司法國(guó)際法考點(diǎn)之外國(guó)人
司法國(guó)際法考點(diǎn)之外國(guó)人
外國(guó)人俗稱“老外”，是指在一國(guó)境內(nèi)不具有該國(guó)國(guó)籍而具有他國(guó)國(guó)籍的人或用于一國(guó)人對(duì)他國(guó)人的統(tǒng)稱。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹外國(guó)人的相關(guān)司法國(guó)際法考點(diǎn)知識(shí)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)之外國(guó)人
司法國(guó)際法考點(diǎn)一
外國(guó)人及其法律地位的概念
一國(guó)所指的外國(guó)人是指不擁有該國(guó)國(guó)籍而擁有其他國(guó)家國(guó)籍的人。一般地，國(guó)家在進(jìn)行管理時(shí)，將無(wú)國(guó)籍人也歸于外國(guó)人的范疇。具有雙重國(guó)籍的人，當(dāng)處于其擁有的任一國(guó)籍的國(guó)家境內(nèi)時(shí)，一般被視為本國(guó)人。在有些情況下，外國(guó)人一詞除外國(guó)自然人外，還包括有關(guān)的外國(guó)法人。
司法國(guó)際法考點(diǎn)之外國(guó)人
一國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人可以分為普通外國(guó)人和享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人。一般地，外國(guó)人的法律地位是對(duì)普通外國(guó)人而言。享有外交特權(quán)豁免的外國(guó)人適用專門的法律制度，有關(guān)內(nèi)容參見“外交關(guān)系法與領(lǐng)事關(guān)系法”一章。
外國(guó)人的法律地位是通過(guò)在一國(guó)法律中，對(duì)外國(guó)人權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定體現(xiàn)的。包括外國(guó)人在入境、居留、出境等各個(gè)方面的權(quán)利義務(wù)。根據(jù)國(guó)際法，給予外國(guó)人何種法律地位，是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不受別國(guó)干涉。國(guó)家通過(guò)其國(guó)內(nèi)法對(duì)外國(guó)人的法律地位自主地作出規(guī)定。但是，對(duì)外國(guó)人法律地位的規(guī)定不得違背國(guó)家依據(jù)條約承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)或國(guó)際法的一般原則、規(guī)則，并應(yīng)考慮外國(guó)人國(guó)籍國(guó)的屬人管轄權(quán)。
外國(guó)人處于居住國(guó)的屬地管轄權(quán)之下，必須遵守居住國(guó)的法律。他根據(jù)居住國(guó)關(guān)于外國(guó)人地位的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，他還應(yīng)履行對(duì)其國(guó)籍國(guó)效忠及其他義務(wù)。當(dāng)其權(quán)利受到侵害并滿足相關(guān)條件時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)籍國(guó)的外交保護(hù)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)二
外國(guó)人的入境、居留和出境
1.根據(jù)一般國(guó)際法，國(guó)家沒(méi)有允許外國(guó)人人境的義務(wù)。由于國(guó)家間交往的需要，國(guó)家一般都在互惠的基礎(chǔ)上允許外國(guó)人為合法目的入境，并且制定有關(guān)的法規(guī)和彼此達(dá)成協(xié)議，規(guī)定有關(guān)入境的條件程序和相關(guān)問(wèn)題。實(shí)踐中，外國(guó)人人境一般要經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟：
(1)持有有效護(hù)照并獲得入境簽證。也稱為“護(hù)照簽證制”。護(hù)照一般是某人的國(guó)籍國(guó)法定機(jī)關(guān)頒發(fā)的用于在國(guó)外證明其身份的證件。人境簽證是指入境國(guó)對(duì)申請(qǐng)入境的外國(guó)人給予的允許其入境或居留的許可，它由入境國(guó)法定機(jī)關(guān)以某種認(rèn)證方式作出。
實(shí)踐中，被入境國(guó)接受的某種證明身份的證件，如國(guó)際旅行證、國(guó)際船員證、國(guó)際公務(wù)員證等，也可起到護(hù)照作用。簽證一般分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證和普通簽證等不同種類，分別給予不同目的的外國(guó)入境者。簽證手續(xù)也可以由有關(guān)國(guó)家之間協(xié)議免去。
