關于三無船舶的歸屬問題及安全管理建議

　　“三無船舶”是指無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶。對于三無船舶的歸屬問題一直備受關注，尤其是對三無船舶的安全管理建議。下面就由學習啦小編為你詳細介紹三無船舶的歸屬問題及安全管理建議相關知識吧。

　　“三無”船舶的歸屬問題

　　“三無”船舶，是指無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶。假冒它船船名船號和船籍港、偽造船舶證書和證書登記事項與船舶實際不相符者，均按“三無”船舶對待。之所以產生“三無”船舶，主要基于以下原因：

　　“三無”船舶的歸屬問題

　　1、船東將船舶證書予以保留，僅將船體轉讓他人，即“賣船不賣證”;

　　2、船東由于疏忽或者經濟原因，未及時更換船舶證書導致船舶證書過期;

　　3、向他人購買報廢或將要報廢船舶，無法辦理船舶證書;

　　4、船東對購買的船舶私自進行改裝，無法通過船檢部門的檢驗而投入營運的船舶。由于“三無”船舶存在諸多隱患，一直是行政部門重點監(jiān)管對象，也出臺相關行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件對其規(guī)范。但在審判實務中，仍有一些問題值得探討。

　　針對“三無”船舶，能否享有所有權?

　　其一，賦予“三無”船舶所有權不符合我國物權法定原則。我國《物權法》第5條規(guī)定，物權的種類和內容，由法律規(guī)定。“三無”船舶未經過船檢部門檢驗，未取得船舶相關證書和登記，因具有先天違法性而不享有物權法上的物權;

　　其二，賦予“三無”船舶所有權將導致對其過度保護，不利于航運秩序的維護。

　　“三無”船舶并非必然為禁止流通物。

　　根據違法內容和程度不同，“三無”船舶可分為“程序違法”和“實質違法”。前者指缺少相關證書，但依照一定程序申請并能辦妥相關證書的“三無”船舶，主要是指船舶符合安全檢驗要求，確系在船舶證書換發(fā)期間因故未申請等情形;

　　后者是指船舶本身不符合檢驗要求，無法依照一定程序予以輔證，使其變成合法船舶的“三無”船舶，比如從事營運的超齡船、進口的廢鋼船等。“程序性違法”的“三無”船舶通過程序補正后即可轉為合法船舶，進入船舶交易市場。

　　在海事實務中，海事法院與海事部門經常互相配合，對符合條件的“三無”船舶集中進行審查，判決確認船東對其享有所有權，并由海事部門集中辦理船舶登記手續(xù)，不僅有利規(guī)范水運秩序和船舶交易市場，也為高效審理可能發(fā)生的船舶所有權糾紛奠定基礎。即使是報廢的“三無”船舶，船東亦可將其作為廢鋼材轉讓他人，并在其督促下由買受人拆解。

　　在肯定船東對“三無”船舶享有所有權的前提下，船東與他人簽訂的船舶租賃合同或買賣合同亦合法有效。

　　根據《最高人民法院關于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條的規(guī)定，船舶自交付時起，所有權亦隨之轉移，在交付與登記發(fā)生沖突時，交付優(yōu)先于登記。退一步講，即使否認“三無”船舶的所有權，根據物權區(qū)分原則，債權合同效力獨立于物權行為。

　　因我國對“三無”船舶的相關規(guī)定僅系取締性規(guī)定而非效力性強制性規(guī)定，其轉讓合同或租賃合同仍合法有效。根據權利瑕疵擔保理論，買方可向船東主張違約賠償責任，相比確認合同無效，更有利保護買受人的合法權益。

　　船舶安全管理體系的定義

　　(一)航運公司：是指承擔安全與防污染管理責任和義務的航運企業(yè)，包括船舶所有人、經營人、管理人和光船承租人。

　　(二)安全管理體系：是指能使航運公司人員有效執(zhí)行航運公司安全和防污染方針的結構化和文件化的體系。

　　(三)符合證明：是指簽發(fā)給航運公司，表明該航運公司安全管理體系符合要求的證明文件。

　　(四)安全管理證書：是指簽發(fā)給船舶，表明其航運公司和船上管理已經按照安全管理體系運作的證明文件。

　　(五)安全管理體系運行的重大事項：是指建立安全管理體系的航運公司發(fā)生體系文件改版，體系內重大人事及機構變動，體系內船舶數(shù)量和種類變動，航運公司內部審核、有效性評價和管理復查發(fā)現(xiàn)體系運行出現(xiàn)重大問題等情況。

　　(六)不符合規(guī)定的情況：是指客觀證據表明不滿足某一具體規(guī)定要求的情況。

　　(七)重大不符合規(guī)定的情況：是指對人員或者船舶安全構成嚴重威脅或者對環(huán)境構成嚴重危險,并需要立即采取糾正措施的事項或者情況，包括未能有效和系統(tǒng)地實施本規(guī)則的有關要求。

　　(八)周年日：是指符合證明和安全管理證書有效截止日期的每年的該月該日。

　　“三無”船舶的現(xiàn)狀

　　“三無”船主要分布。目前張家港港內存在“三無”船100多艘，主要分布在福姜沙南水道從事小買賣、收舊及私自載客等活動。部分“三無”船，采取游擊戰(zhàn)術，流竄于沙鋼港區(qū)和福南水道之間，沙鋼廠方碼頭值守松懈時，大量盜取碼頭廢鋼，嚴厲打擊廢鋼偷盜時，又回到福南水道。大部分“三無”船已在雙山島租用民房作為暫住地。部分船主已在本地生根落戶，長期居住。

　　“三無”船船舶狀況。“三無”船屬于“三無船”(無船名、無船舶證書、無船籍港)，一般為安徽境內蕪湖等地內河木質船體，船長8-10米，船寬1.6-2米，除船頭、船尾部分外設置拱形遮蔽，作為貨物存放及人員休息場所，船尾設置掛槳機作為船舶動力，一家?guī)卓诨境宰≡诖?。航行時了望困難，也沒有船舶通常使用的高頻電話，“三無”船之間通過手機聯(lián)系，普遍缺少必要的航行安全設備、航行安全技能、救生設備。

　　“三無”船經營活動范圍。一是掛靠碼頭、系浮筒、拋錨船舶特別是吸附外輪舷側，從事煙酒食品買賣;二是作為私渡船從事船舶的人員交通;三是船舶廢舊物料回收;四是為船員賣淫嫖娼活動提供便利，影響極壞。

　　“三無”船經營作業(yè)手段。為了牟取更大利益，作業(yè)手段也由剛開始的交易談判發(fā)展到部分船舶使用繩索飛鉤，擅自攀爬登上外輪，搶奪盜竊外輪船舶物資，或與外輪船員勾結，盜賣船舶器材物資、轉運走私物品等多種違法手段。

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