當(dāng)事人舉證與法官取證有什么聯(lián)系
當(dāng)事人舉證與法官取證有什么聯(lián)系
你聽說過當(dāng)事人舉證與法官取證嗎?刑事訴訟中的法官取證是指法官在開庭過程中就與案件有關(guān)的事實在法庭以外的其他地點所作的調(diào)查活動,而“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”,這是我國《民事訴訟法》所確立的“誰主張誰舉證”舉證責(zé)任原則。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹當(dāng)事人舉證與法官取證的相關(guān)法律知識。
當(dāng)事人舉證與法官取證的聯(lián)系
當(dāng)事人舉證是指訴訟當(dāng)事人對自己所主張的事實提出證據(jù)加以證明的訴訟活動。當(dāng)事人舉證的方式有:
(一)當(dāng)事人向法院陳述案情事實;
(二)當(dāng)事人提交與案情相關(guān)的物證、書證、視聽材料、鑒定結(jié)論等。
法官取證是指法官在受理案件之后,因當(dāng)事人不能舉證或其所舉證據(jù)相互矛盾無法認(rèn)定,而根據(jù)案情需要依職權(quán)進行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)的訴訟活動。法官取證方式:
(一)調(diào)查詢問當(dāng)事人、證人并制作筆錄;
(二)收集有關(guān)書證、物證;
(三)委托有關(guān)專門機關(guān)進行鑒定;(四)進行現(xiàn)場勘驗并制作勘驗筆錄。
當(dāng)事人舉證與法官取證是相互統(tǒng)一的,都是圍繞某一案件進行,其目的都是為了查明案件事實、分清是非、解決糾紛。但兩者的性質(zhì)不同。當(dāng)事人舉證是當(dāng)事人在訴訟活動中的證明活動,而法官取證是對案件進行審理的活動。當(dāng)事人是舉證責(zé)任的主體,人民法院不是舉證責(zé)任的主體。
認(rèn)為人民法院也和當(dāng)事人一樣對案件負(fù)有舉證責(zé)任就忘記了人民法院是國家的審判機關(guān)這一最基本的事實。如何正確處理當(dāng)事人舉證與法官取證的關(guān)系,是司法實踐中一個長期困擾訴訟活動的問題,也是當(dāng)今進一步深化民事經(jīng)濟審判方式改革的首要問題。下面談?wù)劰P者的幾點不成熟的意見,與大家共同探討。
一、強化當(dāng)事人舉證責(zé)任,做好舉證指導(dǎo)、引導(dǎo)工作
當(dāng)事人意欲勝訴,就必須對自己主張的事實,以確實可靠的證據(jù)證明屬實,方可成立。而否認(rèn)對方當(dāng)事人的所主張的事實,同樣需要借助于證據(jù)進行反駁,方可成效。我國民事訴訟法第64條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。”
即誰主張、誰舉證。在實踐中,舉證責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)把握一個原則,即一個民事行為的證據(jù)應(yīng)該在當(dāng)事人哪一方,就應(yīng)由哪一方承擔(dān)舉證責(zé)任。強調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任,可以增強其訴訟參與意識和責(zé)任感,調(diào)動各方當(dāng)事人的積極性,提高法院的審判效率。以前在司法實踐中,通常以法官取證為主、法官越俎代庖包攬調(diào)查取證、花費大量的時間和精力。也形成了“當(dāng)事人動動嘴,法官跑繼腿”的被動局面。但是,這并不等于采取完全由當(dāng)事人舉證,法官不分具體情況而放棄調(diào)查、收集證據(jù)的職責(zé)。
最高人民法院制定發(fā)布的《關(guān)于民事、經(jīng)濟審判方式改革的若干規(guī)定 》(以下簡稱《規(guī)定》)第一條和第二條作出了關(guān)于舉證指導(dǎo)和引導(dǎo)的規(guī)定:“人民法院可以制定各類案件舉證須知,明確舉證內(nèi)容及其范圍和要求。”“人民法院在送達受理案件通知書和應(yīng)訴通知書時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人圍繞自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。”
具體做法是:法院在立案后,根據(jù)案情需要制作舉證須知并列出當(dāng)事人應(yīng)提供證據(jù)清單一式兩份,與受理通知書、應(yīng)訴通知書一起送達當(dāng)事人,限期由當(dāng)事人提供,并告知書證應(yīng)提供原件、物證應(yīng)提供原物。如果當(dāng)事人不能提供原件而只是提供復(fù)印件,應(yīng)與原件核對,無法核對的,應(yīng)提交另一方當(dāng)事人核對。我國地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別較大,經(jīng)濟落后地區(qū)群眾文化水平低、法律知識少、法律意識淡薄,有的無力聘請律師打官司。做好當(dāng)事人舉證和引導(dǎo)工作是適合我國具體國情,也是建立具有中國特色社會主義審判方式的不可缺少的內(nèi)容。
