“民間調(diào)解和法院調(diào)解有何區(qū)別
“民間調(diào)解和法院調(diào)解有何區(qū)別
調(diào)解,是指雙方當事人以外的第三者,以國家法律、法規(guī)和政策以及社會公德為依據(jù),對糾紛雙方進行疏導、勸說,促使他們相互諒解,進行協(xié)商,自愿達成協(xié)議,解決糾紛的活動。下面由學習啦小編為你介紹調(diào)解的相關法律知識。
民間調(diào)解和法院調(diào)解的區(qū)別
調(diào)解的組織形式不同
民間調(diào)解中的第三方的含義比較廣泛,它不但包括人民調(diào)解委員會的調(diào)解,律師服務所的調(diào)解,法律援助機構(gòu)的調(diào)解,行業(yè)協(xié)會的調(diào)解等。另外還包括以個人身份進行的家族的調(diào)解,親友的調(diào)解,鄰里之間的調(diào)解。當然,還有消費者協(xié)會對消費者權(quán)益爭議的調(diào)解等。
調(diào)解的形式不同
民間調(diào)解既可以由當事人一方或者雙方提出,有的糾紛也可以由調(diào)解組織或個人主動介入調(diào)解。調(diào)解的方式簡單靈活。
調(diào)解的成本不同
民間調(diào)解中除律師事務所的律師主持之外,其他民間調(diào)解不收取當事人的費用,省事又省費;人民法院的調(diào)解,不但時間上可能比民間上的長,而且當事人要交納一定的費用。
調(diào)解協(xié)議的效力不同
效力不同是民間調(diào)解和人民法院的最大區(qū)別。在我國大陸,民間調(diào)解效力一般不具有強制執(zhí)行的效力。但在一般情況下,可以作為證據(jù)材料。
《中華人民共和國民事訴訟法》第58條規(guī)定“人民法院審理民事案件,根據(jù)當事人自愿的原則,在事實清楚的基礎上,分明是非,進行調(diào)解”。其中自愿包括兩層含義:1在訴訟的程序上是否采取調(diào)解的方式解決糾紛,由當事人自主決定。當事人拒絕法院調(diào)解的,法院不得強迫當事人接受調(diào)解。2是實體上調(diào)解是否可以達成協(xié)議,完全由當事人的決定,不得強迫。另外,調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容,不得違反法律規(guī)定。
離婚糾紛案的調(diào)解是例外,調(diào)解前可不必征求當事人是否同意,都應當進行調(diào)解?!吨腥A人民共和國婚姻法》第32條第2款規(guī)定,人民法院審理離婚案件,應當進行調(diào)解;如感情破裂,調(diào)解無效,應準予離婚。婚姻法的此條規(guī)定,要求人民法院在審理離婚糾紛案件時,必須進行調(diào)解,而不問當事人是否同意。在進行調(diào)解時不應久調(diào)不決。
人民法院調(diào)解的基礎,必須是在事實基礎上,分清是非的前提下進行的,也只有在事實清楚的基礎上,才能分清是非。是非分清了,才有教育當事人的說服力,從而達到徹底解決糾紛的目的。
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法院調(diào)解的概念
又稱訴訟內(nèi)調(diào)解。包括調(diào)解活動、調(diào)解的原則、調(diào)解的程序、調(diào)解書和調(diào)解協(xié)議的效力等。是當事人用于協(xié)商解決糾紛、結(jié)束訴訟、維護自己的合法權(quán)益,審結(jié)民事案件、經(jīng)濟糾紛案件的制度。訴訟中的調(diào)解是人民法院和當事人進行的訴訟行為,其調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院確認,即具有法律上的效力?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》規(guī)定,人民法院審理民事案件,應遵循查明事實,分清是非、自愿與合法的原則,調(diào)解不成,應及時判決。法院調(diào)解,可以由當事人的申請開始,也可以由人民法院依職權(quán)主動開始。調(diào)解案件時,當事人應當出庭;如果當事人不出庭,可以由經(jīng)過特別授權(quán)的委托代理人到場協(xié)商。調(diào)解可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進行。除法律規(guī)定的特殊原因外,一般應當公開調(diào)解。
在法院調(diào)解中,被邀請的單位和個人,應當協(xié)助人民法院進行調(diào)解。在審判人員的主持下,雙方當事人自愿、協(xié)商達成調(diào)解協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容符合法律規(guī)定的,應予批準。調(diào)解達成協(xié)議,人民法院應當制作調(diào)解書。調(diào)解書應當寫明訴訟請求、案件的事實和調(diào)解結(jié)果,由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達雙方當事人簽收后,即具有法律效力。
下列案件調(diào)解達成協(xié)議,人民法院可以不制作調(diào)解書:
?、僬{(diào)解和好的離婚案件。
?、谡{(diào)解維持收養(yǎng)關系的案件。
③能夠即時履行義務的案件。
④其他不需要制作調(diào)解書的案件。
人民調(diào)解的概念
人民調(diào)解又稱訴訟外調(diào)解。是指在人民調(diào)解委員會主持下進行的調(diào)解活動。人民調(diào)解委員會是村民委員會和
居民委員會下設的調(diào)解民間糾紛的群眾性自治組織,在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。人民調(diào)解工作應遵循的原則有:
?、俦仨殗栏褡袷貒业姆?、政策進行調(diào)解。
②必須在雙方當事人自愿平等的前提下進行調(diào)解。
③必須在查明事實、分清是非的基礎上進行調(diào)解。
?、懿坏靡蛭唇?jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議不具有法律效力。即訴訟外調(diào)解,又稱群眾調(diào)解或人民調(diào)解。18世紀末北歐各國已建立調(diào)解組織。1797年挪威把中國劃分為若干調(diào)解區(qū),各區(qū)設調(diào)解委員會,調(diào)解委員由人民選擇有聲望的人擔任。到19世紀,美國和日本等國也先后建立了群眾調(diào)解制度。
由于人民調(diào)解委員會是群眾性組織,其成員扎根于群眾之中,對群眾之間的民事糾紛和輕微刑事案件,知根知底,所以調(diào)解委員的能動作用很大,方式靈活,方便易行。它突出的特點是能把糾紛解決在基層組織,還能起到宣傳法制、預防糾紛、防止矛盾擴大的作用,因而受到人民群眾的歡迎。由于人民群眾的調(diào)解有強大的生命力,對調(diào)解民事糾紛、正確解決人民內(nèi)部矛盾、加強人民之間的和睦團結(jié)、維護社會治安、促進社會主義的精神文明起著重要的作用,所以《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》在第1編第1章基本原則中第14條,明文規(guī)定了人民調(diào)解委員會的法律地位,使調(diào)解委員會成為國家提倡、支持的合法組織。
此外,《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,人民法院對于自訴的刑事案件也可以進行調(diào)解,自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或撤回自訴。
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