深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，使聯(lián)系點成為黨建工作的示范點。
建立健全保障中心工作機制。切實做到“四個同步”：黨組織和行政機構(gòu)同步設(shè)立、干部同步配備、制度同步制定、工作同步考核，形成相互協(xié)調(diào)、共同推進的良好格局。
建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。積極整改突出問題，創(chuàng)新工作載體，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
建立健全加強和改進思想政治工作機制。堅持以人為本，研究探索新形勢下思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的主動性、針對性和實效性。
四、考評
公司成立基層黨支部考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記王正瓊同志任組長，成員由黨委委員和黨委辦公室、人事組織科、審計監(jiān)察科等部門負責(zé)同志組成。黨支部考評工作每年度進行一次，由各黨支部考評領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，基層黨支部工作目標(biāo)考評得分以20%的權(quán)重納入公司班子業(yè)績目標(biāo)考核范圍，同生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成情況一同考核、一同獎懲兌現(xiàn)。具體分為三個步驟：
第一步，支部自我測評。由各黨支部按照考評內(nèi)容，逐項逐條對照檢查，根據(jù)落實情況寫出支部工作總結(jié)，報上級黨委審查。
第二步，考核小組檢查。結(jié)合年終班子考核，采取座談了解和查閱《黨支部工作手冊》有關(guān)記錄、資料等方法，對黨支部四個方面的情況進行檢查。
第三步，考評領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定?？荚u小組應(yīng)在黨支部工作總結(jié)和自評的基礎(chǔ)上，聽取支部工作匯報，抽查黨支部
工作手冊后，經(jīng)考評小組充分討論，進行橫向比較，最后由考評小組成員打分，確定等次，并提出綜合評估意見。90分以上為優(yōu)秀，80分以上為良好，70分以上為合格，70分以下為不合格。
五、表彰與懲處
公司黨委依據(jù)考評結(jié)果，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
對先進黨支部進行表彰，對存在不足的黨支部給予教育幫助，對問題突出或軟弱渙散的黨支部進行整頓。
對工作業(yè)績突出的基層黨支部負責(zé)人，予以表彰、獎勵;對工作達不到要求的基層黨支部負責(zé)人，進行離崗培訓(xùn)或換崗交流;對不稱職的基層黨支部負責(zé)人，要予以免職。
六、附則
本管理考核辦法適用于黨支部可參照執(zhí)行。
本管理考核辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
本管理考核辦法由公司黨委辦公室負責(zé)解釋。
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