什么是法院調(diào)解的強(qiáng)制性
你對法院調(diào)解有多少了解?法院調(diào)解又稱訴訟中調(diào)解,包括調(diào)解活動、調(diào)解的原則、調(diào)解的程序、調(diào)解書和調(diào)解協(xié)議的效力等;是當(dāng)事人用于協(xié)商解決糾紛、結(jié)束訴訟、維護(hù)自己的合法權(quán)益,審結(jié)民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的制度。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹法院調(diào)解的相關(guān)法律知識。
法院調(diào)解的強(qiáng)制性
調(diào)解強(qiáng)制性是指調(diào)解中由法院依法決定的當(dāng)事人必須遵守的調(diào)解程序或接受的調(diào)解內(nèi)容,不以當(dāng)事人意愿為條件。與調(diào)解自愿原則(自愿原則包括是否進(jìn)行調(diào)解的自愿和達(dá)成何種調(diào)解協(xié)議的自愿,即程序上的自愿和實(shí)體上的自愿) 相對,主要包括調(diào)解啟動程序的強(qiáng)制性和調(diào)解內(nèi)容的強(qiáng)制性。
(一) 調(diào)解啟動程序的強(qiáng)制性
1. 強(qiáng)制調(diào)解
強(qiáng)制調(diào)解也稱調(diào)解先行或調(diào)解前置,即當(dāng)事人向法院提起糾紛解決申請,必須首先經(jīng)法院調(diào)解后才能進(jìn)行訴訟。
在我國臺灣地區(qū),法院設(shè)立調(diào)解和訴訟兩種糾紛解決機(jī)制,當(dāng)事人可以選擇適用。對提起的調(diào)解申請并不以起訴視之,無須交納訴訟費(fèi)用,稱為選擇調(diào)解,當(dāng)事人也可徑行起訴。但對于某些案件,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,如不經(jīng)調(diào)解就不能進(jìn)入訴訟程序,稱為強(qiáng)制調(diào)解。強(qiáng)制調(diào)解可以視為調(diào)解啟動程序上存在強(qiáng)制性。
這種約束對雙方當(dāng)事人均具有強(qiáng)制性,即無論原告是否愿意,其必須經(jīng)過調(diào)解后才能起訴;也不論被告是否愿意,其必須參加此項(xiàng)調(diào)解程序。當(dāng)然,該強(qiáng)制性的主要約束對象還是原告。
作為與強(qiáng)制調(diào)解對應(yīng)的制度,調(diào)解的強(qiáng)制性還表現(xiàn)為相反的一面,即不得經(jīng)訴前進(jìn)行調(diào)解的事項(xiàng)。對于下列情形“, 例外地得不經(jīng)調(diào)解徑行起訴,若聲請調(diào)解,法院亦得徑以裁定駁回之。對此裁定,不得聲明不服”。
包括:依法律關(guān)系性質(zhì)、當(dāng)事人狀況或其他情事認(rèn)為不能調(diào)解、顯無調(diào)解必要或調(diào)解顯無成立可能的;經(jīng)其他法定調(diào)解機(jī)關(guān)調(diào)解未成立的;因票據(jù)發(fā)生爭執(zhí)的;反訴的;向?qū)Ψ剿瓦_(dá)的通知書需要公告送達(dá)或到國外送達(dá)的。
2. 調(diào)解對被告的強(qiáng)制性
大陸調(diào)解的自愿原則屬雙方合意,即一方當(dāng)事人不同意調(diào)解,就不能啟動調(diào)解程序。而對于上述強(qiáng)制調(diào)解而言,作為被動進(jìn)入糾紛解決機(jī)制的被告,其亦必須進(jìn)行調(diào)解。對于一方當(dāng)事人申請調(diào)解、法院決定受理的,被申請人也被迫參加調(diào)解。當(dāng)然,調(diào)解決定對申請人也具有效力,但作為主動申請的一方,在啟動程序上,其所受到的強(qiáng)制與被申請人在感觀上是不同的。
(二) 調(diào)解內(nèi)容的強(qiáng)制性
調(diào)解內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人的意思表達(dá),系當(dāng)事人合意之結(jié)果。然而,存在這樣一種情況,即經(jīng)過調(diào)解主持人和雙方當(dāng)事人的努力,調(diào)解已經(jīng)取得明顯成果,距離達(dá)成協(xié)議僅一步之遙,此時(shí)可能因?yàn)楦鞣N因素當(dāng)事人不能達(dá)成最終的協(xié)議。
為了不使調(diào)解的努力付之東流,為了達(dá)到避免訴訟的目的,法律賦予法官決定調(diào)解內(nèi)容、并形成具有效力的法律文書的職權(quán),如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出異議,該調(diào)解即產(chǎn)生效力。
根據(jù)臺灣地區(qū)《民事訴訟法》第417 條第1 項(xiàng)之規(guī)定:“關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)爭議之調(diào)解,當(dāng)事人不能合意,但已甚接近者,調(diào)解推事得征詢調(diào)解人之意見,斟酌一切情形,求兩造利益之平衡,于不違反當(dāng)事人之主要意思范圍內(nèi),以職權(quán)為解決事件適當(dāng)之裁定”。
另根據(jù)418 條之規(guī)定,倘于法定期間內(nèi)未提出異議的,調(diào)解即具有法律效力。此規(guī)定體現(xiàn)了調(diào)解實(shí)體內(nèi)容的強(qiáng)制性。
由此可見,調(diào)解的強(qiáng)制性體現(xiàn)在程序和實(shí)體兩個(gè)層面,當(dāng)然,由于當(dāng)事人異議權(quán)的存在,調(diào)解內(nèi)容的強(qiáng)制性效果不及啟動程序上強(qiáng)制性那么明顯。啟動程序的強(qiáng)制性突出體現(xiàn)了法律對調(diào)解特殊價(jià)值的考慮,也是調(diào)解強(qiáng)制性問題論述的重點(diǎn)。
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調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別
訴訟和解是指當(dāng)事人在訴訟過程中通過自行協(xié)商,就案件爭議問題達(dá)成協(xié)議,并共同向法院陳述協(xié)議的內(nèi)容,要求結(jié)束訴訟從而終結(jié)訴訟的制度。法院調(diào)解與訴訟和解相比較,有以下幾點(diǎn)區(qū)別:
1.性質(zhì)不同。前者含有人民法院行使審判權(quán)的性質(zhì),后者則是當(dāng)事人在訴訟中對自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分。
2.參加的主體不同。前者有人民法院和雙方當(dāng)事人共同參加,后者只有雙方當(dāng)事人自己參加。
3.效力不同。根據(jù)法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議制作的調(diào)解書生效后,訴訟歸于終結(jié),有給付內(nèi)容的調(diào)解書具有執(zhí)行力;當(dāng)事人在訴訟中和解的,則應(yīng)由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定準(zhǔn)許后結(jié)束訴訟,和解協(xié)議不具有執(zhí)行力。
應(yīng)當(dāng)注意的是,法院調(diào)解與訴訟和解二者并不是完全沒有關(guān)系。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,二者的聯(lián)系表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):第一,當(dāng)事人在訴訟過程中自行達(dá)成和解協(xié)議的,當(dāng)事人可以申請人民法院依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書。第二,當(dāng)事人在和解過程中可以申請人民法院對和解活動進(jìn)行協(xié)調(diào),人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請、委托有關(guān)單位和個(gè)人從事協(xié)調(diào)活動。
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