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世界貿(mào)易組織的主要作用是什么

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  世界貿(mào)易組織,即全球性的世界貿(mào)易組織,成立于1995年1月1日,是全球性的獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織,被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹世界貿(mào)易組織的相關(guān)法律知識(shí)

  世界貿(mào)易組織的主要作用

  從《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》和三大協(xié)定及其各項(xiàng)附屬協(xié)議的內(nèi)容、范圍和體制職能以及對(duì)今后國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響看,與1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比較,它在強(qiáng)化和完善世界多邊貿(mào)易體制職能作用和規(guī)范國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面取得了許多新的進(jìn)展。

  世界貿(mào)易組織的作用主要表現(xiàn)在6個(gè)方面:

  一、成為三足鼎立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)之一

  世界貿(mào)易組織作為一個(gè)正式負(fù)責(zé)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、法律與爭(zhēng)端解決的國(guó)際組織,世界貿(mào)易組織構(gòu)成世界新多邊貿(mào)易體制得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。它與負(fù)責(zé)穩(wěn)定國(guó)際貨幣金融體系的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和為發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)提供資本的世界銀行(IBRD)一起構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)的完整體系,形成三足鼎立的、各司其職、協(xié)調(diào)配合的世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。

  二、確立了比較完整的國(guó)際貿(mào)易的法律框架

  世界貿(mào)易組織的一系列協(xié)議被世界上絕大多數(shù)的國(guó)家和地區(qū)接受,這套貿(mào)易規(guī)則成為世界各國(guó)從事國(guó)際貿(mào)易所不得不遵守的國(guó)際規(guī)范,是各國(guó)制定相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的最基本的參考依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的今天,即使不是世界貿(mào)易組織成員的國(guó)家,只要從事國(guó)際貿(mào)易活動(dòng),也不得不被動(dòng)地遵守這套規(guī)則。這標(biāo)志著一套比較完整的國(guó)際貿(mào)易法律體系的確立,也可以基本說(shuō)形成了國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)一法。

  三、拓寬了世界貿(mào)易組織的職責(zé)范圍

  世界貿(mào)易組織擴(kuò)大和拓寬了多邊貿(mào)易體制的協(xié)調(diào)領(lǐng)域和范圍,不僅把以協(xié)調(diào)貨物貿(mào)易(除農(nóng)產(chǎn)品和紡織品外)為宗旨的關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易體制的管理權(quán)限擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施以及農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等領(lǐng)域,而且將傳統(tǒng)商品領(lǐng)域發(fā)展到高新技術(shù)產(chǎn)品和電子商務(wù)以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,還要不斷地向新的與國(guó)際貿(mào)易有一定直接或間接關(guān)系的領(lǐng)域拓展。

  增強(qiáng)和延長(zhǎng)了世界貿(mào)易組織在世界多邊貿(mào)易關(guān)系中的管理“觸角”,即新多邊貿(mào)易體制不僅調(diào)整與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的關(guān)稅與非關(guān)稅的邊境措施,而且還涉及到各成員的宏觀調(diào)控措施,在貨物、服務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)業(yè)與稅收、財(cái)政與貨幣政策等方面的國(guó)內(nèi)政策與國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的制定與執(zhí)行。

  世界貿(mào)易組具有健全的機(jī)構(gòu)和組織規(guī)則,各項(xiàng)工作,如現(xiàn)有協(xié)議的修改,新協(xié)議的談判等可以持續(xù)不斷地進(jìn)行。這種機(jī)制對(duì)隨時(shí)推動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng),拓展貿(mào)易,及時(shí)處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的重大問(wèn)題,進(jìn)而健全國(guó)際貿(mào)易制度提供了充分的條件和機(jī)會(huì)。

  四、強(qiáng)化了解決成員間貿(mào)易爭(zhēng)端的體制

  世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制健全,適用范圍廣泛,負(fù)責(zé)審理爭(zhēng)端的專(zhuān)家條件嚴(yán)格,具有明確的、統(tǒng)一的程序、規(guī)則和時(shí)間限制,審理較為公正、迅速,呈現(xiàn)出多邊化和司法化趨勢(shì)。反向協(xié)商一致通過(guò)的規(guī)則,有利于評(píng)審組的成立、上訴機(jī)構(gòu)裁決的通過(guò),報(bào)復(fù)和補(bǔ)償相當(dāng)于自動(dòng)通過(guò)、生效,從而增強(qiáng)了世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威。

