關(guān)于固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的建議
關(guān)于固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的建議
固定總價(jià)合同指合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價(jià)一次包死，固定不變，即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。你對固定總價(jià)合同有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹固定總價(jià)合同的相關(guān)法律知識(shí)。
關(guān)于固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的建議
建議一：在合同中明確風(fēng)險(xiǎn)范圍及價(jià)格漲跌的處理方法
建設(shè)部與國家工商總局推薦使用的99版《建設(shè)工程施工合同》示范文本第23條"合同價(jià)款及調(diào)整"中推薦了三種關(guān)于合同價(jià)款的確定方式。其中第一種"固定價(jià)格"合同中即有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)范圍的約定與調(diào)整規(guī)定。
如雙方約定采用固定價(jià)格合同，則應(yīng)"在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定"。
因此如果業(yè)主招標(biāo)時(shí)明確合同為固定價(jià)格合同，但未明確風(fēng)險(xiǎn)包干范圍，則中標(biāo)后雙方應(yīng)在專用條款中約定該固定價(jià)款包含的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍(行業(yè)慣例為10%)以及超出此范圍的處理方法。
材料漲跌不依當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，簽約雙方均無法預(yù)知合同履行過程中材料是漲還是跌，因此約定風(fēng)險(xiǎn)包干范圍能保障承發(fā)包雙方的利益，是公平原則的體現(xiàn)。相信明智的業(yè)主亦能接受此種觀點(diǎn)。
建議二：合同約定調(diào)整工程量時(shí)單價(jià)的確定方式和范圍
對于因設(shè)計(jì)變更和增減工程量引起的價(jià)格爭議，由于承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)為了獲取工程會(huì)故意將某個(gè)子項(xiàng)的價(jià)格壓低或抬高，因此如果是低價(jià)工程量調(diào)增過大，則承包商將蒙受損失，而如果高價(jià)工程量調(diào)增過大，則發(fā)包商將蒙受損失。
為了減少此類爭議，建議承發(fā)包雙方一方面要在合同中約定調(diào)增工程量時(shí)單價(jià)的確定方式，另一方面還應(yīng)約定允許調(diào)增的工程量范圍(行業(yè)慣例為15%)，以及約定超過此范圍的處理方法。
99版《建設(shè)工程施工合同》對變更引起的價(jià)款確定方式有規(guī)定，但對工程量的調(diào)增范圍沒有約定，建議承發(fā)包雙方在今后簽約時(shí)注意。
建議三：投標(biāo)時(shí)應(yīng)吃透設(shè)計(jì)意圖，疑惑處應(yīng)要求招標(biāo)人明示
如果采用固定價(jià)格合同，招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)應(yīng)使用施工圖而不是草圖或方案圖，且應(yīng)有比較詳細(xì)的圖說和施工要求，并在招標(biāo)時(shí)給投標(biāo)人留有足夠的編標(biāo)時(shí)間和詢標(biāo)時(shí)間(依法招標(biāo)的工程不得少于20天)，以確保投標(biāo)人完全了解施工場地，理解設(shè)計(jì)意圖，明確施工要求，減少投標(biāo)人工程量計(jì)算失誤的概率，避免糾紛的發(fā)生。
對于承包商而言，首先在投標(biāo)時(shí)應(yīng)吃透設(shè)計(jì)意圖，詳細(xì)踏勘現(xiàn)場，對圖紙和說明中不明確的地方應(yīng)及時(shí)通過詢標(biāo)要求招標(biāo)人明示，并做好詢標(biāo)答疑的詳細(xì)記錄，已備今后發(fā)生爭議時(shí)有足夠的證據(jù)。
其次在編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)時(shí)應(yīng)采取"背對背"的方法，由兩名以上預(yù)算員同時(shí)計(jì)算或?qū)徍斯こ塘浚员慵皶r(shí)發(fā)現(xiàn)工程量漏算和錯(cuò)算之處。
建議四：清單報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)與施工圖紙認(rèn)真核對
業(yè)主在招標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能將招標(biāo)范圍、投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含的工作內(nèi)容、費(fèi)用項(xiàng)目在招標(biāo)文件中一一明確，避免產(chǎn)生歧義。
其次，采用工程量清單招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確施工圖紙與工程量清單內(nèi)容不一致時(shí)的處理辦法。
對于承包商而言，工程范圍是固定價(jià)款的核心，一旦報(bào)價(jià)范圍小于合同承包范圍，其損失難以估量。因此承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件、圖紙及圖說，以免遺漏報(bào)價(jià)內(nèi)容。
其次，如果業(yè)主不是采用施工圖報(bào)價(jià)，而是采用工程量清單報(bào)價(jià)，且聲明不對工程量清單負(fù)責(zé)時(shí)，承包商應(yīng)將業(yè)主提供的工程量清單與施工圖紙認(rèn)真核對，如果發(fā)現(xiàn)工程量清單內(nèi)容有遺漏，應(yīng)要求業(yè)主明確是否可以在報(bào)價(jià)時(shí)增加上去。切忌拋開圖紙只按工程量清單報(bào)價(jià)，造成清單報(bào)價(jià)內(nèi)容與施工圖紙不一致，雙方各執(zhí)一詞產(chǎn)生爭議。
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固定總價(jià)合同的適用情況：
(1)工程量小、工期短，估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理;
(2)工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確;
(3)工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小;
(4)投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工計(jì)劃。
(5)合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚，合同條件完備，期限短(1年以內(nèi))。
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