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司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之環(huán)境

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司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之環(huán)境

  環(huán)境,是人們所在的周圍地方與有關(guān)事物,一般分為自然環(huán)境與社會環(huán)境。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹環(huán)境相關(guān)司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)知識。

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  司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)一

  環(huán)境

  人們在一般意義上使用“環(huán)境”這一詞匯時,往往是相對于某一中心事物而言的,即圍繞某個中心事物的外部空間、條件和狀況,便構(gòu)成某一中心事物的“環(huán)境”。人類環(huán)境是指圍繞著人群的空間,以及其中可以直接、間接影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造過的自然因素的總體。我國環(huán)境保護(hù)法把環(huán)境定義為“影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等”。


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  司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)二

  環(huán)境問題

  環(huán)境問題指由于自然原因或人為原因使:不境條件發(fā)生不利于人類的變化,以致影響人類的生產(chǎn)和生活的現(xiàn)象。自然原因引起的環(huán)境問題稱原生環(huán)境問題或第一環(huán)境問題,人為原因引起的環(huán)境問題稱次生環(huán)境問題或第二環(huán)境問題。環(huán)境法主要研究的是第二環(huán)境問題。

  第二環(huán)境問題又可以分為兩類:環(huán)境破壞和環(huán)境污染。環(huán)境破壞是指由于不合理開發(fā)利用資源(如進(jìn)行大型工程建設(shè)),使自然環(huán)境和自然資源遭到破壞,引起一系列環(huán)境問題,如水土流失、土壤沙漠化、鹽堿化、資源枯竭、氣候變異、生態(tài)平衡失調(diào)等。環(huán)境破壞造成的后果往往需要很長時間才能恢復(fù),有的甚至不可逆轉(zhuǎn)。環(huán)境污染主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市生活把大量污染物排人環(huán)境,使環(huán)境質(zhì)量下降,以致危害人體健康,損害生物資源,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。環(huán)境破壞和環(huán)境污染又有密切聯(lián)系,二者具有復(fù)合效應(yīng)。環(huán)境破壞可以降低環(huán)境的自凈能力,如森林減少會加重大氣污染,而環(huán)境污染又會降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。

  當(dāng)今世界五大問題,人口、資源、能源、糧食和環(huán)境,廣義上都屬于環(huán)境問題。20世紀(jì)70年代末以來現(xiàn)代環(huán)境問題引起的全球性的環(huán)境危機(jī),最為嚴(yán)重的問題包括酸雨、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、突發(fā)性環(huán)境污染事故和大規(guī)模的生態(tài)破壞等。

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  環(huán)境保護(hù)法

  環(huán)境保護(hù)法是一個新興的處于迅速發(fā)展和變化中的法律部門,其稱謂在各國立法和理論上的表述有相當(dāng)?shù)牟町?。有稱環(huán)境法,有稱公害法,有稱污染控制法,有稱自然資源保護(hù)法等。我國在立法上稱為環(huán)境保護(hù)法。

  一般認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)法是指調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境,合理利用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境保護(hù)法的目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保護(hù)人民健康,保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

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  環(huán)境保護(hù)法的特點(diǎn)

  1.綜合性。環(huán)境保護(hù)法保護(hù)的對象相當(dāng)廣泛,包括自然環(huán)境要素、人為環(huán)境要素和整個地球的生物圈;法律關(guān)系主體不僅包括一般法律主體的公民、社會經(jīng)濟(jì)組織,也包括國家乃至全人類,甚至包括尚未出生的后代人;運(yùn)用的手段采取直接“命令一控制”式、市場調(diào)節(jié)式、行政指導(dǎo)式等多元機(jī)制相結(jié)合的方式。由于環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的范圍廣泛、涉及的社會關(guān)系復(fù)雜、運(yùn)用的手段多樣,從而決定了其所采取的法律措施的綜合性。環(huán)境問題不僅可以適用諸如憲法、行政法、刑法等公法予以解決,也可以適用民法等私法予以解決,甚至還可以適用國際法予以解決。

  2.技術(shù)性。由于環(huán)境保護(hù)法不僅協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系,也協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,因此環(huán)境保護(hù)法必須與環(huán)境科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,必須體現(xiàn)自然規(guī)律特別是生態(tài)科學(xué)規(guī)律的要求,這些要求往往通過一系列技術(shù)規(guī)范、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等形式體現(xiàn)出來。環(huán)境保護(hù)法的立法中經(jīng)常大量直接對技術(shù)名詞和術(shù)語賦予法律定義,并將環(huán)境技術(shù)規(guī)范作為環(huán)境法律法規(guī)的附件,使其具有法律效力。

  3.社會性。環(huán)境保護(hù)法的社會性首先表現(xiàn)在它與階級性和政治職能較強(qiáng)的一些立法不同,它并非不同階級、利益集團(tuán)對立沖突與矛盾調(diào)和的結(jié)果,而是人與自然矛盾沖突加劇的產(chǎn)物。環(huán)境保護(hù)法所關(guān)注和規(guī)范的是社會公共利益和保障基本人權(quán),它反映了全體社會成員的共同愿望和要求,代表人類的共同利益,側(cè)重于社會領(lǐng)域的法律調(diào)整。其次,環(huán)境作為全人類的共同生存條件,并不能為某個人或某國所私有或獨(dú)占,它必須符合整個社會和整個人類的利益,是以社會利益、人類利益為本位的法。

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  環(huán)境污染:

