如何在改制時(shí)判斷同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生
如何在改制時(shí)判斷同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生
通常情況下,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的形成與未進(jìn)行“完整性重組”有直接關(guān)系,在公司上市時(shí),發(fā)起人未能將構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的相關(guān)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)全部裝入上市公司,最終導(dǎo)致上市公司現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與控股股東形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)法律知識(shí)。
如何在改制時(shí)判斷同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生?
1、什么是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?
同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是指上市公司所從事的業(yè)務(wù)與其控股股東(包括絕對(duì)控股與相對(duì)控股,前者是指控股比例50%以上,后者是指控股比例50%以下,但因股權(quán)分散,該股東對(duì)上市公司有控制性影響)或?qū)嶋H控制人或控股股東所控制的其他企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)相同或近似,雙方構(gòu)成或可能構(gòu)成直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。法律上尚沒有一個(gè)明確的界定和標(biāo)準(zhǔn)。
2、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有什么影響?
在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的存在必然使得相關(guān)聯(lián)的企業(yè)無法完全按照完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境來平等競(jìng)爭(zhēng),控股股東利用其表決權(quán)可以決定企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng),如果其表決是傾向于非上市公司,對(duì)中小股東來說是不公平的。
各國(guó)立法例均規(guī)定了禁止同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以防止控股股東利用控股地位,在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中損害上市公司的利益。這樣,如果一個(gè)擬上市公司與其發(fā)起人存在有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí),那么在證監(jiān)會(huì)便很難獲得通過。所以發(fā)起人與擬上市公司一定要做好對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的處理。
3、企業(yè)如何去判斷發(fā)生了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呢?
同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并沒有明確的法律標(biāo)準(zhǔn),一般來說可從業(yè)務(wù)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的客戶對(duì)象、產(chǎn)品或勞務(wù)的可替代性、市場(chǎng)差別等方面判斷,并應(yīng)充分考慮對(duì)擬發(fā)行上市公司的客觀影響。
4、企業(yè)改制為擬上市公司過程中遇到同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題時(shí)應(yīng)如何解決?
解決途徑有多種:
第一、通過收購、委托經(jīng)營(yíng)等方式,將相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)集中到擬發(fā)行上市公司;
第二、競(jìng)爭(zhēng)方將有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給無關(guān)聯(lián)的第三方;
第三、擬發(fā)行上市公司放棄與競(jìng)爭(zhēng)方存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù);
第四、競(jìng)爭(zhēng)方就解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以及今后不再進(jìn)行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)作出有法律約束力的書面承諾。
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(一)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基本含義及各國(guó)對(duì)于限制同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的立法
所謂同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是指上市公司的控股股東(包括絕對(duì)控股股東與相對(duì)控股股東)所從事的業(yè)務(wù)同該上市公司業(yè)務(wù)構(gòu)成或可能構(gòu)成的直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。從競(jìng)爭(zhēng)的一般意義來講,之間存在競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)條件下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)步的重要原因,但由于上市公司與其控股股東之間存在特殊的關(guān)系,如果兩者之間構(gòu)成直接或間接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,不僅不利于整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的有序進(jìn)行,而且還有可能出現(xiàn)控股股東利用控制與從屬關(guān)系進(jìn)行各種內(nèi)部活動(dòng)和安排,從而不僅損害國(guó)家的利益(如通過慣常的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)使國(guó)家稅收減少等)而且還可能做出有損于上市公司利益的決定,并進(jìn)而侵害其他股東,特別是境外股東權(quán)益。
鑒于上述原因,各國(guó)在法律上一般都限制同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),要求控股股東避免出現(xiàn)與上市公司之間同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。例如,日本商法第二編第74條規(guī)定:“(1)股東非有其他股東的承諾,不得為自己或第三者進(jìn)行屬于公司營(yíng)業(yè)部類的交易或成為以同種營(yíng)業(yè)為目的的其他公司的無限責(zé)任股東或董事;(2)股東違反前項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行為自己的交易時(shí),可依其他股東過半數(shù)的決議,將其視為為公司所作的交易。”德國(guó)股份公司法第88條規(guī)定:“未經(jīng)監(jiān)事會(huì)許可,董事會(huì)成員既不允許經(jīng)商,也不允許在公司業(yè)務(wù)部門中為本人或他人的利益從事商業(yè)活動(dòng);未經(jīng)許可,不得擔(dān)任其他上市公司的董事會(huì)成員或業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人或無限責(zé)任股東。”《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)第六十一條規(guī)定:“董事、經(jīng)理不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。從事上述營(yíng)業(yè)或者活動(dòng)的,所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。”
當(dāng)然,在少數(shù)情況下,股東可以在取得豁免的前提下與其所投資的上市公司存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在這種情況下,為了調(diào)解和制約控股股東與上市公司之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,解決的辦法主要有:在公司中設(shè)立足夠數(shù)目的獨(dú)立董事,以保證董事會(huì)通過的經(jīng)營(yíng)決策不致受控股股東的操縱。此外,在所進(jìn)行的業(yè)務(wù)交易中,如屬金額巨大、須經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)者,在交易中有重大利益的股東不得參加表決投票.