二、當(dāng)事人因客觀原因舉證不能可由法官取證
在司法實踐中,當(dāng)事人及其代理人因種種客觀因素,導(dǎo)致不能舉證的現(xiàn)象仍然存在。如因當(dāng)事人知識水平低下、法律知識少、無法收集提供證據(jù),還有對于某些證據(jù)涉及國家機密、銀行存款、醫(yī)院病歷、人事檔案、行政執(zhí)法部門卷宗材料等無權(quán)收集、律師取證的渠道還不盡暢通、法律援助制度還有待于逐步建立健全等情況,則應(yīng)由法官取證。我國民訴法第64條第二款規(guī)定:對于當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自己收集的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
《規(guī)定》第三條第一、二款規(guī)定:“當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集并已提出調(diào)取證據(jù)的申請和證據(jù)線索的,應(yīng)當(dāng)由人民法院勘驗或其代理人提出書面申請,并提供有關(guān)線索,再由法官去調(diào)查、收集。”
在這里法官取證是對當(dāng)事人舉證的的補充和繼續(xù),也是法官依職取證的一種方式。如果審判人員怠于查證,譬如依職權(quán)應(yīng)當(dāng)對影響案件主要事實認(rèn)定的證據(jù)進行鑒定、勘驗而故意不進行導(dǎo)致裁判錯誤,或者故意不予收集已請求人民法院調(diào)查收集的那些影響案件主要事實認(rèn)定的證據(jù)導(dǎo)致裁判錯誤的,則應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)審判人員的違法審判責(zé)任。
三、法官認(rèn)為需要自行調(diào)查收集的證據(jù)
當(dāng)事人舉證的動機是為了爭取全部或局部勝訴,這就難免在提供證據(jù)上可能存在著片面性和虛偽性。為此,民訴法第64條第二款規(guī)定:“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”
《規(guī)定》第三條第三、四款也規(guī)定“當(dāng)事人雙方提出的影響查明案件主要事實的證據(jù)材料相互矛盾,經(jīng)過庭審質(zhì)證無法認(rèn)定其效力的,人民法院認(rèn)為需要自動調(diào)查收集的其他證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”
具體做法:經(jīng)當(dāng)事人舉證之后,經(jīng)過核對或庭前召集雙方當(dāng)事人互相交換證據(jù)后,當(dāng)事人雙方所提的影響查明案件主要事實的證據(jù)材料相互矛盾,無法確認(rèn)的,法官可以自行調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。
如果經(jīng)過庭審質(zhì)證,當(dāng)事人雙方提出的主要證據(jù)材料相互矛盾,無法認(rèn)定其效力,法官可以決定延期審理,開二次或多次庭,并由法官決定自行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。這里法官取證是對當(dāng)事人舉證無法確認(rèn)的情況下,依職權(quán)取證,是對當(dāng)事人舉證的一種核實、認(rèn)定的審判活動。
四、證據(jù)交付行為、舉證時效、舉證不能的法律后果
《規(guī)定》第四條規(guī)定:“審判人員收到當(dāng)事人或其訴訟代理人遞交的證據(jù)材料應(yīng)出具收據(jù)。”具體做法:由審判人員出具收據(jù),收據(jù)應(yīng)當(dāng)注明收到證據(jù)的種類、是否原件、原物以及證據(jù)材料的件數(shù),并應(yīng)由當(dāng)事人或其訴訟代理人簽名注明提交證據(jù)的時間,收到證據(jù)的審判人員或書記員簽名。規(guī)定收到證據(jù)應(yīng)出具收據(jù),可增加審判人員的責(zé)任心,如果審判人員丟失證據(jù)或者因過失損毀證據(jù)材料,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
舉證時效是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在一定限期內(nèi)舉證,因客觀原因不能在舉證期限內(nèi)舉證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿以前向人民法院申請延期;超過舉證期限或者延長的期限舉證的,人民法院不予采信。
最高人民法院《關(guān)于正確適用民事訴訟法若干具體意見》(以下簡稱《意見》)第76條規(guī)定:“人民法院對當(dāng)事人一時不能提交證據(jù)的,應(yīng)根據(jù)具體情況,指定其在合理期限內(nèi)提交,當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的,應(yīng)在指定期限屆滿以前,向人民法院申請延期。延長的期限由人民法院決定。”