(2)在入境口岸接受有關(guān)安全、衛(wèi)生等方面的檢查。國(guó)家有權(quán)作出規(guī)定，對(duì)可能危及本國(guó)安全、社會(huì)秩序或國(guó)民健康的外國(guó)人，拒絕人境，如精神病患者、某種傳染病患者、有刑事犯罪前科或犯罪嫌疑的人等。
2.對(duì)于外國(guó)人的居留，各國(guó)也有權(quán)通過(guò)國(guó)內(nèi)法予以規(guī)定，包括居留條件、手續(xù)、期限及其他事項(xiàng)。任何國(guó)家或其國(guó)民都不得主張必然有在另一國(guó)的居住權(quán)。外國(guó)人的居留應(yīng)該辦理申請(qǐng)和批準(zhǔn)手續(xù)，以規(guī)定的地區(qū)、期限、目的和方式居留。一般將外國(guó)人的居留根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短分為短期、長(zhǎng)期和永久三種，但期間的劃定各國(guó)法律規(guī)定各異。外國(guó)人在居留國(guó)的居留期間的權(quán)利和義務(wù)由居留國(guó)的法律規(guī)定。
3.國(guó)家一般不禁止外國(guó)人的合法出境，但可以對(duì)外國(guó)人離境規(guī)定某些條件。對(duì)于外國(guó)人的出境，一般要求其辦理出境手續(xù)，依法付清捐稅或債務(wù)，了結(jié)訴訟。外國(guó)人合法出境可以依法帶走其私人合法財(cái)產(chǎn)。國(guó)家可以在特定情況下依法令外國(guó)人限期離境或?qū)⑵潋?qū)逐出境，但此措施不得無(wú)端濫用。
4.我國(guó)2012年頒布了《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》(2013年7月1日起施行)，2013年7月12日頒布了《中華人民共和國(guó)外國(guó)人人境出境管理?xiàng)l例》(2013年9月1日起施行)，《管理法》對(duì)于外國(guó)人人出境、居留、交通工具的邊檢，相關(guān)調(diào)查和遣返等事項(xiàng)做了規(guī)范，《條例》則進(jìn)一步對(duì)外國(guó)人的入出境和居留做出了細(xì)化規(guī)定?！稐l例》把我國(guó)的簽證類別分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證四類。
其中，大部分外國(guó)人的入境適用普通簽證。普通簽證從入境目的上，又分為永久居留、訪問(wèn)、旅游、貿(mào)易、探親、學(xué)習(xí)、工作以及國(guó)際機(jī)組人員船員等12類，分別設(shè)定條件，發(fā)給不同入境目的申請(qǐng)并滿足條件的外國(guó)人?！稐l例》對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留的期限準(zhǔn)許上，分為短期(小于等于180日)和長(zhǎng)期(超過(guò)180日)兩種。
《條例》對(duì)外國(guó)人的停留居留，也做出了具體規(guī)定。特定情況的外國(guó)人需要申請(qǐng)并獲得中國(guó)頒發(fā)的相應(yīng)種類的居留證件。居留證件分為以下種類：
(1)工作類居留證件，發(fā)給在中國(guó)境內(nèi)工作的人員;
(2)學(xué)習(xí)類居留證件，發(fā)給在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的人員;
(3)記者類居留證件，發(fā)給外國(guó)常駐中國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的外國(guó)常駐記者;
(4)團(tuán)聚類居留證件，發(fā)給因家庭團(tuán)聚需要在中國(guó)境內(nèi)居留的中國(guó)公民的家庭成員和具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人的家庭成員，以及因寄養(yǎng)等原因需要在中國(guó)境內(nèi)居留的人員;
(5)私人事務(wù)類居留證件，發(fā)給入境長(zhǎng)期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母，以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的人員。
特別地，《條例》規(guī)定，持學(xué)習(xí)類居留證件的外國(guó)人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后，向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。持學(xué)習(xí)類居留證件的外國(guó)人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的，不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。
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