督促程序有何特點
督促程序是中國現(xiàn)行《民事訴訟法》中新增加的一種審判程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人提出的要求債務(wù)人給付一定的金錢或者有價證券的申請,向債務(wù)人發(fā)出附條件的支付令,以催促債務(wù)人限期履行義務(wù),如果債務(wù)人在法定期間內(nèi)不提出異議,該支付令即具有執(zhí)行力的一種程序。下面由學習啦小編為你介紹相關(guān)法律知識。
督促程序有何特點?
督促程序與其他民事審判程序相比較,具有以下特點:
督促程序非訟性督促程序與解決民事爭議案件的一般審判程序不同,它以當事人之間不存在實體上的債權(quán)債務(wù)糾紛為前提,當事人不直接進行對抗。債權(quán)人是申請人而不是原告,其權(quán)利請求僅限于向人民法院申請以支付令的方式催促債務(wù)人履行到期債務(wù)。督促程序因債權(quán)人的申請而開始,沒有對立雙方當事人參加訴訟。因此,督促程序并不解決當事人之間的民事權(quán)益爭議,具有非訟的特點。
特定性督促程序僅適用于請求給付金錢和有價證券的案件,并附有一定條件限制,督促程序如債權(quán)人沒有對待給付義務(wù)、支付令能送達債務(wù)人等。它不像處理民事爭議案件的審判程序?qū)γ袷掳讣哂衅毡榈倪m用性。所謂金錢,是指作為流通手段和支付手段的貨幣,通常是指人民幣,在特定的情況下也包括外國貨幣。所謂有價證券,是指匯票、本票、支票、股票、債券、國庫券以及可以轉(zhuǎn)讓的存單。
可選擇性債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券,符合條件的,可以適用督促程序。但是,法律并沒有強制規(guī)定這類案件必須適用督促程序,當事人可以選擇訴訟程序或督促程序來解決,只是選擇訴訟程序時間更長,不利于問題的快捷簡便解決。如果當事人選擇了訴訟程序的,就不能再選擇督促程序。選擇訴訟程序的,適用第一審普通程序或者簡易程序進行審理。可見,督促程序不是解決這類案件的必經(jīng)程序或惟一程序,法律賦予了當事人的程序選擇權(quán)。
簡捷性人民法院適用督促程序?qū)徖戆讣瑑H對債權(quán)人提出的申請和債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實和督促程序證據(jù)進行書面審查,不傳喚債務(wù)人,也無須開庭審理。對符合條件的,人民法院直接發(fā)出支付令;不符合條件的,人民法院駁回債權(quán)人的申請,并且不能提出上訴。審判組織采用獨任制的形式。因此,與訴訟程序相比,督促程序具有簡便、快捷的特點。
附條件性人民法院向債務(wù)人發(fā)出的支付令只有符合一定的條件才能生效。這些條件包括兩個方面:一是期限上的要求,即債務(wù)人自收到支付令之日起15日屆滿支付令才能生效;二是行為上的要求,即債務(wù)人在上述期限屆滿前不清償債務(wù),也不提出書面異議的,支付令才能生效。只有同時具備這兩個條件,支付令才發(fā)生強制執(zhí)行的法律效力。
其他特點: 由基層人民法院一審解決,沒有上訴審; 法院受理結(jié)果以支付令或裁定書形式表現(xiàn),不存在判決形式; 不組成合議庭; 只審查不審理; 只由債權(quán)人提出不需債務(wù)人參加; 只看債務(wù)人態(tài)度,不查債務(wù)人理由; 法院從受理到審查共為20天,債務(wù)人提出異議的期限為15天,快速有效; 終結(jié)后仍可起訴。