  環(huán)境的重要性是不可估量的,一旦環(huán)境受到污染將會對與它賴以生存的事物造成影響,如水、大氣、光污染 等以及“土地沙漠化”。一旦污染超標(biāo),將會導(dǎo)致生態(tài)平衡失調(diào)等嚴(yán)重問題,因此我們周邊的環(huán)境向人們敲響警鐘,也呼吁人類保護(hù)和善待我們周邊的環(huán)境。而保護(hù)環(huán)境更需要人們的道德和法律的規(guī)范,一個有道德的公民會自覺有保護(hù)環(huán)境的意識,則社會風(fēng)貌也會更加高尚;我國為了能更好得保護(hù)環(huán)境頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國公物保護(hù)法》,這兩部法令為保護(hù)環(huán)境起了重大作用,其中《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“任何單位或組織無權(quán)隨意破壞、糟蹋環(huán)境。”保護(hù)并改善環(huán)境是所要關(guān)注的一件事。

  (1)環(huán)境污染及其分類。

  環(huán)境污染是指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,是環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化,對人類及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象。

  環(huán)境污染按環(huán)境要素,可分為大氣污染、水體污染、,土壤污染;按污染物的性質(zhì),可分為物理污染(如聲、光、熱、輻射等)、化學(xué)污染(如無機(jī)物、有機(jī)物)、生物污染(如霉菌、細(xì)菌、病毒等);按污染物的形態(tài),可分為廢氣污染、噪聲污染、固體物污染、輻射污染等;按污染產(chǎn)生的原因,可分為工業(yè)污染、交通污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染等;按污染的空間,可分為室內(nèi)污染和室外污染;按污染物分布的范圍,可分為全球性污染、區(qū)域性污染、局部性污染等。

  (2)環(huán)境污染源及其分類

  環(huán)境污染源是指造成環(huán)境污染的發(fā)生源或環(huán)境污染的來源,即向環(huán)境排放產(chǎn)生有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境有影響的場所和設(shè)備等。

  按污染物發(fā)生的類型,可分為工業(yè)污染源、交通污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源等;按污染存在的形式,可分為固定污染源和移動污染源;按污染物排放的形式,可分點(diǎn)源、線源和面源;按污染排放的空間,可分為連續(xù)源、間斷源和瞬時源。

  (3)大氣污染及其分類

  大氣污染就是空氣污染,是指人類向空氣中排放各種物質(zhì),包括許多有害物質(zhì),使空氣成分長期改變而不能恢復(fù),以致對人體健康產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象。

  根據(jù)污染物的形態(tài),可分為顆粒污染物和氣態(tài)污染物兩大類。

  顆粒污染物又稱總懸浮顆粒物,是指懸浮在空氣中,空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑≤100μm的顆粒物。顆粒污染物主要有4種:塵粒(一般是指直徑大于75lLm的顆粒物);粉塵,又分為落塵(直徑在10μm以上)和飄塵(又稱可吸人顆粒物,直徑在10μm以下);煙塵(一般直徑小于10μm);霧塵(指懸浮于空氣中的小液態(tài)粒子,直徑小于100μm)。其中對人體危害最大的是飄塵。

  (4)噪聲污染的特征、類型及其危害

  噪聲是指干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音,即不需要的聲音。此外振幅和頻率雜亂、斷續(xù)或統(tǒng)計上無規(guī)律的聲震動;也稱噪聲。

  噪聲污染有三個特征:噪聲污染是能量污染;噪聲污染是感覺公害;噪聲污染具有局限性。

  按噪聲產(chǎn)生的機(jī)理可分為機(jī)械噪聲、空氣動力噪聲和電磁噪聲三類;按噪聲隨時間變化的情況可分為穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲兩類。

  (5)固體廢棄物的分類

  按固體廢棄物的形狀,可分為顆粒狀廢物、粉狀廢物、塊狀廢物和泥狀廢物(污泥);按廢棄物的化學(xué)性質(zhì),可分為有機(jī)廢物和無機(jī)廢物;按廢物的危害狀況,可分為有害廢物和一般廢物;按廢物的危害狀況,可分為城市垃圾、工業(yè)固體廢物(主要是煤渣和粉煤灰、有色金屬渣、鉻渣、化工廢渣)、農(nóng)業(yè)廢棄物和放射性固體廢物。

  在上述危害自然環(huán)境的主要因素中,對環(huán)境影響最大的是廢水、廢氣和廢渣,簡稱為“三廢污染”。

  2.建設(shè)項目對環(huán)境的影響

  建設(shè)項目,特別是工業(yè)項目,如鋼鐵工業(yè)、有色金屬冶煉、化學(xué)石油工業(yè),在項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中排放的廢氣、廢渣和廢液是環(huán)境污染的主要來源,核工業(yè)排放的放射性物質(zhì)、廢氣、廢水等的三廢污染對人類生命和環(huán)境的危害更大。建設(shè)項目的建設(shè)和生產(chǎn)對自然環(huán)境和生態(tài)平衡的影響主要來自三個方面:

  (1)建設(shè)項目投入的物料,如有毒或易爆的物料。

  (2)建設(shè)項目建成后的生產(chǎn)過程,如生產(chǎn)過程中的噪聲污染及產(chǎn)生的污水、廢渣和有毒氣體直接對空氣、土壤和水體等自然環(huán)境產(chǎn)生的污染等。

  (3)建設(shè)項目的產(chǎn)出物,如化肥和農(nóng)藥等對環(huán)境及生態(tài)產(chǎn)生的有害影響等。

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