  五、完善了貿(mào)易政策審議制度

  世界貿(mào)易組織進(jìn)一步完善了貿(mào)易政策審議機(jī)制,使之制度化、法律化,增強(qiáng)了各成員貿(mào)易政策的透明度,減少貿(mào)易磨擦,有利于維護(hù)多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定性。世界貿(mào)易組織成員間的相互審議,鼓勵(lì)各成員政府更加嚴(yán)格地遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則和紀(jì)律,并履行其承諾。實(shí)際上審議已取得兩個(gè)明顯的效果,一方面使外界能夠理解一成員的政策和情況,另一方面又為受審議的成員提供了關(guān)于其在貿(mào)易體制中表現(xiàn)的反饋。

  六、考慮了發(fā)展中國(guó)家成員的利益

  世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)議在一定程度上反映和體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資金貿(mào)易方面的需要,就發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別優(yōu)惠待遇作了較明確的法律表述。

  世界貿(mào)易組織的弊端

  WTO 此機(jī)構(gòu)的目標(biāo)原是為了監(jiān)督新的全球秩序,確保其合法;然而 WTO 沒(méi)有任何類(lèi)似民主機(jī)構(gòu)的特征:WTO 秘密運(yùn)作,沒(méi)有義務(wù)向成員國(guó)或他者解釋其行動(dòng);WTO 的國(guó)家代表多是貿(mào)易律師,往往會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)需要而為之打通關(guān),而該組織也秉持對(duì)市場(chǎng)的信仰,往往向企業(yè)利益傾斜,常讓地方環(huán)境法與勞工法受挫、無(wú)以伸張。

  不公平的決策

  一些國(guó)家對(duì)于在 WTO 框架下的不公機(jī)制表示不滿(mǎn),如在數(shù)國(guó)組成的小團(tuán)體內(nèi)討論而達(dá)到協(xié)議,往往壓縮其他比較“不重要”的國(guó)家的權(quán)益等等,而在此體制下,大部分發(fā)展中國(guó)家也較沒(méi)有足夠力量反對(duì)一些決議。

  密室會(huì)議

  WTO 最為人詬病之一,即為其不透明的所謂“密室會(huì)議”、“綠室會(huì)議”或“小型部長(zhǎng)會(huì)議”(Green Room)。其原文出自起初GATT烏拉圭回合(Uruguay Round) 中,少數(shù)會(huì)員代表于綠色房間內(nèi)所作出的決議,另一說(shuō)則為日內(nèi)瓦WTO秘書(shū)長(zhǎng)的辦公室顏色。在“密室會(huì)議”中,部分對(duì)于會(huì)議主題有利益關(guān)系的少數(shù)國(guó)家事先就議題做出一致的方案,之后在此決議公布于所有會(huì)員國(guó)前決議。

  此種決議方式在后來(lái)于1999年西雅圖、2001年杜哈及2003年坎昆部長(zhǎng)會(huì)議均被采用,甚至成為許多決議失敗的原因,因?yàn)榉侵藁蚱渌苓厙?guó)家在整個(gè)會(huì)議討論中,均被排除在“密室會(huì)議”之外,故拒絕承認(rèn)最后的決議。此種決策過(guò)程在1990年代常被提出,常為開(kāi)發(fā)中國(guó)家或非政府組織對(duì)于 WTO 決策不透明的批判焦點(diǎn)。

  過(guò)去數(shù)十年中有許多方案嘗試解決“密室會(huì)議”的問(wèn)題,如由數(shù)個(gè)永久核心會(huì)員國(guó)及由其他成員國(guó)以輪值的方式所組成的執(zhí)行委員會(huì),以管理 WTO 里的議程,其中的核心會(huì)員國(guó)可由各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體的影響力或其他準(zhǔn)則來(lái)決定。然至今這方面仍未有明顯的進(jìn)展。許多決策者認(rèn)為,使 WTO 的會(huì)議更為透明無(wú)疑是有必要且可取的,但同時(shí)也有人認(rèn)為“密室會(huì)議”這樣的討論過(guò)程在如此一個(gè)日益龐大的組織是無(wú)可避免的。

  除上述以外,包含了 WTO 中最重要的關(guān)稅限制及其他由所有會(huì)員國(guó)決議的資料庫(kù)無(wú)法自由地取得,也常是多方批評(píng)的一項(xiàng)。

  世貿(mào)組織的宗旨

  提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求;

  擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;

  堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施;

  積極努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益;建立一體化的多邊貿(mào)易體制;

  通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制;

  以開(kāi)放、平等、互惠的原則,逐步調(diào)降各會(huì)員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙,并消除各會(huì)員國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的歧視待遇。

  在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面,以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng),擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的,努力達(dá)成互惠互利協(xié)議,大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。


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