農村集體土地確權登記發(fā)證應發(fā)給什么人
農村集體土地確權登記發(fā)證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。下面由學習啦小編為你詳細介紹農村集體土地確權登記發(fā)證的相關法律知識。
農村集體土地確權登記發(fā)證應發(fā)給集體
農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。
農村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地,包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地,不得遺漏。
農村集體土地確權登記發(fā)證應發(fā)給什么人
根據《物權法》、《土地管理法》和中央文件要求,對農村集體土地確權登記發(fā)證,應當“是誰的就發(fā)給誰”,屬于村一級農民集體所有的土地,應當確權發(fā)證給村一級農民集體;屬于村民小組集體所有的土地,應當確權登記發(fā)證給村民小組一級農民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有的土地,應當確權登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農民集體。
實際中,屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的土地,在實地也是比較清楚的。
農村集體土地確權登記
農村集體土地確權登記發(fā)證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。
農村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地,包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地,不得遺漏。
確權,指的是確認權利,就是你現在的權利狀態(tài)。現在的農村土地確權工作指的是對農村集體所有權、宅基地使用權的確認工作。確權的目的是明晰產權,防止因為登記制度的不完善導致的土地權屬糾紛。下一步的方向可能是推廣農村集體承包經營權和宅基地使用權的流轉。
確權只是一個手段,是對現在擁有的各項權利的確認?,F有政策已經明確土地承包經營權可以繼承和流轉。
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農村集體土地確權登記發(fā)證的意義
《土地管理法》實施以來,各地按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作,取得了顯著的成績,對推進土地市場建設,維護土地權利人合法權益,促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,受當時條件的限制,農村集體土地確權登記發(fā)證工作總體滯后,有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低,已頒證的農村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農民集體一級,沒有確認到每一個具有所有權的農民集體,這與中央的要求和農村經濟社會發(fā)展的現實需求不相適應。
明晰集體土地財產權,加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作任務十分緊迫繁重。
(一)加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作是維護農民權益、促進農村社會和諧穩(wěn)定的現實需要。
通過農村集體土地確權登記發(fā)證,有效解決農村集體土地權屬糾紛,化解農村社會矛盾,依法確認農民土地權利,強化農民特別是全社會的土地物權意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現代化推進過程中,切實維護農民權益。
(二)加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作是落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度、提高土地管理和利用水平的客觀需要。
土地確權登記發(fā)證的過程,是進一步查清宗地的權屬、面積、用途、空間位置,建立土地登記簿的過程,也是摸清土地利用情況的過程,從而改變農村土地管理基礎薄弱的狀況,夯實管理和改革的基礎,確認農民集體、農民與土地長期穩(wěn)定的產權關系,將農民與土地物權緊密聯系起來,可以進一步激發(fā)農民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。
(三)加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作是夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。
加快農村集體土地確權登記發(fā)證,依法確認和保障農民的土地物權,進而通過深化改革,還權賦能,最終形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度,是建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場的前提,是促進農村經濟社會發(fā)展、實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源泉。
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