具體做法:人民法院在制作舉證須知時,注明舉證期限,一般應(yīng)以30天為宜,即限定當(dāng)事人在30天內(nèi)如期舉證。如果當(dāng)事人在指定的期限內(nèi)不能提交證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向法院提出延期申請,延長的期限由人民法院決定,一般應(yīng)以案件的審理期限減去必要的送達時間為限。規(guī)定舉證期限可增加當(dāng)事人舉證的緊迫感、責(zé)任感,減輕了對方當(dāng)事人的訴累、提高了辦案效率。
舉證責(zé)任是法律要求訴訟當(dāng)事人對自己所主張的事實,提出證據(jù)加以證明的責(zé)任。即誰主張誰舉證。當(dāng)事人舉證是主要的證明活動,而法官取證是一種審判活動,當(dāng)事人除負(fù)有舉證責(zé)任外,還應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。法官經(jīng)過一系列的調(diào)查勘驗等活動,仍未能收集到有關(guān)證據(jù)的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果。
此外,在司法實踐中,有的當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)故意不舉證,在二審甚至再審中突然提供所謂新的證據(jù),針對這種惡意舉證的當(dāng)事人,《規(guī)定》只規(guī)定:一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)致使案件被發(fā)回重審的,對方當(dāng)事人有權(quán)要求其補償誤工費、差旅費等費用。
這種惡意舉證不公導(dǎo)致訴訟漫長,給對方當(dāng)事人造成訟累和損失,而且人為地造成同一案件多種甚至相反的判決結(jié)果,人為地增大了二審的改判發(fā)回率,防礙了民事訴訟,敗壞了人民法院的形象,應(yīng)嚴(yán)肅予以追究,由惡意舉證的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果。
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民事訴訟的簡介
1、原告應(yīng)具有民事行為能力。
根據(jù)民法通則規(guī)定,18周歲以上的公民是成年人,具有完全的民事行為能力;16周歲以上,不滿18周歲的公民以自己勞動收入為主要來源的,視為有完全民事行為能力的人,其有資格以自己的名義向法院提起訴訟,未成年人或精神病人屬無行為能力人或限制行為能力的人,應(yīng)由其法定監(jiān)護人作為法定代理人代為訟訴。
2、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。提起訟訴的消費者必須是在購買、使用商品或接受服務(wù)中合法權(quán)益受到侵害的消費者或其他受害人。
3、有明確的被告。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第35條規(guī)定,消費者在其合法權(quán)益受到侵害時,可以以銷售者或服務(wù)者作為被告。如果消費者因商品缺陷造成人身財
產(chǎn)損害時,可以將銷售者或生產(chǎn)者任何一方作為被告,法律將對生產(chǎn)者、銷售者起訴的選擇權(quán)賦予了消費者,由他們選擇最方便自己進行訴訟、最有履行判決的能力和最容易找到的對象作為被告。
4、有明確的訴訟請求和事實理由。即具體地提出經(jīng)營者違約、侵權(quán)行為的事實和給自己造成的損害,以及經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任等。
5、向有管轄權(quán)的人民法院起訴??梢园ㄒ韵聨讉€方面:
(1)一般民事案件中,對法人或其他組織提起民事訴訟,由法人住所地人民法院管轄;同一訴訟的幾個被告住所地或經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū),可向其中的任何一個轄區(qū)的法院起訴。
(2)對侵權(quán)行為,應(yīng)向侵權(quán)行為地或者被告所在地法院起訴。因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
(3)對鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸中發(fā)生的訴權(quán),應(yīng)向運輸始發(fā)地、目的地或被告所在地法院起訴。因鐵路、公路、水上和航空事故,請求損害賠償訴訟,應(yīng)向事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或被告住所地法院起訴。
(4)民事訴訟法第34條規(guī)定,因不動產(chǎn)提起的訴訟,應(yīng)向不動產(chǎn)所在地法院起訴。
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