企業(yè)改制的程序是怎樣的(2)
企業(yè)改制的程序是怎樣的
(2)債務保全措施：制定債務分立辦法;主債務分立時新出資人承擔債務的承諾書和或有負債分立的相關(guān)承諾書;改制后企業(yè)對承接負債的保障措施;對剩余在改制企業(yè)中的債務的保障和活化措施等。
6、國有資產(chǎn)處置預案，對可能涉及的國有資產(chǎn)處置的數(shù)額、方式和程序進行預計。
7、改制后企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
8、改制工作的組織領(lǐng)導和時間安排。
9、需要政府協(xié)調(diào)解決的問題。
(三)改制企業(yè)的改制方案獲得主管部門和國資委批準后，正式進入改制程序，首先需要做以下工作：
1、清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定，包括申請立項、中介機構(gòu)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定三方面的工作，主要是對改制企業(yè)各類資產(chǎn)、負債進行全面認真的清查，同時按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則核實和界定國有資本金及其權(quán)益。
2、財務審計，由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定選聘具備資格的會計師事務所進行財務審計。
3、依法核銷資產(chǎn)損失，對于改制企業(yè)清產(chǎn)核資中清出的各項資產(chǎn)損失，要按照國家和省市各級政府的有關(guān)規(guī)定報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)合核實認定，經(jīng)批準后可予以財務核銷。
4、資產(chǎn)評估，改制企業(yè)應在財務審計報告基礎(chǔ)上，由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定選聘具備資產(chǎn)評估和土地估價資質(zhì)的中介機構(gòu)，對改制企業(yè)的資產(chǎn)和土地使用權(quán)進行整體評估。該評估報告需按有關(guān)規(guī)定進行核準，同時資產(chǎn)評估結(jié)果應向改制企業(yè)全體職工張榜公布，實行民主監(jiān)督。
(四)改制領(lǐng)導小組以上述財務資料為基礎(chǔ)，對企業(yè)改制方案進行修改、補充和完善，并報有關(guān)部門批準：
1、職工安置方案需提交職工大會投票表決，以超過半數(shù)以上的職工投票通過的方案為準，并報勞動和社會保障部門批準。
2、確定土地處置方案，報國土資源管理部門批準。
3、確定國有資產(chǎn)處置方案，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。
(五)按照獲得批準的改制方案要求，由出資人決定國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價，然后按照管理權(quán)限，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準進入由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的產(chǎn)權(quán)交易市場按照有關(guān)規(guī)定進行公開轉(zhuǎn)讓，成交后簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和有關(guān)文件資料進行審核后出具《成交確認書》。
(六)改制企業(yè)憑《成交確認書》，到國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、工商行政管理、國土資源、房地產(chǎn)管理、公安部門等辦理變更登記手續(xù)。公司改制正式完成。
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企業(yè)改制的類別方式
各類企業(yè)的改制方式從總體上分為：整體改制和部分改制。
1、整體改制
整體改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過資產(chǎn)重組，整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。整體改制特別適合中、小型企業(yè)改制。
2、部分改制
部分改制是企業(yè)以部分資產(chǎn)進行重組，通過吸收其他股東的投資或轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)設(shè)立新的企業(yè)，原企業(yè)繼續(xù)保留。部分改制比較適合于大型企業(yè)的改制，尤其是設(shè)立股份有限公司時多采用部分改制的方式。
企業(yè)改制一般有內(nèi)啟動、外啟動和內(nèi)外啟動相結(jié)合等方式。
1、內(nèi)啟動主要是吸收企業(yè)內(nèi)部職工包括經(jīng)營者入股，實現(xiàn)投資主體多元化。
2、外啟動就是通過其他所有制企業(yè)整體兼并、收購或控股參股國有企業(yè)。
3、內(nèi)外啟動相結(jié)合則是既有一塊是引進外面優(yōu)勢企業(yè)的，又有一塊內(nèi)部職工入股。
無論是內(nèi)啟動還是外啟動，都可以根據(jù)企業(yè)的實際，進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，形成內(nèi)外部共同參股的多元投資主體企業(yè)。
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