關于反傾銷、反補貼和特保
關于反傾銷、反補貼和特保
反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施;反貼補稅，又稱反補貼稅、反津貼稅、抵消稅或補貼稅。那么你對反傾銷、反補貼和特保有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹反傾銷、反補貼和特保的相關法律知識。
反傾銷、反補貼和特保
什么是“反傾銷”
指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。
一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實際上各國各行其是，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
何謂反補貼
反補貼：指一國反傾銷調(diào)查機關實施與執(zhí)行反補貼法規(guī)的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。
什么是“特保”
“特保”是“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”和“特殊保障措施”的簡稱。
翻開《中華人民共和國加入WTO議定書》，第16條赫然在目：中國產(chǎn)品在出口有關WTO成員國時，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關產(chǎn)業(yè)造成“嚴重損害”或構成“嚴重損害威脅”時，那么這些WTO成員可單獨針對中國產(chǎn)品采取保障措施。“特保”實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
“特保”與“反傾銷”的不同：
許多西方國家針對發(fā)展中國家對外貿(mào)易迅速發(fā)展的特點，作為攻擊他國出口商品的“數(shù)量激增”手段。其中，最具威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款”。
如2005年6月23日，巴西政府將對原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品采取特別保障措施，從而暫時保護巴西國內(nèi)工業(yè)，這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅，另一部針對中國的其他特定產(chǎn)品。另外，近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現(xiàn)了這樣一種趨勢，即當找不到合適的理由實施技術貿(mào)易壁壘和反傾銷措施時，就會轉求助于特保條款。
“特保”與“反傾銷”的區(qū)別在于，反傾銷是針對低于正常價格銷售的產(chǎn)品。而“特保”是產(chǎn)品沒有低于正常價格，但卻已經(jīng)對另一國市場和產(chǎn)業(yè)造成沖擊。
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反補貼的特點
反補貼、反傾銷和保障措施是WTO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。與反傾銷和保障措施相比，反補貼作為新型貿(mào)易壁壘對被調(diào)查國外貿(mào)出口和經(jīng)濟發(fā)展具有更大的影響，其特點如下：
1.反補貼的應訴主體為政府。補貼是政府行為，反補貼的調(diào)查對象是政府的政策措施。反傾銷和保障措施的威脅主要針對企業(yè)和特定行業(yè)，而反補貼則會影響被調(diào)查國的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟政策甚至總體經(jīng)濟戰(zhàn)略。
2.反補貼的調(diào)查范圍更廣泛。反傾銷和保障措施僅涉及特定企業(yè)或產(chǎn)品，而反補貼的涉及面更加廣泛，調(diào)查范圍可能接受政府補貼對象的下游企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈，影響更大。
3.反補貼的影響時間較長。相對于反傾銷和保障措施，反補貼對一國經(jīng)濟的影響更加廣泛和持久。為應對反補貼調(diào)查，一國政府必須逐步調(diào)整相應的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策，這種調(diào)整將在長時間內(nèi)對一國經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
4.反補貼具有更強的連鎖效應。在一成員方反補貼調(diào)查中被認定的補貼措施，可以直接被其他成員在反補貼調(diào)查中援引。在當前WTO的其他成員國對反補貼是否使用非市場經(jīng)濟國家這一原則模糊不清時，美國的判例可能會成產(chǎn)生很強的連鎖效應。歐盟等其他WTO成員國可能會效仿美國，重新修訂反補貼法，使之適用于中國出口的產(chǎn)品。
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