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私分國有資產(chǎn)罪的認定需要注意什么

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  私分國有資產(chǎn)罪是指國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為。下面由學習啦小編為你詳細介紹私分國有資產(chǎn)罪的相關法律知識。

  私分國有資產(chǎn)罪認定的注意事項

  一、以單位名義是否需要集體研究?

  私分國有資產(chǎn)罪是以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,這個“以單位名義”并非一定要經(jīng)過單位領導班子或者全體員工集體決定才能構成以單位名義作出的決定。例如在某些單位,平時的決策權本身就集中于某個或者幾個領導手中,該領導拍板決定將單位國有資產(chǎn)在單位員工內(nèi)部進行私分,而其他領導總是習慣性的不提反對意見,同樣構成私分國有資產(chǎn)罪。


私分國有資產(chǎn)罪的認定需要注意什么

  二、受益人數(shù)多是否就是私分國有資產(chǎn)罪?

  在司法實踐中,有些犯罪分子往往以集體私分作為借口,為自己或者單位少數(shù)人牟取較大利用,數(shù)額相差十分懸殊,出現(xiàn)“領導吃肉、群眾喝湯”的現(xiàn)象。例如在私分過程中,有些人分得十幾萬元,而其他員工只分得幾千元甚至更少。盡管受益人數(shù)占了大多數(shù),但其實質(zhì)是極少數(shù)人為謀取非法利益,以私分的形式掩蓋共同貪污的目的,根本不能體現(xiàn)單位意志。

  三、私分國有資產(chǎn)數(shù)額相差很大是否就不是私分國有資產(chǎn)罪?

  私分國有資產(chǎn)數(shù)額相差很大,可否作為區(qū)分私分國有資產(chǎn)與共同貪污行為的一個界限?我們假設某國有單位在私分國有資產(chǎn)前根據(jù)單位員工級別、年齡等進行了不同的劃定,并經(jīng)研究決定,私分人員按照所劃定的檔次進行私分,符合單位意志,即使出現(xiàn)個別人所得數(shù)額相差較大,也應當認定為私分國有資產(chǎn)罪。

  總之,私分國有資產(chǎn)罪和共同貪污犯罪之間區(qū)分只是相對而言,二者存在一定的交叉關系,并非對立或者排他關系,無絕對明晰界限。如果以私分國有資產(chǎn)罪不能達到罪責刑相適應原則,則可用貪污罪追究刑事責任,畢竟貪污犯罪的處罰力度遠遠大于私分國有資產(chǎn)罪。

  例如,某國有公司經(jīng)過領導集體研究決定將該公司國有資產(chǎn)近億元予以私分,每人分得近千萬元,對此如果僅僅定為私分國有資產(chǎn)罪,顯然不符合立法本意,更不利于打擊犯罪。

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  私分國有資產(chǎn)罪的構成要件

  客體要件

  本罪所侵犯的直接客體是國有資產(chǎn)的管理制度及其所有權。

  所謂國有資產(chǎn),包括依法經(jīng)由上述國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體管理、使用或者運輸中的國有資產(chǎn)。例如稅務機關掌握著的納稅人依法上交國家的稅款等等。國家對單位的財經(jīng)分配,有一整套宏觀管理制度,例如對所有權與經(jīng)營權相分離的國有企業(yè),凡實行承包經(jīng)營者,國家均試行資金分帳制度:將該企業(yè)掌握的資金分為國家資金和企業(yè)資金。其中,凡國家資金,不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎勵獎金等。否則,即屬違背國家對國有資產(chǎn)管理的不法行為,其中集體私分國有資產(chǎn)者,更進一步地侵犯了國有資產(chǎn)的所有權,數(shù)額較大者,即構成本罪。

  客觀要件

  私分國有資產(chǎn)罪概念上文已有所講,那么我國刑法規(guī)定,私分國有資產(chǎn)數(shù)額較大的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。私分國有資產(chǎn)罪是1997年10月施行的《刑法》中新設立的罪名。

  主體要件

  本罪主體是國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體。本罪是單位犯罪,但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國有資產(chǎn)的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

  主觀要件

  本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國有資產(chǎn)而故意違反國家規(guī)定,將其集體私分給個人的確定故意。如疏忽大意地誤將國有資產(chǎn)當作企業(yè)資金加以集體私分者,不能成立本罪,情節(jié)嚴重者,可按有關瀆職犯罪處理。

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