亂捕濫食行為將被追責(zé)入刑
亂捕濫食行為將被追責(zé)入刑
特許獵捕證是由法定國家機關(guān)頒發(fā)的，批準(zhǔn)獵捕國家重點保護野生動物的證明文書，是對國家重點保護野生動物進行嚴(yán)格管理的法律措施。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹特許獵捕證的相關(guān)法律知識。
亂捕濫食行為將被追責(zé)入刑
特許獵捕證審批權(quán)不下放
修訂草案第十九條將現(xiàn)行法獵捕國家一級保護野生動物的特許獵捕證審批權(quán)由國家下放到省級。
有的委員和地方、部門提出，野外獵捕國家一級保護野生動物應(yīng)嚴(yán)格控制，審批權(quán)不宜下放，建議保留現(xiàn)行法規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，明確獵捕國家一級保護野生動物的，仍由國務(wù)院野生動物保護主管部門批準(zhǔn)。
亂捕濫食行為將被追責(zé)入刑
修訂草案第十九條、第二十四條、第二十五條規(guī)定，對因物種保護、科學(xué)研究、公眾教育等公益目的從事野生動物人工繁育的，予以財政支持、政策扶持;對人工繁育國家重點保護野生動物實行許可證管理，并應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源;確需采用野外種源的，應(yīng)當(dāng)取得特許獵捕證。
有的委員和地方、部門、專家、社會公眾提出，對國家重點保護野生動物的人工繁育，首先應(yīng)當(dāng)有利于物種保護;對物種保護目的與其他目的的人工繁育，在管理上應(yīng)加以區(qū)別，對前者鼓勵支持，對后者進一步嚴(yán)格規(guī)范。
法律委員會建議對修訂草案有關(guān)規(guī)定作如下修改:
一是增加規(guī)定，人工繁育國家重點保護野生動物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源。
二是，明確國家支持有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)因物種保護目的從事國家重點保護野生動物的人工繁育。
三是，明確只有因物種保護人工繁育國家重點保護野生動物確有需要時，才可采用野外種源，并遵守本法有關(guān)特許獵捕證的規(guī)定;為其他目的人工繁育國家重點保護野生動物的，都不得采用野外種源。
為簡化行政審批程序，同時規(guī)定，對因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物不再實行人工繁育許可證管理。
區(qū)分人工與野外種群保護管理
有些委員和地方、部門、專家提出，對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的一些人工種群，應(yīng)與同類野外種群的保護和管理加以區(qū)分，采取不同的保護和管理措施。
比如列入國家重點保護野生動物名錄(一級)的梅花鹿，已有幾百年的養(yǎng)殖歷史，規(guī)模上百萬頭，其人工種群可以移出國家重點保護野生動物名錄。這樣既符合有關(guān)國際公約，也與多數(shù)國家通行做法一致。
法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定:可以通過調(diào)整國家重點保護野生動物名錄，將養(yǎng)殖技術(shù)成熟穩(wěn)定的一些人工種群移出該名錄，實行與野外種群不同的管理措施;
為了加強對野外種群的保護，防止非法獵捕破壞，明確對不再列入國家重點保護野生動物名錄的人工種群，應(yīng)當(dāng)取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識，憑專用標(biāo)識出售和利用，保證可追溯，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
嚴(yán)加規(guī)范亂捕濫食野生動物行為
當(dāng)前亂捕濫食野生動物時有發(fā)生，造成負面社會影響，法律委員會建議增加規(guī)定來嚴(yán)加防范:禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。同時，明確了違反上述規(guī)定的法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
修訂草案第三十九條規(guī)定，因保護國家或者地方重點保護野生動物造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償或者實行相關(guān)政策性保險。
有的委員和部門提出，這一規(guī)定涉及正在進行的中央和地方事權(quán)劃分與財政轉(zhuǎn)移支付制度的改革，且目前一些地方開展的野生動物致害賠償保險是否屬于政策性保險，本法如何規(guī)定，建議再作研究。
法律委員會建議將這一條中的上述規(guī)定修改為:有關(guān)地方人民政府可以與保險機構(gòu)合作開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。縣級以上地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費，由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。
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特許捕獵證的基本內(nèi)容
特許獵捕證是由法定國家機關(guān)頒發(fā)的，批準(zhǔn)獵捕國家重點保護野生動物的證明文書，是對國家重點保護野生動物進行嚴(yán)格管理的法律措施。
為了對珍貴、瀕危的野生動物進行嚴(yán)格的保護。國家禁止對其進行獵捕、殺害，法律規(guī)定，因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特種情況，需要捕獵、捕撈國家一級保護野生動物的，必須向國務(wù)院野生動物的行政主管部門申請?zhí)卦S捕獵證;需要捕獵二級野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S捕獵證。
特許捕獵證應(yīng)注明允許捕獵的動物名稱、數(shù)量、性別、獵捕的地點、期限方式等。取得特許獵捕證的單位或者個人，必須嚴(yán)格按照規(guī)定進行捕獵，并在完成獵捕工作后向發(fā)證部門報告。
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