關(guān)于督促程序的特點(diǎn)
你聽(tīng)說(shuō)過(guò)督促程序嗎?督促程序是中國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》中新增加的一種審判程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人提出的要求債務(wù)人給付一定的金錢或者有價(jià)證券的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)出附條件的支付令,以催促債務(wù)人限期履行義務(wù),如果債務(wù)人在法定期間內(nèi)不提出異議,該支付令即具有執(zhí)行力的一種程序。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹督促程序的相關(guān)法律知識(shí)。
關(guān)于督促程序的特點(diǎn)
督促程序與民事訴訟法中其他程序相比較,主要有以下特點(diǎn):
1.督促程序的適用范圍僅限于特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,即債務(wù)人給付標(biāo)的限于金錢和有價(jià)證券,債權(quán)人和債務(wù)人之間沒(méi)有其他債權(quán)債務(wù)糾紛。
2.督促程序是一種非訟程序。
它不解決當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系爭(zhēng)議,它是依債權(quán)人申請(qǐng)而開(kāi)始,請(qǐng)求人民法院直接發(fā)出支付命令,不需經(jīng)過(guò)法庭審理,而要求債務(wù)人履行債務(wù)。在整個(gè)程序過(guò)程中,沒(méi)有雙方當(dāng)事人對(duì)質(zhì),不存在對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系本身爭(zhēng)議。所以,它不同于一般的審判程序。如果債務(wù)人對(duì)債務(wù)提出異議,人民法院就不再適用督促程序,債權(quán)人應(yīng)另行起訴,適用審判程序處理。
關(guān)于督促程序的特點(diǎn)
3.督促程序是一種簡(jiǎn)便、快捷的處理案件的程序。
人民法院適用督促程序時(shí),無(wú)須開(kāi)庭審理,只需審查債權(quán)人請(qǐng)求的內(nèi)容和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)是否符合法定申請(qǐng)條件,即可決定是否簽發(fā)支付令。適用督促程序?qū)徖淼陌讣?,只由審判員一人審理,并實(shí)行一審終審制,既減輕了人民法院工作負(fù)擔(dān),又減輕了當(dāng)事人訟累。
督促程序的四個(gè)階段
民事訴訟法規(guī)定,督促程序分為申請(qǐng)、審理、提出異議和執(zhí)行四個(gè)階段。
1.申請(qǐng)。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,督促程序由債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)支付令而開(kāi)始。民事訴訟法規(guī)定,申請(qǐng)支付令應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其他債務(wù)糾紛的。即申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人沒(méi)有給付金錢等其他債務(wù),只存在被申請(qǐng)人未向申請(qǐng)人給付金錢或者有價(jià)證券的情形。例如甲乙簽訂了購(gòu)銷鋼材的合同,甲按照合同的約定向乙交付了鋼材,乙未按期給付貨款,此時(shí),甲對(duì)乙沒(méi)有其他債務(wù)糾紛,可以申請(qǐng)法院發(fā)布支付令。如果甲向乙要貨款前,還未向乙發(fā)貨,此時(shí)他就不能申請(qǐng)支付令。
(2)支付令能夠送達(dá)到債務(wù)人的。債務(wù)人不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),或者債務(wù)人下落不明需要公告送達(dá),都屬于不能送達(dá),在這兩種情況下,不能申請(qǐng)支付令。
申請(qǐng)支付令,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū),寫明請(qǐng)求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)和證據(jù)。事實(shí)是指雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在及債務(wù)人沒(méi)有履行債務(wù)的事實(shí)。對(duì)于提出的事實(shí),要有相應(yīng)的證據(jù)加以證明。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提出。
至于哪個(gè)是有管轄權(quán)的人民法院,取決于爭(zhēng)議 法律關(guān)系的性質(zhì)和民事訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定。例如,如果是因?yàn)楹贤P(guān)系請(qǐng)求給付金錢,可以向 合同履行地或者被告所在地人民法院申請(qǐng)。
2.審理。
債權(quán)人提出申請(qǐng)后,人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。對(duì)符合民事訴訟法規(guī)定的申請(qǐng)條件的,人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。為迅速解決債務(wù)爭(zhēng)議,人民法院受理申請(qǐng)后,僅審查債權(quán)人提供的事實(shí)和證據(jù),不需要詢問(wèn)債務(wù)人及開(kāi)庭審理。
人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法,應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)直接向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請(qǐng)不成立的,應(yīng)當(dāng)裁定予以駁回。申請(qǐng)不成立包括債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確及債權(quán)債務(wù)不合法等。
3.異議的提出。
人民法院發(fā)布支付令前僅審查了申請(qǐng)人提出的事實(shí)和證據(jù),沒(méi)有接觸被申請(qǐng)人,沒(méi)有讓被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的請(qǐng)求答辯,為了平等地保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,民事訴訟法規(guī)定,債務(wù)人自收到支付令之日起15日內(nèi)可以提出書(shū)面異議。人民法院收到債務(wù)人提出的書(shū)面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效。這時(shí),申請(qǐng)人如果認(rèn)為有必要,可以就該事項(xiàng)提起訴訟,人民法院對(duì)該訴訟按普通程序?qū)徖怼?/p>
4.執(zhí)行。
債務(wù)人收到人民法院的支付令后,如果認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在,沒(méi)有異議,應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起15日內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù);如果債務(wù)人自收到支付令之日起15日內(nèi)既不履行支付令又不提出異議的,申請(qǐng)人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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