司法憲法考點之憲法實施的保障
憲法實施是指憲法規(guī)范在現(xiàn)實生活中的貫徹落實,即將憲法文字上的、抽象的權(quán)利義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活中生動的、具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并進(jìn)而將憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民意志轉(zhuǎn)化為具體社會關(guān)系中的人的行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹憲法實施的保障相關(guān)司考憲法考點。
司法憲法考點之憲法實施的保障
司法憲法考點之考點一
憲法實施保障的內(nèi)容
憲法實施保障在一定意義上亦即憲法監(jiān)督,是立憲國家為了促進(jìn)憲法的貫徹落實而建立的制度和開展活動的總稱。與憲法實施保障相聯(lián)系,還有一個違憲審查的概念。違憲審查是指為保障憲法實施,對法律、法規(guī)和法律性文件,以及一切國家機關(guān)、組織和公民的行為進(jìn)行審查,并對其是否違憲作出裁決的活動。就憲法實施保障的基本內(nèi)容來說,主要包括兩大方面:
1.規(guī)范的合憲性保障,即保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的合憲性。一方面,憲法是國家法律體系的基礎(chǔ),因而國家立法機關(guān)制定的一般法律,其他國家機關(guān)制定的法規(guī)和法律性文件,都必須以憲法為依據(jù),不得與憲法相抵觸。否則,不僅會有損憲法的權(quán)威和尊嚴(yán),妨礙憲法的貫徹實施,而且所謂法治國家建設(shè)也只能成為空談。另一方面,憲法的原則精神只有通過普通法律、法規(guī)的具體化,通過整個國家法制的健全和完備才能有效實施。如果法律、法規(guī)背離憲法的原則精神,那么憲法實施也就根本無從談起。因此,保障法律、法規(guī)的合憲性是憲法實施保障的重要內(nèi)容。
司法憲法考點之憲法實施的保障
2.行為的合憲性保障,即保障國家機關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。如前所述,憲法作為國家的根本法,具有最高的法律效力,一切國家機關(guān)、社會組織和公民個人郡必須將憲法作為自己根本的行為準(zhǔn)則。因此,保障國家機關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性是憲法實施保障的又一重要內(nèi)容。
司法憲法考點之考點二
憲法實施保障的體制
綜觀世界各國的憲法規(guī)定和憲政實踐,憲法實施保障體制主要有以下三種:
(一)由司法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
由司法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制起源于美國。1803年,美國聯(lián)邦最高法院在審理自“馬伯里訴麥迪遜”一案的判決后,一些資本主義國家受美國的影響,并將這種體制擴展到地方法院,采取由司法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的方式,通過具體案件的審理以審查確定其所適用的法律是否符合憲法。
(二)由立法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
由立法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制起源于英國。英國長期奉行“議會至上”原則,認(rèn)為議會是代表人民的民意機關(guān),是主權(quán)機關(guān)。因此,應(yīng)該由作為立法機關(guān)的議會負(fù)責(zé)保障憲法實施。社會主義國家采取的也大多是由立法機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人大及其會負(fù)有監(jiān)督憲法實施的職責(zé)。
(三)由專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制
由專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制起源于 1799年法國憲法設(shè)立的護(hù)法元老院。根據(jù)規(guī)定,護(hù)法元老院有權(quán)撤銷違反憲法的法律。從發(fā)展趨勢來看,由專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制,已日益受到許多國家的重視。盡管名稱并不一致,比如有的稱憲法法院、有的稱憲法委員會等,但是負(fù)責(zé)保障憲法實施的機關(guān)必須專門設(shè)立并負(fù)有專門的職責(zé)權(quán)限等方面則是一致的。
司法憲法考點之考點三
憲法實施保障的基本方式
從世界各國的憲政實踐來看,盡管各國憲法實施保障的具體工作方式、方法互有差異,但其基本方式不外乎以下幾種:
(一)事先審查和事后審查
事先審查又稱預(yù)防性審查。這種方式通常適用于法律、法規(guī)和法律性文件的制定過程。當(dāng)法律、法規(guī)和法律性文件尚未正式頒布實施之前,由特定機關(guān)對其是否合憲所進(jìn)行的審查。如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)其違憲,即可立即修改、糾正。事后審查是指在法律、法規(guī)和法律性文件頒布實施以后,由特定機關(guān)對其是否合憲所進(jìn)行的審查。事后審查往往發(fā)生于人們對有關(guān)法律、法規(guī)的合憲性產(chǎn)生懷疑,或者由特定機關(guān)、組織、個人提出合憲性審查請求的情況。
(二)附帶性審查和憲法控訴
附帶性審查是指司法機關(guān)在審理案件過程中,因提出對所適用的法律、法規(guī)和法律性文件是否違憲的問題,而對該法律、法規(guī)和規(guī)范性文件所進(jìn)行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭訟事件為前提,所審查的也是與訴訟有關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件。憲法控訴(憲法訴訟、憲法訴愿)則指當(dāng)公民個人的憲法權(quán)利受到侵害后向憲法法院或者其他相關(guān)機構(gòu)提出控訴的制度。
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