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關(guān)于行政賠償程序的歸納

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  你知道行政賠償程序嗎?行政賠償程序是指受害人提起賠償請(qǐng)求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的步驟、方法、順序和形式等。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政賠償程序的相關(guān)法律知識(shí)。

  行政賠償程序的歸納

  1、單獨(dú)提起賠償請(qǐng)求的

  (1) 必須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償,才有權(quán)向人民法院提起行政賠償訴訟。(《行賠規(guī)定》第4條)

  (2) 在滿足國(guó)家賠償法第三條(三)(四)(五)和第四條第(四)項(xiàng)的條件時(shí),可直接向法院起訴。(考生務(wù)必親自動(dòng)手總結(jié)一下這幾項(xiàng)!)

  (3) 法律規(guī)定為行政終局裁決的,且被確認(rèn)違法,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償而不予賠償,或逾期不予賠償,或?qū)r償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可直接起訴。

  (4) 具體行政行為已經(jīng)被法院確定違法,判決生效后,當(dāng)事人可另提出行政賠償問(wèn)題。

  2、在申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟時(shí)一并提出的

  (1) 申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出的:行政復(fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償;(《行政復(fù)議法》第29條)

  (2) 提起訴訟時(shí)一并提出的:法院分別立案,可以合并審理,也可以單獨(dú)審理。(《行賠規(guī)定》第28條)

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  行政賠償?shù)奶卣?/strong>

  行政主體

  只有行政主體才享有行政權(quán),才能實(shí)施行政行為,才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成,行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此,行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒(méi)有行政主體,就不能構(gòu)成行政賠償。司法機(jī)關(guān)作為司法權(quán)主體,行政機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償,都不是行政賠償。

  賠償原則

  只有行政行為,即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為,才能構(gòu)成行政賠償。非行政行為,如立法機(jī)關(guān)的立法行為、司法機(jī)關(guān)的司法行為,行政機(jī)關(guān)的民事行為及行政人員的個(gè)人行為等,均不能構(gòu)成行政賠償。

  行政違法

  只有違法行政行為才能構(gòu)成行政賠償,合法行政行為不能構(gòu)成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件,而不以行政主體主觀上是否有過(guò)錯(cuò)為要件。

  造成損害

  行政賠償因行政主體違法行政侵犯相對(duì)人合法權(quán)益并造成損害而引起。

  首先,違法行政行為侵犯了相對(duì)人的合法權(quán)益。違法行政行為只有在侵犯了相對(duì)人合法權(quán)益即屬于行政侵權(quán)行為時(shí),才能構(gòu)成行政賠償。

  如果侵犯的不是相對(duì)人的合法權(quán)益,則不能構(gòu)成行政賠償;如果沒(méi)有侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益,如有利于相對(duì)人的違法減免稅,就不能構(gòu)成行政賠償;如果剝奪的是相對(duì)人的非法利益,也不能構(gòu)成行政賠償。

  其次,行政侵權(quán)造成了實(shí)際損害,如果違法行政行為未造成實(shí)際損害,如不舉行聽(tīng)證但未影響相對(duì)人實(shí)體權(quán)利義務(wù)的行政行為,或者該行政損害不是由該行政行為造成,如由于相對(duì)人本人過(guò)錯(cuò)造成,則不能構(gòu)成行政賠償。

  最后,行政賠償責(zé)任由國(guó)家承擔(dān)。行政主體由國(guó)家設(shè)立,其職能屬國(guó)家職能,行政權(quán)也屬國(guó)家權(quán)力,行政主體及其行政工作人員行使職權(quán)所實(shí)施的職務(wù)活動(dòng),是代表國(guó)家進(jìn)行的,本質(zhì)上是一種國(guó)家活動(dòng),因此,行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益并造成損害的,應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,并不是由行政主體及其工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任。

  但正如行政主體代表國(guó)家行政職權(quán)一樣,行政主體也是國(guó)家向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任的代表即賠償義務(wù)人。

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