人民調(diào)解的程序流程是怎樣的
人民調(diào)解的程序流程是怎樣的
人民調(diào)解是人民群眾運用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動。對于人民調(diào)解制度,具有特定的調(diào)解程序流程。下面為你詳細(xì)介紹人民調(diào)解的程序流程的內(nèi)容,希望對你有幫助。
人民調(diào)解的程序流程
1、糾紛的受理,既由當(dāng)事人提出調(diào)解申請,當(dāng)事人沒有提出申請的,調(diào)委會也可主動調(diào)解。實行統(tǒng)一立案報告制、統(tǒng)一承辦;
2、進行必要的調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),查明糾紛的事實經(jīng)過,擬定調(diào)解糾紛的實施方案;
3、主持調(diào)解,制作書面調(diào)解協(xié)議書,當(dāng)事人、承辦人簽字,并加蓋“人民調(diào)解委員會”印章;
4、對久調(diào)不決的糾紛,及時申報人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,避免糾紛激化;
5、調(diào)解結(jié)束,分為兩種情況:一是達成協(xié)議而結(jié)束的調(diào)解。二是沒有達成協(xié)議的調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議后人民調(diào)解委員會有責(zé)任幫助、檢查、督促、教育雙方當(dāng)事人自覺履行協(xié)議。沒達成調(diào)解協(xié)議,防止糾紛激化,并告知糾紛當(dāng)事人進入其他程序進行解決(如申訴、仲裁、訴訟)。
相關(guān)法律依據(jù)
《中華人民共和國人民調(diào)解法》
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
第十八條 基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。
第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會支持當(dāng)?shù)毓勒伞嵝恼{(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。
第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。
第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
人民調(diào)解的作用
人民調(diào)解是我國法制建設(shè)中一項獨特的制度,是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個組成部分。我國的調(diào)解制度主要由三個部分組成:
一是法院調(diào)解,亦稱訴訟調(diào)解,是指在人民法院的主持下通過說服教育,促使雙方當(dāng)事人達成和解協(xié)議的活動;二
是行政調(diào)解,是指在具有調(diào)解糾紛職能的國家行政機關(guān)主持下對糾紛進行調(diào)解的活動;
三是人民調(diào)解,是指在人民調(diào)解委員會主持下,依法對民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動。
根據(jù)憲法、民事訴訟法、人民調(diào)解委員會組織條例的規(guī)定,人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進行工作。實踐證明,人民調(diào)解是人民群眾自我管理、自我教育的好形式,它對增進人民團結(jié),維護社會安定,減少糾紛,預(yù)防犯罪,促進社會主義“兩個文明”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
人民調(diào)解的工作原則
①必須嚴(yán)格遵守國家的法律、政策進行調(diào)解。
②必須在雙方當(dāng)事人自愿平等的前提下進行調(diào)解。
?、郾仨氃诓槊魇聦崱⒎智迨欠堑幕A(chǔ)上進行調(diào)解。
④不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議具有法律效力。
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