司法三國法考點之國家管轄權(quán)
司法三國法考點之國家管轄權(quán)
國家根據(jù)自己內(nèi)部的法律，自主的對的人，物和事件進行管理和處置，并排除其他國家和組織的非法干涉。下面由學習啦小編為你介紹國家管轄權(quán)相關(guān)司法三國法考點知識。
司法三國法考點之國家管轄權(quán)
國家的管轄權(quán)是國家對特定的人、物和事件進行管理和處置的權(quán)利。它以國家主權(quán)為根據(jù)，又是國家主權(quán)的最直接體現(xiàn)。
管轄權(quán)是一國主權(quán)的具體行使。一般地，各國總是在與其利益有關(guān)的人、物、事件方面，主張行使管轄的權(quán)利以保護自身利益。由于國家間各個層面的交往和聯(lián)系，國家間的利益存在日益廣泛關(guān)聯(lián)和重疊。一國為保護其利益行使管轄權(quán)時，往往涉及他國的利益及他國由此主張的管轄權(quán)，因此管轄權(quán)問題成為國際法關(guān)注的重要問題。
司法三國法考點之國家管轄權(quán)
在管轄權(quán)方面，國際法尚未形成有關(guān)管轄權(quán)的詳盡明確的法典。一般認為，國內(nèi)法規(guī)定國家實際行使管轄權(quán)的形式和范圍;而根據(jù)相互尊重主權(quán)的原則，國際法設(shè)定國家管轄權(quán)的可允許限度和彼此接受的相互協(xié)調(diào)。在國際法研究中，一般將國家實踐中的管轄權(quán)原則或管轄權(quán)類型，從立法管轄權(quán)的角度，進行如下劃分：
1.屬地管轄權(quán)。又稱屬地優(yōu)越權(quán)，是指國家對于其領(lǐng)土及其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事件，都有進行管轄的權(quán)利，除非國際法另有規(guī)定。它有兩方面的含義：
其一是以領(lǐng)土為對象，即國家對其領(lǐng)土各個部分及其資源的管轄權(quán)利;
其二是以領(lǐng)土為范圍，強調(diào)國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物或事件的管轄權(quán)利。
屬地管轄權(quán)是現(xiàn)代國家行使管轄權(quán)的普遍形式和首要依據(jù)，除非另有國際法規(guī)定，屬地管轄權(quán)相對于其他管轄權(quán)類型被認為具有優(yōu)越權(quán)。同時，屬地管轄權(quán)的行使受國際法及國家承擔的相關(guān)國際義務(wù)的限制。如屬地管轄權(quán)不適用于領(lǐng)域內(nèi)依法享有特權(quán)與豁免的外國人或外國財產(chǎn)。
2.屬人管轄權(quán)?；蚍Q國籍管轄權(quán)，是指國家對于具有其國籍的人，具有管轄的權(quán)利，無論他們是在其領(lǐng)土范圍內(nèi)還是領(lǐng)土范圍外。除自然人外，國家行使屬人管轄權(quán)的對象在不同程度上還包括具有該國國籍的法人，以及船舶、航空器或航天器等獲得國籍的特定物。
對具有國籍的人的管轄是屬人管轄的最基本和主要的方面。在屬人管轄的依據(jù)方面，通常又分主動屬人管轄和被動屬人管轄兩類：前者也稱為加害人國籍管轄，它主張由加害行為實施者的國籍國進行管轄;后者也稱為受害人國籍管轄，它是指由加害行為受害者的國籍國進行管轄。
對于通過依法注冊或登記而獲得國籍的特定物的管轄，可以從兩方面理解：
一是將此類特定物作為管轄的對象，那么這種管轄一般適用屬人管轄權(quán);
二是將特定物的空間作為管轄范圍，此時的管轄一般類比屬地管轄權(quán)，但性質(zhì)不同。實踐中，國際法對于不同特定物的管轄權(quán)規(guī)則不盡相同。各國國內(nèi)法對于屬人管轄權(quán)范圍和程度的規(guī)定也有所不同。
3.保護性管轄權(quán)。保護性管轄權(quán)是指國家對于在其領(lǐng)土范圍以外從事嚴重侵害該國或其公民重大利益行為的外國人進行管轄的權(quán)利。
從國際實踐看，這種管轄權(quán)的行使一般基于兩個條件：
(1)外國人在領(lǐng)土外的行為所侵害的是該國或其公民的重大利益，構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行：
(2)該行為根據(jù)行為地的法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行。
保護性管轄權(quán)可以通過兩種方式實現(xiàn)：其一是上述行為人進入該受害國境內(nèi)被依法拘捕和管轄;其二是通過國家間對行為人的引渡實現(xiàn)受害國的管轄權(quán)。
4.普遍性管轄權(quán)。它是指根據(jù)國際法的規(guī)定，對于危害國際安全與和平及全人類利益的某些國際犯罪行為，不論行為人國籍及行為發(fā)生地，各國都有進行管轄的權(quán)利。目前，戰(zhàn)爭罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪等已被公認為國家普遍管轄權(quán)的對象。滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實施酷刑、航空器劫持等行為也已被有關(guān)的國際條約確定為締約國合作懲治的罪行。
除相關(guān)國家間有特別協(xié)議或國內(nèi)法有特殊規(guī)定以外，國家的普遍管轄權(quán)只能在本國管轄范圍內(nèi)或不屬于任何國家管轄的區(qū)域行使。實踐中，許多國家將普遍管轄權(quán)引入到國內(nèi)法中，成為國家行使管轄權(quán)的一項原則和重要依據(jù)。
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國家管轄范圍
一般說來，國家管轄權(quán)包括以下4個方面：
(1)領(lǐng)域管轄權(quán)，又稱屬地管轄權(quán)。指國家對在其所屬的領(lǐng)域以內(nèi)的人和物或者發(fā)生的事件，除了國際法規(guī)定的外交特權(quán)與豁免以外，有權(quán)依本國法律實行管轄。
(2)國籍管轄權(quán)，又稱屬人管轄權(quán)。指國家有權(quán)對一切具有本國國籍的人實行管轄，而不管其居住在國內(nèi)或國外。在實踐中，各國一般均采用犯罪人國籍原則，即：如果犯罪人是本國公民，國家就有權(quán)實行管轄。
(3)保護性管轄。國際法承認，為保護一國及其公民的重大利益，國家有權(quán)對外國人在該國領(lǐng)域以外所犯的某種罪行實行管轄。保護性管轄適用的范圍一般為世界各國所公認的犯罪行為。《中華人民共和國刑法》第6條規(guī)定：“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。”這就屬于保護性管轄。
(4)普遍性管轄。依國際法規(guī)定，對于某些特定的國際罪行，由于其普遍地危害國際和平與安全以及全人類的利益，所以不論犯罪行為發(fā)生于何地和罪犯具有哪國的國籍，各國均有權(quán)對其罪行實行管轄。例如：戰(zhàn)爭罪犯、海盜、販賣奴隸和毒品者、空中劫持犯等，均屬于國際法所公認的普遍性管轄的范圍。上述4項國家管轄權(quán)中，以領(lǐng)域管轄權(quán)和國籍管轄權(quán)為主，保護性管轄權(quán)和普遍性管轄權(quán)僅具有輔助的性質(zhì)。
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