可以設(shè)定行政許可的事項有哪些
可以設(shè)定行政許可的事項有哪些
行政許可,是依法申請的行政行為,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政許可的相關(guān)法律知識。
可以設(shè)定行政許可的事項
一、有哪些事項可以設(shè)定行政許可
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項;
(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;
(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
可以設(shè)定行政許可的事項有哪些
(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項;
(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
二、行政許可的設(shè)定原則
(一)設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律。凡是市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自行管理的事項,不得設(shè)定行政許可。只有市場、社會自行解決不了的問題,政府才能介入,才能通過設(shè)定行政許可進(jìn)行干預(yù)。
(二)設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性,維護(hù)公共利益和社會秩序。公民、法人或者其他組織能夠自主決定的不應(yīng)設(shè)定行政許可。只有當(dāng)公民、法人或者其他組織行使這些民事權(quán)利可能對他人利益或者公共利益造成損害,并且這種損害難以通過事后賠償加以彌補、補救時,才能設(shè)定行政許可。
(三)設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)定行政許可,不能僅僅考慮當(dāng)前和眼下的利益,而應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),保持可持續(xù)發(fā)展。
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行政許可的范圍
1、行政許可范圍的確定
根據(jù)《行政許可法》第12條的規(guī)定,下列事項可以設(shè)定行政許可:
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項;
(2)有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;
(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項;
(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主題資格的事項;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
2、行政許可的排除范圍
(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(2)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;
(3)行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;
(4)行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
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