淺析一般生產(chǎn)安全事故的報告與調查處理
淺析一般生產(chǎn)安全事故的報告與調查處理
生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下面由學習啦小編為你介紹生產(chǎn)安全事故的相關法律知識。
淺析一般生產(chǎn)安全事故的報告與調查處理
一、事故報告階段
事故發(fā)生后,事故單位有關人員應當于1小時內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告(以下簡稱主管部門),安監(jiān)部門或主管部門接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援,做好事故現(xiàn)場保護工作。2小時以內(nèi)同時向同級人民政府和上級安監(jiān)部門或上級主管部門報告,報告內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。同時通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關部門。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。事故單位發(fā)生遲報、漏報、謊報和瞞報行為,經(jīng)查證屬實的,應立即上報事故情況。
淺析一般生產(chǎn)安全事故的報告與調查處理
二、事故調查階段
事故調查由人民政府或人民政府授權、委托的有關部門組織進行,事故調查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會等部門的有關人員組成,并應當邀請人民檢察院派員參加,視情況也可以聘請有關專家參與。調查組成員如與調查的事故有直接利害關系的必須回避,調查組組長由市政府指定。
事故調查的主要任務是:
?、俨槊魇鹿拾l(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
②認定事故的性質和事故責任;
③提出對事故責任者的處理建議;
?、芸偨Y事故教訓,提出防范和整改措施;⑤提出事故調查報告。
事故調查取證是完成事故調查過程的非常重要的一個環(huán)節(jié),主要包括五個方面:
(一)事故現(xiàn)場處理。為保證事故調查、取證客觀公正地進行,在事故發(fā)生后,對事故現(xiàn)場要進行保護,事故現(xiàn)場的處理至少應當做到:
(1)事故發(fā)生后,應當救護傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大;
(2)認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;
(3)為搶救受傷害者需要移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志;
(4)保護事故現(xiàn)場區(qū)域,仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。
(二)事故有關物證收集。通常收集的物證應包括:(1)現(xiàn)場物證,包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者;
(3)重要物件應保持原樣;
(4)對危害健康的物品,應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
(三)事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內(nèi)容:
一、與事故鑒別、記錄有關的材料。
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡等;
(3)受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況;
(4)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置);
(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。
二、事故發(fā)生的有關事實。
(1)事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質量狀況;
(2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;
(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;
(4)關于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄;
(5)個人防護措施狀況:包括有效性、質量、使用范圍;
(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況;
(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
(四)事故人證材料收集記錄。在事故調查取證時,應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發(fā)生前的現(xiàn)場人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時,應采用交流的形式,不應采用審問方式。