環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟，不過，對于環(huán)境公益訴訟的主體資格認(rèn)定，具有規(guī)定的要求。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律知識。

　　環(huán)境公益訴訟的主體資格認(rèn)定

　　根據(jù)環(huán)保法第五十八條規(guī)定：“對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：

　　(一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

　　(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。

　　符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。”

　　可知，社會組織向法院提起環(huán)境公益訴訟需滿足的基本條件包括：

　　1、依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

　　2、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄。

　　其中，“社會組織”是指“在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等”;

　　“設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門”是指“設(shè)區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門”;

　　“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動”是指“社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會公共利益，且從事環(huán)境保護(hù)公益活動”;

　　“無違法記錄”是指“社會組織在提起訴訟前5年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰”。

　　環(huán)境公益訴訟的主體資格認(rèn)定的法律依據(jù)

　　《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

　　第二條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的社會組織。

　　第三條 設(shè)區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門”。

　　第四條 社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會公共利益，且從事環(huán)境保護(hù)公益活動的，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動”。

　　社會組織提起的訴訟所涉及的社會公共利益，應(yīng)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍具有關(guān)聯(lián)性。

　　第五條 社會組織在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰的，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“無違法記錄”。

　　環(huán)境公益訴訟的主要特征

　　與傳統(tǒng)的、一般的民事訴訟、行政訴訟相比，環(huán)境公益訴訟有其特殊性：

　　1、環(huán)境公益訴訟的主體具有特殊性。

　　環(huán)境公益訴訟的發(fā)起者不一定是與本案有直接利害關(guān)系的人。環(huán)境公益訴訟的提起者包括社會成員，如公民、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體。提起環(huán)境公益訴訟的社會成員，既可以是直接的受害人，也可以是無直接利害關(guān)系的人。任何組織或個人為了維護(hù)國家、社會利益都可把侵害公共環(huán)境利益之人推上被告席。環(huán)境公益訴訟的對象既包括一般的民事主體，也包括 國家行政機(jī)關(guān)。

　　一般的民事主體，如企事業(yè)單位和個人，當(dāng)其行為對環(huán)境公共利益構(gòu)成損害，而環(huán)境行政控制無力或不能干預(yù)時，即可成為環(huán)境公益訴訟的對象。國家行政機(jī)關(guān)未履行法定職責(zé)，構(gòu)成了對環(huán)境公共利益損害的 不當(dāng)行政行為，也是環(huán)境公益訴訟的對象。

　　2、環(huán)境公益訴訟目的具有特殊性。

　　環(huán)境公益訴訟的目的是維護(hù)環(huán)境公共利益。具體來說，是為了保護(hù)國家環(huán)境利益、社會環(huán)境利益、及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益，追求社會公正、公平，保障社會可持續(xù)發(fā)展。

　　3、環(huán)境公益訴訟具有顯著的預(yù)防性，同時兼具補(bǔ)救功能。

　　環(huán)境公益訴訟的提起及最終裁決并不要求一定有損害事實(shí)發(fā)生，只要能根據(jù)有關(guān)情況合理判斷出可能使社會公益受到侵害，即可提起訴訟，由違法行為人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣可以有效地保護(hù)國家利益和社會秩序不受違法侵害行為的侵害，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。

　　在環(huán)境公益訴訟中，這種預(yù)防功能尤為明顯且顯得更為重要，因?yàn)榄h(huán)境一旦遭受破壞就難以恢復(fù)原狀，所以法律有必要在環(huán)境侵害尚未發(fā)生或尚未完全發(fā)生時就容許公民適用司法手段加以排除，從而阻止環(huán)境公益遭受無法彌補(bǔ)的損失或危害。

　　4、環(huán)境公益訴訟訴訟對象特殊。

　　環(huán)境公益訴訟可以是針對民事主體，也可以是針對行政主體。一般民事主體是指由于在社會生活經(jīng)濟(jì)活動中對環(huán)境造成破壞或損害即可以成為環(huán)境公益訴訟的對象。而在行政主體而言，行政機(jī)關(guān)作為公共利益的維護(hù)者，在個體利益的驅(qū)動下也往往未履行其法定職責(zé)，對環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。

　　甚至，國家推行的一些規(guī)劃計(jì)劃政策也只注重了經(jīng)濟(jì)利益忽略了環(huán)境價值，對環(huán)境造成的危害更為嚴(yán)重。所以這也就成為環(huán)境公益訴訟的另一類對象。

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