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構成回避關系的親屬關系是哪些

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構成回避關系的親屬關系是哪些

  回避制度,是指人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,因血親、姻親或者任職等原因,對法官本人或者其配偶、子女依法應當實行任職回避的一種法律制度。下面由學習啦小編為你介紹回避制度的相關法律知識。

  構成回避關系的親屬關系是哪些

  一、國家公務員回避制度的涵義

  國家公務員的回避制度是為了保證國家行政機關工作人員依法執(zhí)行公務,保持清正廉潔,防止因親屬關系影響公正執(zhí)行公務的制度,主要包括任職回避、公務回避。


構成回避關系的親屬關系是哪些

  二、國家公務員回避制度的具體內(nèi)容

  任職回避。任職回避是一種任用關系的限制,不允許有規(guī)定范圍內(nèi)具有親屬關系的人在同一部門或單位任職。國家公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直隸于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、人事、審計、財務工作。任職回避的程序,是首先按照回避制度的有關規(guī)定進行審核工作;第二步是對需要回避的人員進行安排。

  公務回避。是指為了保證國家公務員依法公正執(zhí)行公務而實行的回避?!秶夜珓諉T暫行條例》規(guī)定,國家公務員執(zhí)行公務時,涉及本人或者與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員的利害關系,必須回避。公務回避是一種強制性措施,回避人要自覺申請。同時,國家行政機關應有相應的行政約束,使回避真正達到目的。

  三、實施回避制度應注意的幾個方面

  1、健全制度。國家人事部1991年1月公布了《國家行政機關工作人員回避暫行規(guī)定》,明確規(guī)定了回避的范圍、對象、原則及方法。但從執(zhí)行情況看,并不理想。其中一個原因是這項制度不健全。除了這個《暫行規(guī)定》之外,還應建立回避對象登記制度、審查制度、定期檢查制度和隨時調整制度,使這項工作向制度化、法制化邁進。

  2、協(xié)調關系?;乇苤贫炔皇且豁椆铝⒌娜耸鹿芾砘顒?,而是整個國家公務員制度的有機組成部分,與許多環(huán)節(jié)相連。為做好這項工作,必須處理好與考試錄用、職務晉升、交流、懲戒等方面的關系??荚囦浻檬菄夜珓諉T“進口”管理的重要環(huán)節(jié),把好這一關,就能為回避創(chuàng)造良好條件?;乇苁菍崿F(xiàn)交流時應考慮的一個重要因素。

  3、實事求是。造成親屬聚集及需地區(qū)回避的原因是多方面的,必須認真分析,在調整安置時,既要堅決,又要穩(wěn)妥,實事求是地執(zhí)行回避規(guī)定。在強調堅決回避時,要明確三個原則,即:有利于國家行政機關高效原則;有利于國家公務員本人的成長;有利于工作連續(xù)性,保持社會安定。具體工作中,把疏通思想和區(qū)別對待結合起來,不搞一刀切,用其所長,合理調配;保證調整環(huán)節(jié)的科學與合理,注意解決限制環(huán)節(jié)上的顧此失彼。

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  回避制度的法律依據(jù)

  1、《中華人民共和國法官法》第六章。

  第十六條 法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務:

  (一)同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長;

  (二)同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員;

  (三)同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員;

  (四)上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。

  第十七條 法官從人民法院離任后二年內(nèi),不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

  法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

  法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

  2、最高人民法院2011年發(fā)布《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》。

  第一條 人民法院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,應當實行任職回避。

  本規(guī)定所稱法院領導干部,是指各級人民法院的領導班子成員及審判委員會專職委員。

  本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官,是指各級人民法院未擔任院級領導職務的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

  本規(guī)定所稱從事律師職業(yè),是指開辦律師事務所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務。

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