(二)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題的解決方式
實(shí)踐表明,解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題的最好方式就是在企業(yè)重組過程中,對(duì)上市公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行合理重組并選擇合適的控股股東。
1.通過業(yè)務(wù)重組避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
簡(jiǎn)單地說,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是相同業(yè)務(wù)之間的競(jìng)爭(zhēng),只不過是此相同業(yè)務(wù)必須是特定當(dāng)事人之間的業(yè)務(wù)而已,因此,避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目的可以通過調(diào)整特定當(dāng)事人之間的業(yè)務(wù)達(dá)到。具體地說,首先必須確定上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍,然后將上市公司控股股東本身的和下屬的與上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)全部投入到上市公司中,如果不能全部投入,則由控股股東將該部分與上市公司的業(yè)務(wù)具有相同性質(zhì)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)(通常是與上市公司沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)),以使控股股東與上市公司之間不再存在任何競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
2.通過選擇合適的控股股東以避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
企業(yè)在重組過程中對(duì)于股權(quán)的設(shè)定有不同的情況,雖然國(guó)有資產(chǎn)在本質(zhì)上講所有權(quán)屬于國(guó)家,國(guó)有企業(yè)改組為股份公司的過程中,控股股東必然是國(guó)家,但是國(guó)有股的實(shí)際持有人從持股單位的性質(zhì)上可以分為國(guó)家股和國(guó)有法人股兩類。國(guó)家股股權(quán)的持有單位的級(jí)別一般較高,可以是國(guó)有資產(chǎn)管理部門,也可以是有權(quán)代表國(guó)家投資的部門和機(jī)構(gòu)等。法人股的股權(quán)則由向上市公司出資的國(guó)有企業(yè)直接擁有。在這種情況下,由于作為控股股東的國(guó)有企業(yè)本身規(guī)模不大,下屬的企業(yè)少,控股股東及其所屬企業(yè)與上市公司之間構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)率也就相對(duì)較少,調(diào)整起來就比較容易。所以,通過選擇不同的企業(yè)重組方案,確定不同的持股單位,可以達(dá)到避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目的。
3.由控股股東做出避免或盡量避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承諾
有些業(yè)務(wù)之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),其判斷標(biāo)準(zhǔn)并不是絕對(duì)的,而且即使在業(yè)務(wù)重組過程中已經(jīng)采取了盡量避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的方案,但隨著控股股東今后業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,出現(xiàn)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的可能性依然很大。甚至在控股股東保留部分業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的情況下,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象仍很難避免。實(shí)踐中,為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生,使上市公司在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題上符合有關(guān)法律的規(guī)定并順利上市,通常采取由控股股東出具承諾函的方式實(shí)現(xiàn)此目的。控股股東的承諾主要包括以下內(nèi)容:(1)在上市公司成立后,將優(yōu)先推動(dòng)該上市公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。(2)將其與上市公司存在競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)限制在一定的規(guī)模之內(nèi)。(3)在可能與上市公司存在競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí),給予上市公司優(yōu)先發(fā)展權(quán)。